楊　英

(張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 張家口 075051)

一、研究背景

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重?！?015年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，到2020年，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好的落實(shí)。當(dāng)前，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民正在逐步向小康生活邁進(jìn)，不再為吃飽、穿暖而奔波勞作，生活的物質(zhì)滿足必然會(huì)促使農(nóng)民追求更加豐富的高層次精神文化生活。藝術(shù)形態(tài)和其他的社會(huì)意識(shí)形態(tài)共同構(gòu)成了社會(huì)精神文化。中國(guó)13億人口中，農(nóng)村人口已占9億，因此，農(nóng)民的文化藝術(shù)生活狀況，能夠反映出整個(gè)中華民族基本的文化生活水平。而在部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)民的文化素養(yǎng)較低，思想上還存在著老舊的愚昧、腐朽的理念，文化活動(dòng)形式貧乏，非法宗教迷信、涉黃、涉賭等行為仍舊余孽尚存。綜其所述，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅需要政治的保障，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更需要文化藝術(shù)的建設(shè)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，依靠文化藝術(shù)軟實(shí)力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

張家口具有悠久的歷史文化，因其獨(dú)特的地理位置，重要的軍事地位，使其95年之后才真正開(kāi)放，客觀上制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，而政府的重工輕農(nóng)，也大大地?fù)p傷了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益，導(dǎo)致張家口農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的發(fā)展。如今，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展讓張家口走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，建設(shè)可再生能源示范區(qū)為張家口注入了新的動(dòng)力，而京張聯(lián)合申辦冬奧會(huì)的成功，又讓張家口成為了全世界的焦點(diǎn)。創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的開(kāi)展，也大幅提升了市民的整體素質(zhì)和文明程度。2016年張家口市又將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，政府投資59.39億元對(duì)350個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村進(jìn)行分類打造，切實(shí)推進(jìn)了張家口市的新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)的不斷向前發(fā)展，必然推動(dòng)社會(huì)意識(shí)的不斷進(jìn)步，因此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的精神文化生活，也必然處于不可遏制的上升運(yùn)動(dòng)的總趨勢(shì)，這是客觀的發(fā)展規(guī)律。

二、張家口農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

張家口共有鄉(xiāng)村4000多個(gè)，大部分鄉(xiāng)村存在組織機(jī)構(gòu)不健全，政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)理念偏頗，重經(jīng)濟(jì)、輕文化的問(wèn)題，而崗位管理人員工作按部就班，缺乏創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展理念。整體農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)工作缺乏必要的監(jiān)管、引導(dǎo)和相應(yīng)的政策理論支撐。

由于政府資金投入嚴(yán)重不足，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村缺乏必要的基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。4000 多個(gè)鄉(xiāng)村中，只有1200個(gè)左右的鄉(xiāng)村建有文化活動(dòng)室，已有的文化活動(dòng)室也都境況不佳，設(shè)施單一、老化，且大都建于上世紀(jì)八九十年代，僅有的電視、電腦、音響等基礎(chǔ)設(shè)備也大都損壞或挪為他用，缺少必要的現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備。村圖書(shū)資料室等，往往因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，跟不上時(shí)代的變革，不能滿足農(nóng)民對(duì)知識(shí)的渴求，與農(nóng)民的高質(zhì)量文化需求不相適應(yīng)。

專業(yè)人才缺乏。通過(guò)調(diào)查，張家口農(nóng)村現(xiàn)有活動(dòng)室的管理人員年齡偏大，文化水平偏低，專業(yè)能力較差，往往都是一肩多挑，兼職管理。由于農(nóng)村的生活條件以及政策機(jī)制問(wèn)題，很難引進(jìn)人才，更無(wú)法留住人才。本村的青壯年也大都通過(guò)大中?？紝W(xué)方式以及外出務(wù)工方式離開(kāi)本鄉(xiāng)本土，而大學(xué)生村官等外來(lái)的村干部沒(méi)有扎根農(nóng)村的想法，不能專心致力于農(nóng)村文化建設(shè)，文化管理隊(duì)伍建設(shè)的薄弱，必然導(dǎo)致農(nóng)村文化藝術(shù)工作無(wú)法持續(xù)向上開(kāi)展。

