樂為鄉(xiāng)親拓富路
——記煙臺市福山區(qū)東廳街道辦事處南十里堡居民區(qū)黨支部書記、居委會主任 鄒積坤

鄒積坤，中共黨員，現擔任東廳街道南十里堡居民區(qū)黨支部書記、居委會主任。在他的帶領下，村里黨員干部人人挑擔子，個個講貢獻。這種作風使南十里堡村在農業(yè)基本建設、產業(yè)結構調整，基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作上，總是走在前列，而他本人也因工作成績突出，于2008年被評為市級“勞動模范”，2009年，當選為區(qū)人大代表。在這位樂為鄉(xiāng)親拓富路的領頭雁帶領下，南十里堡村正朝著實現新農村美好藍圖的目標奮進。

加強村班子建設，提高黨員干部素質

農村有句順口溜：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”。鄒積坤深知打造支部村委班子的重要性，他挑選有能力、有責任感的村干部班子，一干就是30年。提起南十里堡的村“兩委”，沒有人不豎大拇指。鄒積坤創(chuàng)新推行村級民主管理辦法，將民主議事、科學決策與黨務公開、村民自治有機結合起來。同時設立村務公開欄，做到了一般村務按時公開，重大村務及時公開。利用遠程可視化黨員教育管理系統作為陣地，加強黨員干部的理論學習，抓思想政治教育，努力提高黨員干部履職盡責能力。

任職一方土，富裕一方人

鄒積坤帶領村“兩委”成員堅持把壯大村級經濟，增加農民收入作為首要問題來抓。二十年前的十里堡村，村民祖祖輩輩面朝黃土背朝天，想致富沒有路可走，多數村民過著“不饑不飽”的窮日子；村集體不但沒有收入來源，還欠著外債。鄒積坤上任后，經過認真分析，他認為要讓百姓過上好日子，必須大力發(fā)展集體經濟，培植支柱產業(yè) 。

“老百姓積極參與程度的大小，是產業(yè)能否做大做強的關鍵?！笔青u積坤常說的話。當時，他看好了編織袋制造行業(yè)。在他的宣傳下，百姓們從將信將疑到積極參與?，F在130多名村民到村里的編織袋加工廠里上班，地里的活一點都不耽誤，一個月還能多掙1000多元，充分調動廣大群眾參與的積極性，讓百姓在產業(yè)發(fā)展中得到實實在在的實惠。如今，編織袋制造業(yè)已經成為村里的支柱產業(yè)，小小編織袋逐漸成為一項帶動全村致富的產業(yè)。

大力發(fā)展大櫻桃產業(yè)，帶領群眾增產增收

在市場經濟高速發(fā)展的今天，群眾靠什么致富，是擺在鄒積坤及其班子成員的重要課題，他們經過多次請專家論證后，結合自身實際，決定發(fā)展大櫻桃產業(yè)。他先后組織群眾骨干到外地參觀學習、考察，聘請專家授課，免費為群眾提供優(yōu)質苗木，群眾種植大櫻桃的積極性空前高漲。目前，該村種植大櫻桃總面積38.7公頃，每年可使農民人均增收5000多元。盡管大櫻桃種植有了一定的發(fā)展，但鄒積坤依然把大櫻桃作為一項促進農民增收的重點工作來抓，不斷擴大基地規(guī)模，利用土地流轉形式規(guī)范種植基地，逐步向區(qū)域化和規(guī)范化方向發(fā)展。通過定位和技術培訓，正確引導農民發(fā)展生產，利用各種形式邀請農大、果樹研究所教授講課，舉辦培訓班，科技到田間，普及大櫻桃種植生產技術，不斷提高農民對大櫻桃種植意識和管理技術。堅持自愿，優(yōu)勢互補，成立銷售經紀人，對他們進行市場營銷知識培訓指導，制定有效的銷售策略，建立起由農民組成的銷售網絡，解決銷路問題。

