●濮宇

潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲
——貴池區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施十周年側(cè)記

●濮宇

貴池區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2006年1月開(kāi)始試行，通過(guò)制定科學(xué)合理的《實(shí)施方案》，?；踞t(yī)療，解決農(nóng)民“小病拖、大病扛”，減少了農(nóng)民小病拖成大病的幾率；建立大病統(tǒng)籌基金，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧；建立醫(yī)療救助制度，解決特困農(nóng)民參合費(fèi)用和因病導(dǎo)致家庭生活困難等問(wèn)題。

貴池區(qū)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療

11月26日上午，貴池區(qū)棠溪鎮(zhèn)雙合村莊村組的劉和平來(lái)到位于秋浦花園的區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，為身患重病的女兒劉燕辦理補(bǔ)償事宜，當(dāng)劉和平拿到47535元補(bǔ)償款時(shí)，激動(dòng)的說(shuō)：“是這深得人心的新農(nóng)合制度救了我女兒的命，讓我全家都看到了希望，我真心實(shí)意地感謝黨、感謝政府??！”

11月初，劉和平的女兒劉燕在杭州打工期間突然發(fā)病，腹痛腹瀉后至昏迷，后經(jīng)浙江第二人民醫(yī)院緊急搶救，實(shí)施了腸切除手術(shù)。住院期間劉燕的醫(yī)藥費(fèi)花去近10萬(wàn)元。因劉和平一家已參加新農(nóng)合，符合新農(nóng)合補(bǔ)償范圍，貴池區(qū)合管中心得知這一情況，及時(shí)派專人前往棠溪鎮(zhèn)雙合村劉和平家核實(shí)情況。對(duì)照2007年度我區(qū)新農(nóng)合相關(guān)補(bǔ)償政策，劉和平女兒劉燕目前的這種情況還可以享受二次補(bǔ)償。并催促劉和平盡快將劉燕的相關(guān)補(bǔ)償所需材料送到合管中心，以最短時(shí)間內(nèi)辦理好補(bǔ)償手續(xù)。11月26日，劉和平在拿到20000元補(bǔ)償封頂款后再次享受到27535元的二次補(bǔ)償款.

和劉燕一樣，貴池區(qū)高脊嶺鄉(xiāng)五聯(lián)村新屋組的汪立東，今年4月因白血病，在上海復(fù)旦華山醫(yī)院治療期間，共花去醫(yī)藥費(fèi)158496.48元，面對(duì)這巨額的醫(yī)療費(fèi)用，全家人陷入了窘境，回到家后才想起，全家都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這次看病肯定能報(bào)銷(xiāo)一點(diǎn)，但能報(bào)銷(xiāo)多少，卻弄不清。抱著試試看的心理，汪立東走進(jìn)了區(qū)合管中心，當(dāng)合管中心工作人員仔細(xì)核查過(guò)汪立東的醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票后，告訴其符合補(bǔ)償條件能報(bào)銷(xiāo)時(shí)，汪立東的心情是說(shuō)不出的高興呀。他連忙跑回家中，把這個(gè)好消息告訴了年邁的父親，全家人流下了高興和感動(dòng)的淚水。在拿到74399元醫(yī)療補(bǔ)償款的這一天，汪立東激動(dòng)地說(shuō)：“以前不太了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項(xiàng)政策的好處，做夢(mèng)也沒(méi)想到能報(bào)銷(xiāo)這么多的錢(qián)，真心感謝黨的好政策，我們以后每年都全家一起參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。”

貴池區(qū)高坦鄉(xiāng)槐林村槐樹(shù)岑組的詹家華，今年6月因患乳頭癌在上海東方肝膽病醫(yī)院就診，醫(yī)生說(shuō)必須及時(shí)手術(shù)治療，在四處籌資后，順利地進(jìn)行了手術(shù)。前后花去醫(yī)藥費(fèi)62115.4元，從上?；氐郊抑叙B(yǎng)病的詹家華讓家人陪著，拿著住院發(fā)票、病歷和新型農(nóng)村合作就診證到區(qū)合管中心，中心的工作人員積極主動(dòng)地核實(shí)了情況，并叮囑他放心地回家等待好消息。到了拿補(bǔ)償款的那一天,合管中心工作人員及時(shí)把按照比例報(bào)銷(xiāo)的29283元補(bǔ)償款送到了詹家華的手中，詹家華握著工作人員的手一個(gè)勁地直說(shuō)：“看你們連支煙也沒(méi)吸，我打心眼里感謝區(qū)委、區(qū)政府為我們農(nóng)民辦了一件大好事，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就象一場(chǎng)及時(shí)雨，解決了我們家的燃眉之急呀！

“致富十年功，大病一日窮?！边@是農(nóng)民群眾對(duì)看病難、看病貴的描述。貴池區(qū)里山辦事處白沙村1組的韓強(qiáng)兵，今年3月因腎移植在鄭州市第五人民醫(yī)院治療，共花費(fèi)80337.3元， “ 8萬(wàn)多元的醫(yī)療費(fèi)用，要是全部由自己出，那怎么也不敢看這個(gè)病。新型農(nóng)村合作醫(yī)療真是好呀！”手術(shù)后病愈出院的韓強(qiáng)兵感慨萬(wàn)千，他談起新型農(nóng)村合作醫(yī)療，激動(dòng)地說(shuō)：“今年初，村里動(dòng)員農(nóng)戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，我們?nèi)叶紖⒓恿?，想不到今?月我去住院，手術(shù)、醫(yī)藥費(fèi)用花去8萬(wàn)元，卻得到了38801元的補(bǔ)償，這是我從前想都不敢想的事情啊”

像這樣的事例舉不勝舉，幾乎每天都在區(qū)合管中心里發(fā)生，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我區(qū)已經(jīng)實(shí)施了十年，不知不覺(jué)之間，“新農(nóng)合”猶如隨風(fēng)潛入夜、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的春雨，緩解著我區(qū)廣大農(nóng)民群眾怕看病、怕治病和因病致貧、因病返貧的“旱情”，是黨和政府的一劑“妙方”醫(yī)治了農(nóng)村多少年來(lái)積重難返的“沉疴”。

由此可見(jiàn)，我區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制的建立確實(shí)緩解了廣大農(nóng)民群眾看不起大病的問(wèn)題，從中也使農(nóng)民群眾體會(huì)到了黨和政府的關(guān)懷，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定?，F(xiàn)在，一些在外地打工的農(nóng)民紛紛趕回來(lái)積極要求“參合”。廣大農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)提高了，參合的人數(shù)在不斷地增長(zhǎng)，近十年的參合率穩(wěn)居99%以上，初步達(dá)到了政府滿意、社會(huì)滿意、農(nóng)民滿意、醫(yī)療機(jī)構(gòu)滿意的效果。

（作者單位：貴池區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心）

[1]村民看病,要的就是方便實(shí)惠[N]. 張耀西,徐明澤. 新華日?qǐng)?bào).2009-11-25 (A07).

濮宇(1772～)，男，安徽省池州市貴池區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心主任，大學(xué)學(xué)歷，主治醫(yī)師，研究方向?yàn)樾罗r(nóng)合理論政策。