楊琴

（烏魯木齊市水利勘測設(shè)計院（有限責(zé)任公司）二分院，新疆石河子832000）

科學(xué)建設(shè)農(nóng)業(yè)水利保障新疆生態(tài)環(huán)境

楊琴

（烏魯木齊市水利勘測設(shè)計院（有限責(zé)任公司）二分院，新疆石河子832000）

新疆地域遼闊，但是水資源極為稀缺，因此合理利用水資源成為了新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的部分。新疆農(nóng)業(yè)用水量雖然占據(jù)了總用水量的90%以上，但是依然處于緊缺的狀態(tài)。而且新疆對水資源的開發(fā)利用，也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化。本文旨在通過分析當(dāng)前新疆水利發(fā)展存在的問題，提出相應(yīng)的對策及建議，以此提高新疆農(nóng)業(yè)用水效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟的高速發(fā)展。

新疆農(nóng)業(yè)；水利發(fā)展；問題；對策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)值是新疆自治區(qū)國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但是氣候干旱和降雨量少導(dǎo)致了灌溉成為新疆農(nóng)業(yè)的命脈。新疆的農(nóng)業(yè)用水中存在著灌溉水利用系數(shù)較低的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響了新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1 新疆農(nóng)業(yè)灌溉現(xiàn)狀

新疆的水利建設(shè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)中占有著十分重要的地位。如今已經(jīng)建成500多座水庫，灌溉面積超過400萬公頃。新疆地區(qū)有兩處國內(nèi)僅有的大型輸水灌溉網(wǎng)，分別是克拉瑪依市1.33萬公頃規(guī)模和兵團14師皮墨墾區(qū)1.47萬公頃的大型自壓灌溉網(wǎng)絡(luò)。新疆農(nóng)業(yè)灌溉中地表水開發(fā)利用程度很高，引水量達460億立方米。

2 新疆農(nóng)業(yè)水利發(fā)展中存在的主要問題

2.1 春旱問題嚴(yán)重

新疆地處歐亞大陸，中國的西北部，四面遠離海洋，屬典型的大陸干旱性氣候。降水稀少，年平均降水量145毫米，并且降水時間和空間的分布極不均勻。山區(qū)降水量和冰川融雪水是新疆水源的主要來源，這使得河川徑流年內(nèi)分配不均，導(dǎo)致春季嚴(yán)重缺水，春季缺水量占全年缺水總量的40%以上。

2.2 水利工程配套率低

新疆的渠系水本應(yīng)該是農(nóng)業(yè)用水的主要來源之一，但由于輸配水渠道的老化、水利工程的不配套，導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)降低，從而使得灌區(qū)用水極為困難。新疆大部分地區(qū)渠系水利用系數(shù)都在0.7以下，甚至有的地區(qū)只達到0.4，嚴(yán)重影響了工程效益的正常發(fā)揮。

2.3 灌水技術(shù)落后

新疆地區(qū)的灌溉技術(shù)比較落后，其中大部分地區(qū)仍然采用大水漫灌的方式，此方式會導(dǎo)致水資源利用效率低，甚至嚴(yán)重浪費，并加速土壤板結(jié)與鹽堿化，降低糧食產(chǎn)量與質(zhì)量。

2.4 生態(tài)問題嚴(yán)峻

新疆生態(tài)環(huán)境正面臨嚴(yán)峻的問題：由于長期過量及不科學(xué)的灌溉，造成了土壤鹽堿化；大量從河流上中游引水造成河流短縮和土地荒漠化；湖泊數(shù)量也逐年減少，據(jù)統(tǒng)計，自20世紀(jì)50年代起的30年間，新疆地區(qū)湖泊總面積減少一半，大約522平方公里。

2.5 水資源管理混亂

《水法》的頒布實施在一定程度上法制化、規(guī)范化的管理了水資源，但是由于地方法制和基礎(chǔ)設(shè)施的不健全，水資源很難實現(xiàn)有效的管理，嚴(yán)重影響了水資源的高效使用。