大力發(fā)展第三產業(yè)，拓寬農民收入渠道

“讓村莊富裕起來，干部才當得稱職！”他結合村里實際摸索出了?“租地引商、建廠房出租、辦集體企業(yè)、以地入股合資干”這四條使村莊持續(xù)發(fā)展的路子，村兩委由此把招商引資作為壯大村莊經濟實力的重點，成立了專門的服務隊伍，及時為客商排憂解難。村里共引進了內外資企業(yè)5家，形成企業(yè)聚集區(qū)。有了企業(yè)，不僅村里的勞動力解決了就業(yè)問題，還吸引上萬名外來打工者，帶動起村民的房屋租賃、餐飲、商品銷售等三產的發(fā)展，拓寬了收入渠道，增加了農民收入。

努力改善居住條件，讓群眾安居樂業(yè)

十里堡村常年缺水，全村共有耕地面積38.4公頃，水澆地面積寥寥無幾，有效灌溉面積僅有10%。農業(yè)在一定程度上是靠天吃飯，更重要的是影響群眾的生產生活。因此，解決農業(yè)灌溉和群眾吃水又是擺在鄒積坤面前的一大難題。2013年，他們多方籌措資金100多萬元，鋪設管路2000米，新打機井兩眼，新建300立方米的蓄水池一處，改善灌溉面積20多公頃，徹底解決了農業(yè)“靠天吃飯”的難題，僅此一項，每年為村集體增加效益30萬元。2014年，又籌措資金20萬元安裝一套純凈水設備，讓老百姓喝上了放心水，得到了群眾的廣泛贊譽。

幾年前，“晴天一身土，雨天一腳泥”是對該村的真實描述，與新農村建設格格不入。2010年，在市、區(qū)包幫單位的大力支持下，村里先后投入600多萬元用于村莊硬環(huán)境建設，把所有的大街小巷全部硬化，40多盞路燈亮了起來，新建8個垃圾箱，這些都給群眾帶來了很大方便。街道兩旁的綠化，給這個小山村帶來生機和活力。群眾走在寬敞的大街上，無不感謝鄒積坤及班子成員，紛紛說：沒有這屆好班子，哪有我們十里堡的今天。

豐富業(yè)余文化生活，讓群眾享受幸福生活

物質上的富有代表不了精神上的富有，要讓群眾快快樂樂的生產、生活，就必須要豐富他們的業(yè)余文化生活，讓群眾體面勞動，快樂生活。在鄒積坤的引領下，村里投入300萬元建起了村民休閑娛樂廣場和社區(qū)衛(wèi)生服務站；全村人的衛(wèi)生費、水費、大病醫(yī)療統籌費、獨生子女保險金、育齡婦女查體費全部由村里負擔。同時，每年的重大節(jié)日，他們都組織幾場大型文藝晚會，群眾自娛自樂，真正讓群眾天天有個好心情。“務實勤勉，站得高看得遠，是我們的好帶頭人?！边@是村干部和群眾對鄒積坤的由衷贊譽。

解決群眾生活福利，讓百姓得到真正實惠

如今的十里堡村，群眾參加養(yǎng)老保險的人數達到99%，參加醫(yī)療保險的人數達到95%以上。同時還規(guī)定：年滿60-70周歲的老人，每人每年補貼300元；年滿70-80周歲的老人，補貼600元；年滿80周歲以上的老人，補貼900元。同時，每年都和包幫單位一起給群眾送去米面油等慰問品。這一串串的數字，足以說明鄒積坤同志所付出的艱辛和汗水。

眼下，他們又引進開發(fā)商，對村東山12公頃土地開發(fā)，僅此一舉，不但解決了該村青年結婚住房的問題，又壯大了集體經濟，加快了新農村建設步伐。從去年開始，他們又緊鑼密鼓地開展招商活動，為全村整體拆遷改造做好前期準備工作，和城市人享受一樣的生活近在眼前。大街寬敞，小巷硬化，村變漂亮了，群眾的生產、生活秩序井然，一派欣欣向榮的景象。所有這一切，群眾看在眼里，喜在心里，正是鄒積坤的干事創(chuàng)業(yè)，求真務實精神感動全村百姓，把他真正當成了群眾的貼心人。

（本刊記者）