國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所課題組

流通既是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和運(yùn)行效率的重要領(lǐng)域。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入新常態(tài)，流通作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎和新動(dòng)力的作用進(jìn)一步凸顯。

在中國(guó)，商業(yè)流通是互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)滲透最早、應(yīng)用最為廣泛的領(lǐng)域，大量新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+流通”方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。在對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體流通企業(yè)帶來巨大沖擊的同時(shí)，也倒逼這些企業(yè)積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，客觀上產(chǎn)生了對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的現(xiàn)實(shí)需求。

“互聯(lián)網(wǎng)+流通”創(chuàng)新實(shí)踐的特點(diǎn)與趨勢(shì)

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引領(lǐng)滲透和帶動(dòng)下，無論是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還是傳統(tǒng)流通企業(yè)，都在積極開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的創(chuàng)新探索，在不同的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)、針對(duì)不同類型商品、從線上到線下，形成了大量、豐富多彩的創(chuàng)新案例，呈現(xiàn)出大范圍、寬領(lǐng)域、多渠道、全鏈條、深層次流通創(chuàng)新的總體特征和趨勢(shì)。

1.從標(biāo)準(zhǔn)化程度高的商品向復(fù)雜商品和服務(wù)領(lǐng)域拓展。（1）標(biāo)準(zhǔn)化程度高且供需特點(diǎn)明顯的大宗商品運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)起步早、發(fā)展快。大宗商品的交易具有交易量大、交易貨值高、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高等特點(diǎn)，一些大型廠商與用戶形成了穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，比較適合通過互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)促進(jìn)交易。因此，在中國(guó)，大宗商品交易運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)起步早、發(fā)展快。目前，大宗商品互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)或電子大宗市場(chǎng)已覆蓋了鋼鐵、煤炭、礦石、化工、建材、糧食、能源等大宗商品領(lǐng)域。大宗商品電子交易平臺(tái)和市場(chǎng)依靠互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，突破了“現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)金、現(xiàn)貨”等傳統(tǒng)市場(chǎng)交易方式的約束，開展了即期掛牌、拍賣、倉(cāng)單交易等一系列交易方式創(chuàng)新。隨著交易規(guī)模的擴(kuò)大和交易數(shù)據(jù)的大量積累，許多大宗電子市場(chǎng)開始向更深層次、附加價(jià)值更高的交易服務(wù)創(chuàng)新方向發(fā)展，向用戶提供大數(shù)據(jù)咨詢、信息定制服務(wù)和金融服務(wù)等增值業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的差異化和高端化。

（2）互聯(lián)網(wǎng)已在中國(guó)消費(fèi)品零售領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子商務(wù)應(yīng)用水平的提高，互聯(lián)網(wǎng)已在中國(guó)消費(fèi)品流通領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，且不斷向非標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)需求更加個(gè)性化和差異化的商品領(lǐng)域拓展。目前，以淘寶、京東為代表的大型網(wǎng)購(gòu)電商平臺(tái)，已基本實(shí)現(xiàn)了從圖書、音像產(chǎn)品、服裝、鞋帽、日化產(chǎn)品、家電數(shù)碼、家居裝飾、食品到鮮活農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)品領(lǐng)域全覆蓋。但由于各類消費(fèi)品的消費(fèi)差異和流通特點(diǎn)，電商對(duì)不同消費(fèi)品流通的滲透率存在較大差異。

（3）“互聯(lián)網(wǎng)+”向生活服務(wù)領(lǐng)域加速滲透。在向商品領(lǐng)域全面拓展的同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”近年來也開始向服務(wù)領(lǐng)域加速滲透。O2O模式（Online To Offline）在住宿、餐飲、家政、裝修、洗車、婚慶、健康、教育等服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用層出不窮、方興未艾，大大降低了交易成本并提升了客戶體驗(yàn)。其中，休閑娛樂的O2O用戶數(shù)及滲透率最高，其次為餐飲業(yè)。

