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      “一帶一路”衍生地方“多帶多路”

      2017-02-06 06:50:25
      環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-02-06
      關(guān)鍵詞:要?jiǎng)?wù)合作者省份

      日本外交學(xué)者網(wǎng)站2月4日文章,原題:多帶多路——中國(guó)各省如何對(duì)一項(xiàng)全球項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整自2013年宣布之后,“一帶一路”倡議已從概念轉(zhuǎn)向落實(shí)。如果各國(guó)政府和企業(yè)想了解如何最好地與“一帶一路”掛鉤,就要知道塑造中國(guó)國(guó)家政策的不同力量。

      中國(guó)不能被視為單一的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體,各省份人口情況不同,有獨(dú)特的文化和歷史以及經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,發(fā)展水平也不一樣。另外,和其他大戰(zhàn)略相似,“一帶一路”的定義比較模糊。不過(guò),模糊的語(yǔ)言既有必要,也有修辭目的。更重要的是,在政策實(shí)施階段,模糊性給地方官員足夠的闡釋空間,以制定適合本地區(qū)的規(guī)章制度。協(xié)調(diào)分布在各地的1000萬(wàn)中國(guó)干部是一項(xiàng)行政難題。像“一帶一路”這樣的政策必須要有靈活性。

      在實(shí)施階段,聰明的地方官員可以借助“一帶一路”多多上馬項(xiàng)目,以獲得低息貸款或者有利的制度支持。每個(gè)省都有不同的優(yōu)先發(fā)展要?jiǎng)?wù),這些要?jiǎng)?wù)可以嵌入到“一帶一路”倡議中。數(shù)不清的利益碰撞意味著“一帶一路”呈現(xiàn)的是萬(wàn)花筒般的圖景。我們看到的不是“一帶一路”,而是“多帶多路”。例如,廣東珠??梢赃@樣規(guī)劃:一條海上道路向東南方向蜿蜒發(fā)展,連接澳大利亞的達(dá)爾文港,而另一條通道向西南延伸,直到曼谷。廣東另一座城市汕頭可以將他們的“一帶一路”雄心拓展到巴布亞新幾內(nèi)亞。位于中國(guó)西南部的昆明,依托連接?xùn)|南亞的鐵路,希望成為中國(guó)的分銷(xiāo)中心。新疆喀什則正在尋求成為通過(guò)中巴經(jīng)濟(jì)走廊到達(dá)瓜達(dá)爾港的陸路樞紐。

      中國(guó)地方政府是“一帶一路”的引擎。該倡議的潛在合作者們應(yīng)接觸各省官員,弄清中國(guó)地方政府如何按照自己的理念實(shí)施“一帶一路”。政府部門(mén)和企業(yè)將大大受益于這種對(duì)話。省級(jí)官員們可以向北京證明,他們正在積極推動(dòng)“一帶一路”,忖度國(guó)家和行業(yè)的具體利益。而“一帶一路”的合作者將建立他們的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò),了解中國(guó)具體省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)。這將是共贏的?!?/p>

      (作者阿德里安·拉夫特里,傳文譯)

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