張家口農(nóng)村文化藝術(shù)活動(dòng)形式單一，當(dāng)前的農(nóng)村，傳統(tǒng)的文化意識(shí)正在被現(xiàn)代文化所取代，而農(nóng)村文化建設(shè)不能缺失文脈，不能脫離本鄉(xiāng)本土傳統(tǒng)特色文化，不能失去對(duì)傳統(tǒng)文化藝術(shù)資源、傳統(tǒng)技藝以及傳統(tǒng)手工業(yè)者的傳承和保護(hù)。

三、張家口農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)的策略

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好基礎(chǔ)文化藝術(shù)設(shè)施建設(shè)

政府作為是農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)，各級(jí)政府，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重農(nóng)村、重文化，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓推進(jìn)落實(shí)，將工作開(kāi)展情況納入考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從而切實(shí)把農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)工作做好、做強(qiáng)，形成村黨支部、村委會(huì)、群團(tuán)組織和社會(huì)民間組織多方力量共同努力的良好局面。

中央要加大對(duì)基層文化藝術(shù)建設(shè)的資金投入，各級(jí)政府做好每年的財(cái)政文化支出預(yù)算，從根本上解決農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。制定有關(guān)政策，對(duì)企業(yè)或社會(huì)公益團(tuán)體等給予政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)其投資興辦農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。建設(shè)滿足不同群體的功用化文化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)村文化活動(dòng)中心；建設(shè)集休閑、娛樂(lè)、健身于一體的中小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)；建設(shè)村圖書(shū)室、數(shù)字影院，讓農(nóng)民享受到文化福利。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，建設(shè)集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的文化藝術(shù)中心，推動(dòng)農(nóng)村特色藝術(shù)文化的蓬勃發(fā)展。拓展文化教育陣地，借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中小學(xué)的現(xiàn)有文化設(shè)施，依靠教育文化資源，建設(shè)宣講知識(shí)、傳遞文化信息的輔助文化陣地，加速新農(nóng)村文化建設(shè)。

當(dāng)前是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的信息共享化社會(huì)，要讓農(nóng)民享受到數(shù)字化文化信息共享服務(wù)，做好農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)施建設(shè)，重視新興媒體平臺(tái)建設(shè)，建立線上自助圖書(shū)館(國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字資源)，使農(nóng)民能夠及時(shí)學(xué)習(xí)到黨的最新政策、方針，科技致富，文化藝術(shù)基本技能培訓(xùn)等知識(shí)。建立村委官網(wǎng)，以及對(duì)外宣傳、交流的微信平臺(tái)、微博、BBS論壇等宣傳媒介，并建設(shè)完善村廣播站、村電子顯示屏、宣傳欄等設(shè)施，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技手段讓村民享受到快捷高效的網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施服務(wù)。

(二)積極引進(jìn)人才，構(gòu)建教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

文化藝術(shù)建設(shè)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和指導(dǎo)性，因此，需要建設(shè)一支政治文化素養(yǎng)高，專業(yè)能力水平強(qiáng)，年齡結(jié)構(gòu)比例輕的管理者、帶頭人團(tuán)隊(duì)。

政府制定相應(yīng)的政策措施，切實(shí)提高農(nóng)村文化藝術(shù)工作者的工資、福利待遇，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，解決實(shí)際生活困難，吸引強(qiáng)專業(yè)、高技能的高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、包村脫貧干部等優(yōu)秀外來(lái)人才扎根農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)，并鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土的知識(shí)青年畢業(yè)返村，從事基層文化藝術(shù)建設(shè)工作。

建立文化藝術(shù)技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、面授培訓(xùn)，提供藝術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)通道，提升專業(yè)人才職業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)技能水平，培養(yǎng)農(nóng)村文化陣地藝術(shù)骨干。同時(shí)，挖掘身邊民俗藝人、文化能人、文藝愛(ài)好者以及教師、干部等宣傳、吸引農(nóng)民自發(fā)學(xué)習(xí)。最終形成以村黨支部、村委、村文化集體、村家庭的文化全方位輻射，全民共同學(xué)習(xí)的良好文化環(huán)境。

