培育品牌，增創(chuàng)河南農業(yè)新優(yōu)勢

豫 新

培育品牌，增創(chuàng)河南農業(yè)新優(yōu)勢

豫 新

為深入推進農業(yè)供給側結構性改革，推動河南制造向河南創(chuàng)造、河南速度向河南質量、河南產品向河南品牌轉變，要著力培育一批知名農產品品牌，增強河南農產品市場競爭力，促進農業(yè)增效和農民增收，加快現代農業(yè)發(fā)展進程。

準確把握農產品品牌建設的發(fā)展方向

掌握基本內涵。要充分明確由政府（政府部門）或非盈利機構管理的質量邊界清晰和標志監(jiān)管嚴格的公用品牌（質量標識）對企業(yè)品牌的支撐作用，堅持走依托公用品牌戰(zhàn)略性資源推進企業(yè)品牌發(fā)展的農產品品牌建設捷徑。要充分發(fā)揮我國政府管理的無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志（簡稱“三品一標”）等農產品公用品牌作用，支持各類農業(yè)經營主體依托“三品一標”品牌發(fā)展企業(yè)品牌，引導企業(yè)品牌通過綠色食品、有機食品和農產品地理標志品牌走向國際化。要充分運用現代品牌要素改造提升地方傳統(tǒng)優(yōu)勢農產品產業(yè)，打造區(qū)域公用品牌，發(fā)展區(qū)域品牌農產品經濟。

理清工作思路。緊緊圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革這個主線，以特色農業(yè)資源和產業(yè)為依托，以創(chuàng)新為動力，以市場需求為導向，以提高農業(yè)質量效益和競爭力為中心，著力打造一批特色突出、美譽度高、市場競爭力強的河南農產品品牌。以農產品品牌化推進農業(yè)區(qū)域化布局、標準化生產和產業(yè)化經營，加快農業(yè)大省向農業(yè)品牌大省轉變步伐，促進農業(yè)轉型升級，提升農產品品牌品質和價值鏈，增加有效供給，提高農產品供給體系的質量和效率，走出一條具有河南特色的品牌強農興農之路。

把握基本原則。堅持市場導向。充分依靠市場手段動員要素、激發(fā)活力，主動適應城鄉(xiāng)居民多樣化、個性化的消費需求，依托各地農業(yè)資源稟賦、地域文化、產業(yè)特色和發(fā)展基礎，進行有效的品牌定位、形象塑造和傳播，大力提高品牌農產品的市場影響力和競爭力，創(chuàng)建培育一批具有中原特色的國際化農產品品牌。

堅持企業(yè)主體。引導各類新型農業(yè)經營主體強化品牌意識，依托農業(yè)公共品牌創(chuàng)立和培育自身企業(yè)品牌，形成公用品牌支撐企業(yè)品牌、企業(yè)品牌豐富公用品牌的良好格局，廣泛拓展品牌農產品消費市場，積極打造以品牌價值為核心的新型農業(yè)，培育一批在全國有影響力的品牌農業(yè)經營主體。

堅持政府引導。加強政策體系建設，加大財政和金融扶持力度，完善品牌培育機制，創(chuàng)造有利于發(fā)展品牌的社會環(huán)境，營造依法誠信經營氛圍，努力形成全社會重視、支持和保護品牌建設的良好格局。

堅持質量效益。圍繞質量興農，實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標準體系，最大限度地實現品牌農產品的經濟效益和社會效益，促進農民增收。

夯實工作基礎。大力推進公用品牌認證。支持新型農業(yè)經營主體申請“三品一標”認證，通過公用品牌認證推進農業(yè)標準化建設，不斷提升農產品的質量，最大限度地實現品牌農產品的經濟效益和社會效益，促進農民增收。

大力挖掘優(yōu)勢資源。深入挖掘中原五千年農耕文化資源和良好的綠色生態(tài)資源，大力培育培育區(qū)域公用品牌，大力支持農業(yè)經營主體依托區(qū)域公用品牌發(fā)展優(yōu)質、安全、個性化農產品生產，大力推廣“區(qū)域公用品牌或農產品地理標志+綠色食品（有機食品、無公害農產品）+企業(yè)品牌”的品牌發(fā)展模式，構建完整的農產品區(qū)域品牌經濟鏈。