3 解決水利問題的措施和建議

3.1 重視對生態(tài)環(huán)境的保護

對于新疆而言，擁有一個良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展國民經(jīng)濟的前提。一定要節(jié)約用水，科學(xué)用水，避免土地的沙化和板結(jié)。肥沃的土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石，為營造一個良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中必須按照供需平衡的原則，合理配置生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水。

3.2 大力發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)

優(yōu)先種植耐旱高產(chǎn)的農(nóng)作物或者改進栽培技術(shù)，并且盡可能地增加春季需水量小的作物的種植面積；在冬天灌溉提高土壤存水量，采用地膜覆蓋減少水分蒸發(fā)，改變灌溉方式，提高水資源的利用率；多采用滴灌、噴灌等灌溉方式替代以往大水漫灌的不合理灌溉模式。

3.3 著力改建水利工程設(shè)施

針對新疆地區(qū)總體的水利工程配套率低的情況，可以建設(shè)合適的設(shè)施配套渠系水與灌溉系統(tǒng)，以發(fā)揮其最大效益，并大力改建渠道防滲工程避免輸水過程中的滲漏損失，要將先進的科學(xué)技術(shù)引入到水利工程的建設(shè)中來。

3.4 加強鹽堿地的整治

具體的措施為水利改良措施，增強田間排水能力，控制灌溉量，做好放淤、防滲等舉措；農(nóng)業(yè)改良，具體包括平整土地、改良耕作、施客土、施肥、播種、輪作、田間套種等；生物改良，可以通過種植一些耐鹽堿植物增強土壤肥力，進而改良土壤；化學(xué)改良，具體包括施用石膏、磷石膏、亞硫酸鈣等改良物質(zhì)。根據(jù)每一塊土地的不同特點，因地制宜，綜合治理。

3.5 增強灌區(qū)科學(xué)管理

經(jīng)常對農(nóng)田水利工程進行保養(yǎng)和維修，使其在安全高效的狀態(tài)下運行，延長使用壽命，提高使用效益；建立對水資源進行統(tǒng)一管理的機制，建立一些比較權(quán)威的機構(gòu)來嚴(yán)格有效的統(tǒng)一管理水資源，監(jiān)督水資源的利用；強化依法管理是相關(guān)方針能得到貫徹實施的必要條件，新《水法》的頒布讓水資源在各個環(huán)節(jié)的管理都有法可依，根據(jù)新疆的實際情況并制定與之相適應(yīng)的法律，有助于新疆對水資源的有效管理。

水資源的利用是新疆灌區(qū)科學(xué)管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該給予高度重視。建立一個高效完整的用水管理系統(tǒng)是科學(xué)灌溉的第一步，應(yīng)用相應(yīng)的經(jīng)濟和行政的方式提高水資源的利用效率。其次是建設(shè)量水設(shè)備和完善的用水管理制度，通過計費的方式減少水資源浪費的現(xiàn)象。

4 結(jié)語

西部大開發(fā)政策的提出，給新疆水利事業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機會，新疆水利要牢牢把握這次機會，用科學(xué)的治水理念合理配置水資源。新疆水利建設(shè)的進步有目共睹，但總體上看仍然面臨著旱澇災(zāi)害、水資源緊缺、生態(tài)環(huán)境惡化、管理不統(tǒng)一的難題。在建設(shè)節(jié)水工程的過程中要務(wù)實，只有把提高水資源利用率和保護生態(tài)環(huán)境放在首要的位置上，才能保證新疆農(nóng)業(yè)的高速和可持續(xù)性發(fā)展。

[1]何春梅,鐘玲.新疆農(nóng)業(yè)水利發(fā)展存在的問題及對策[J].水利與建筑工程學(xué)報,2003,(12).

[2]謝春芳.新疆小型農(nóng)田水利建設(shè)存在問題與發(fā)展對策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,(07).

F323.213

A

10.14025/j.cnki.jlny.2017.13.021

楊琴，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向：水工結(jié)構(gòu)。