(三)挖掘民間藝術(shù)，發(fā)展特色文化，豐富新農(nóng)村文化藝術(shù)形式

農(nóng)村文化藝術(shù)活動(dòng)形式比較單一，傳統(tǒng)的民俗文化正在被現(xiàn)代文化所取代，而淡出人們的視線與生活。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民受傳統(tǒng)歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣的影響，仍然熱衷于戲劇、秧歌、嗩吶、舞獅、皮影等傳統(tǒng)民俗表演活動(dòng)。因此，要積極開(kāi)展貼近農(nóng)村生活，農(nóng)民參與度高的群眾自主文化活動(dòng)，政府要支持民辦社會(huì)文化團(tuán)體，鼓勵(lì)群眾自發(fā)組織舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、知識(shí)宣講隊(duì)等，大力培養(yǎng)和發(fā)展民間文化隊(duì)伍，并鼓勵(lì)成熟的群眾自辦活動(dòng)走出鄉(xiāng)村，走進(jìn)城市；走出國(guó)門，走向世界。政府在群眾自辦活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、交通、稅收等各個(gè)方面給予支持，共同將民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)品牌化、市場(chǎng)化，形成可持續(xù)發(fā)展的良好局面。

當(dāng)前，張家口以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村本土特色文化的發(fā)展，開(kāi)展“一村一品”文化創(chuàng)建活動(dòng)。依此契機(jī)，可依托文化專業(yè)人才、民間藝人等大力發(fā)展本土特色傳統(tǒng)藝術(shù)文化，組織青少年以及文藝愛(ài)好者等小部分人開(kāi)展高水平、高層次的藝術(shù)文化活動(dòng)，提升農(nóng)民的美術(shù)、音樂(lè)、手工藝等藝術(shù)素養(yǎng)，提高農(nóng)民的藝術(shù)境界、文化品位和藝術(shù)能力。

此外，可依托政府組織的“文化下鄉(xiāng)”、社會(huì)公益活動(dòng)以及農(nóng)村傳統(tǒng)的節(jié)慶、集市活動(dòng)開(kāi)展豐富多彩的農(nóng)民文化藝術(shù)活動(dòng)。積極拓寬文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式，利用村黨支部的理論宣講員、精準(zhǔn)脫貧的包村干部、大學(xué)生村官、大學(xué)生志愿者、社會(huì)公益文化志愿者等人才資源，多渠道、經(jīng)常性地開(kāi)展黨的政策方針宣講、農(nóng)民科普知識(shí)講座、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)宣講滲透，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)以及科技文化技能。

(四)借助外力，引進(jìn)資金和人才，發(fā)展張家口農(nóng)村文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)

張家口獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，晉、京、冀、蒙地域交匯，帶來(lái)了文化的融合發(fā)展，形成了獨(dú)特的地域文化。民間藝術(shù)的傳統(tǒng)戲曲、河北梆子、特色口梆子和東路二人臺(tái)；民俗表演的蔚縣秧歌、打樹(shù)花；民間手工藝的蔚縣剪紙，陽(yáng)原、赤城、康保的特色雕刻以及宣化的景泰藍(lán)工藝等各具獨(dú)特的藝術(shù)文化。

早在1982年，蔚縣“打樹(shù)花”就已經(jīng)通過(guò)媒體走進(jìn)全國(guó)和世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人們的視野。蔚縣剪紙也

曾亮相央視、索契冬奧會(huì)，為京、張聯(lián)合申辦冬奧會(huì)助力加油，政府每年還會(huì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)傳承項(xiàng)目扶持和藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)上投入大量的資金。因此，要做好這些獨(dú)一無(wú)二，又具有世界魅力的特色文化藝術(shù)資產(chǎn)的保護(hù)及繼承工作，要做到：一是要通過(guò)文字、數(shù)字、影像、音樂(lè)等保存、記錄，做好技藝的傳承；二是要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，政府牽線搭橋，給予政策上優(yōu)惠，吸引鼓勵(lì)民辦企業(yè)、社會(huì)公益團(tuán)體等社會(huì)各方面力量，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，打造民間工藝品牌文化，形成產(chǎn)品化生產(chǎn)，商品化銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)村藝術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村文化藝術(shù)事業(yè)的建設(shè)；三是要借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒之力，加大宣傳、引導(dǎo)，走興辦文化產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村文化藝術(shù)建設(shè)，讓農(nóng)民享受豐富的精神文化生活，加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展之路。

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