大力開展基地創(chuàng)建。在推進無公害農產品產地認定的基礎上，大力推動開展規(guī)?；臒o公害農產品生產基地創(chuàng)建。穩(wěn)步推動全國綠色食品原料標準化基地、有機農業(yè)示范基地、綠色食品一二三產業(yè)融合示范園和國家農產品地理標志登記保護示范樣板創(chuàng)建。通過示范輻射帶動，擴大農產品品牌經濟效應。

積極開展農業(yè)品牌推進年活動。通過舉辦豐富多彩的品牌創(chuàng)建活動，激發(fā)全社會參與農業(yè)品牌建設的積極性和創(chuàng)造性，凝聚各方共識，提振發(fā)展信心，加速建設進程，確保農業(yè)品牌工作取得實質性進展。

認真落實農產品品牌建設的保障措施

加強組織領導。建立農業(yè)部門牽頭、有關部門參加的聯席推進機制，協調、統(tǒng)籌全省農產品品牌建設工作的開展。工商等部門要加強農產品商標管理，防止商標惡意搶注和侵權行為。其他有關部門要根據職責分工，密切協作配合，構建“政府推動、企業(yè)主動、市場拉動、社會參與”的良性互動格局。各級政府要把農產品品牌建設工作納入農業(yè)農村經濟發(fā)展和農產品質量安全工作議程，建立工作機制，明確發(fā)展目標，制定具體措施，定期研究品牌建設工作。全省上下，齊心協力，共同推進農產品品牌建設工作。

搞好頂層設計。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、明確責任、密切配合、全面推進”的原則，河南省農業(yè)廳牽頭負責制訂全省農產品品牌建設總體規(guī)劃和實施方案。各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結合本區(qū)域的產業(yè)優(yōu)勢和特色產品，分別做好各自的規(guī)劃，明確目標任務，形成特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的品牌布局，做到全省上下聯動，目標一致，行動統(tǒng)一。

優(yōu)化扶持政策。堅持公共財政導向，積極整合現有資金，優(yōu)化支出結構，大力支持農產品品牌建設工作。發(fā)改、食藥、國土、交通、質監(jiān)、工商、稅務等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策，主動搞好服務。金融機構要向企業(yè)提供以農產品品牌為基礎的商標權、專利權等質押貸款。各地要加大財政支持力度，不斷完善以獎代補政策，支持農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場發(fā)展公用品牌農產品生產。河南全省農業(yè)生產經營投資項目，要投向獲得農產品公用品牌認證的農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場。各級龍頭企業(yè)、示范合作社和示范場等，申報和評價過程中都要把獲得農產品公共品牌認證作為前置條件。各類涉農培訓，都要把農產品品牌創(chuàng)建納入教學內容。切實提升農業(yè)生產經營主體品牌創(chuàng)建意識和拓展能力，促進品牌農業(yè)發(fā)展，確保農產品質量安全。完善“省長質量獎”評選辦法，擴大品牌農業(yè)在“省長質量獎”中所占比例，推進河南農產品質量安全水平和品牌影響力提升。

強化品牌監(jiān)管。要加強品牌產品質量監(jiān)管，不斷完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測機制，支持企業(yè)建立第三方檢測體系，加大產地環(huán)境和產品質量檢測力度，努力實現省、市、縣對品牌農產品檢測（監(jiān)測）全覆蓋，確保品牌農產品質量安全和品牌信譽。要加強農產品質量安全追溯能力建設，推行農產品條形碼或二維碼制度，實現生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢，逐步實現品牌農產品質量安全可追溯。要加快制定和完善農產品品牌權益保護規(guī)章制度，依法保護品牌，各級工商、質檢、農業(yè)等部門要不斷完善打假協調機制，加強監(jiān)管，規(guī)范秩序，維護企業(yè)品牌的合法權益，維護公用品牌的整體形象。

深化培育宣傳。加大農產品品牌營銷推介力度，全力辦好中國農業(yè)品牌發(fā)展大會，組織好“農博會”“綠博會”“有機博覽會”“地標農產品專展”等涉農展會活動，選擇獲得“三品一標”認證的優(yōu)質品牌農產品參展，確保河南品牌農產品信譽度和安全指數。加大農產品電商平臺建設力度，開通市縣品牌農產品特色館，促進河南品牌農產品網上銷售。充分利用河南省內外主流媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳河南農產品品牌創(chuàng)建好做法、新經驗、新成果和品牌農產品，逐步提高河南農產品品牌公信力。