況力菊
西北政法大學,陜西 西安 710061
老年人財產(chǎn)保護問題探究
況力菊
西北政法大學,陜西 西安 710061
本文探討的是老年人財產(chǎn)保護的方式問題,我國于2017年通過的《民法總則》之監(jiān)護一節(jié)規(guī)定了意定監(jiān)護,為我國老年人財產(chǎn)保護提供了方式之一,但是其對老年人的財產(chǎn)保護也未作明確規(guī)定,這很難適應社會的客觀需求。這要求有其他制度例如信托等制度的運作,以更好地保護老年人的財產(chǎn)權(quán)益。
老年人保護;意定監(jiān)護;信托
老年人隨著年齡的增長,其判斷力、記憶力會出現(xiàn)衰退的跡象,這會嚴重影響其民事行為能力。無疑,老年人屬于弱勢群體之一。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,部分老年人不乏擁有雄厚的資產(chǎn),但是作為弱勢群體之一老年人自身很難很好的保護其自身財產(chǎn)權(quán)益不受侵犯。近年來,侵犯老年人財產(chǎn)權(quán)益的事例屢見不鮮,此處簡單列舉一二。第一,老年人成為電信詐騙的主要對象。第二,保健品傳銷騙局容易在老年人群體中發(fā)生。因此如何綜合運用各種法律制度保護老年人的財產(chǎn)權(quán)益己成為大勢所趨。
在民法通則時代,法學界們強烈呼吁我國積極學習國外先進法律經(jīng)驗,比如德日的成年監(jiān)護制度、英美的持續(xù)性代理制度,為我國建立意定監(jiān)護制度做了充分的理論準備。意定監(jiān)護制度于2017年十二屆全國人大五次會議正式表決通過的民法總則中應運而生。
(一)意定監(jiān)護制度的重大意義
首先,意定監(jiān)護制度的建立解決了我國成年人監(jiān)護制度適用范圍過窄的問題,適用對象由精神病人擴大到成年人。這就為老年人適用該制度提供了法律依據(jù),在我國民法總則中具有里程碑意義。
其次,我國意定監(jiān)護制度的設(shè)定,改變了我國監(jiān)護種類單一的局面。與法定監(jiān)護和指定監(jiān)護相比,在保護老年人財產(chǎn)權(quán)益方面,意定監(jiān)護制度更能實現(xiàn)老年人的意思自治。據(jù)《民法總則》第三十三條之規(guī)定,可推知它允許老年人在具有完全行為能力時為自己選定監(jiān)護人,于將來自己喪失行為能力或行為能力減弱時對自己行使監(jiān)護權(quán),從而保護自己的財產(chǎn)權(quán)益。
(二)意定監(jiān)護制度不足之處
我國當前立法順應時勢,引入意定監(jiān)護?!睹穹倓t》第三十三條規(guī)定具有完全民事行為能力的成年人可以以書面形式確定自己的監(jiān)護人,協(xié)商確定監(jiān)護職責。問題在于書面可以約定哪些內(nèi)容并不明確,可見此規(guī)定比較籠統(tǒng)。因此,在此基礎(chǔ)上需要進一步梳理國外經(jīng)驗,細化本國規(guī)定,尊重當事人的自我決定權(quán),賦予其更大的意思自治,體現(xiàn)意定監(jiān)護制度的精神實質(zhì)。另外,《民法總則》第三十四條對監(jiān)護人職責權(quán)利只是原則性規(guī)定,從有關(guān)規(guī)定和實踐看,監(jiān)護人的職責包括保護被監(jiān)護人的身體健康、照顧被監(jiān)護人的生活、管理和保護被監(jiān)護人的財產(chǎn)、代理被監(jiān)護人進行民事活動等。有兩點值得注意,其一,在缺乏監(jiān)督機制以及相關(guān)理財專業(yè)知識的前提下,監(jiān)護人未必能夠很好的保護被監(jiān)護人的財產(chǎn)權(quán)益。其二,有關(guān)監(jiān)護人的權(quán)利法律規(guī)定并不明確,缺乏獲取報酬權(quán)等,何以保障監(jiān)護權(quán)的正當行使。
綜上所述,意定監(jiān)護制度的建立為我國老年人財產(chǎn)保護提供了一種全新的方式,但是它并不是盡善盡美的方式。
意定監(jiān)護制度尚不足以保護老年人財產(chǎn)權(quán)益,因此還需引入信托制度。信托可確保信托財產(chǎn)依委托人的意愿,透過健全的制度,幫助受益人規(guī)劃未來的生活,以期能有更好的生活質(zhì)量。
首先,在受托人的選擇方面,基于老年人的意思自治,從最有利于自己的角度出發(fā),充分考量受托人財產(chǎn)管理的專業(yè)性和服務質(zhì)量。這無疑比監(jiān)護制度更能尊重老年人的殘余意思能力,也正好順應了國際潮流。
其次,在注意義務方面,信托受托人管理信托財產(chǎn)時,應依信托本旨,以善良管理人的注意義務進行。而監(jiān)護人管理被監(jiān)護人的財產(chǎn)時,應與處理自己的事務為同一注意。顯而易見,前者負有較高的注意義務,更有利于保護老年人的財產(chǎn)權(quán)益。
最后,信托可以通過合同設(shè)立,合同的意思自治原則將淋漓盡致的發(fā)揮優(yōu)勢了,作為信托委托人的老年人,可以根據(jù)自身身體健康狀況以及精神狀態(tài),為自己制定符合自我實際需求的履行的條件、方式及時間等,并且在合同履行過程中,作出必要的修正從而最大限的保護自身財產(chǎn)權(quán)益。
雖然信托制度可以彌補監(jiān)護制度對被監(jiān)護人保護的欠缺,更好地保護老年人的財產(chǎn)權(quán)益。但是信托制度在保護老年人財產(chǎn)權(quán)益方面也不是萬能的。比如,信托不能防止財產(chǎn)因市場行情變化而投資收益受到損失。
老年人財產(chǎn)保護方式問題是一個歷久彌新的話題,意定監(jiān)護制度與信托制度在老年人財產(chǎn)保護領(lǐng)域仍屬于新生事物,需要進一步深入研究,本文僅是拋磚引玉,以期能給同樣致力于研究此問題的同仁們一點啟發(fā)。
[1]李霞.成年監(jiān)護制度的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型[J].中國法學,2015,4.
[2]劉得寬.成年監(jiān)護制度之比較研究——以日、臺、德為中心[J].月旦法學雜志,2003(101).
[3]中華人民共和國民法總則,2017.
D924
:A
:2095-4379-(2017)28-0215-01
況力菊(1990-),女,漢族,陜西漢中人,西北政法大學,2015級民商法專業(yè)碩士研究生,主要研究方向:債法。