2.從單純的線上創(chuàng)新向線上線下融合創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（1）互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)模式創(chuàng)新日益多樣化。在電子商務(wù)發(fā)展初期，B2B和C2C成為電子商務(wù)的主要模式，并發(fā)揮了重要作用。隨著新技術(shù)和商業(yè)模式普及程度提升和大量多樣化需求的涌現(xiàn)，各種新興電商模式開始出現(xiàn)并得以快速發(fā)展。例如網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域，在以淘寶網(wǎng)為代表的C2C模式快速發(fā)展的帶動(dòng)下，B2C、C2B2C等新型網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物模式不斷涌現(xiàn)，形成了包括電商平臺(tái)（淘寶）、自營(yíng)電商（京東）、品牌電商（唯品會(huì)、天貓）、團(tuán)購(gòu)電商（美團(tuán)）以及專營(yíng)電商（酒仙網(wǎng)）等多元化和差異化的網(wǎng)購(gòu)業(yè)態(tài)格局。

（2）實(shí)體流通企業(yè)積極“+互聯(lián)網(wǎng)”，探索線下線上融合創(chuàng)新。面對(duì)電商的沖擊，傳統(tǒng)實(shí)體流通企業(yè)也紛紛“觸網(wǎng)”，依托自身線下優(yōu)勢(shì)，積極探索向線上拓展業(yè)務(wù)和渠道，并嘗試將互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺(tái)作為延伸業(yè)務(wù)和整合渠道的重要途徑。在零售領(lǐng)域，沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)、王府井、天虹、銀泰等許多中外大型零售企業(yè)，采取自建購(gòu)物網(wǎng)站、與電商平臺(tái)合作、投資并購(gòu)電商網(wǎng)絡(luò)等方式，開拓網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，探索線上線下業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體店鋪”的融合互動(dòng)發(fā)展。

（3）電商企業(yè)加快與實(shí)體流通企業(yè)合作，探索線上線下資源整合新模式。從增長(zhǎng)趨勢(shì)看，經(jīng)過多年持續(xù)快速增長(zhǎng)之后，電子商務(wù)擴(kuò)張速度開始減弱，依托資本運(yùn)作、用戶點(diǎn)擊、增值服務(wù)的線上發(fā)展模式也正在發(fā)生一定的調(diào)整。為了尋求可持續(xù)性發(fā)展，一些電商企業(yè)紛紛加速線下業(yè)務(wù)布局，通過與實(shí)體商業(yè)流通企業(yè)合作、投資入股、兼并重組等方式，開展線上線下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新探索。通過與線下實(shí)體商業(yè)流通企業(yè)合資合作，電商企業(yè)著力對(duì)線下實(shí)體商業(yè)資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化改造，借助大數(shù)據(jù)和移動(dòng)端，進(jìn)一步整合線上線下資源，以創(chuàng)造新的商業(yè)模式，改善用戶體驗(yàn)和更好地滿足用戶需求，提升電商企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

3.從批零環(huán)節(jié)創(chuàng)新入手向全流通鏈條互動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（1）從零售環(huán)節(jié)創(chuàng)新入手推動(dòng)供應(yīng)鏈上游環(huán)節(jié)創(chuàng)新。近年來，在物業(yè)租金不斷攀升、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物沖擊的背景下，一些大型零售企業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快了經(jīng)營(yíng)、管理模式等方面的創(chuàng)新，通過向上游環(huán)節(jié)整合資源及渠道，帶動(dòng)和促進(jìn)采購(gòu)、物流和配送等環(huán)節(jié)一體化創(chuàng)新，加快向全渠道、全供應(yīng)鏈管理的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升企業(yè)在商業(yè)資源、品牌和物流體系等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（2）從交易環(huán)節(jié)入手，逐步帶動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)集成創(chuàng)新?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+流通”創(chuàng)新發(fā)端于網(wǎng)上交易方式的創(chuàng)新。隨著各類網(wǎng)上交易活動(dòng)的開展，也帶動(dòng)了與商品交易相關(guān)的信息、支付、征信、物流、檢驗(yàn)認(rèn)證等各類相關(guān)服務(wù)主體“觸網(wǎng)”，探索與網(wǎng)上交易相適應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)流通服務(wù)創(chuàng)新，依托互聯(lián)網(wǎng)，形成了連接生產(chǎn)、對(duì)接消費(fèi)，聚集多樣化流通服務(wù)的新型流通產(chǎn)業(yè)鏈。如在大宗電子市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)電商化的過程中，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不僅有助于創(chuàng)新交易方式和擴(kuò)大銷售，更重要的是還可以通過集成海量交易信息提供價(jià)格指導(dǎo)、在線詢盤、精準(zhǔn)營(yíng)銷等信息和咨詢服務(wù)，并與銀行、物流等第三方企業(yè)合作創(chuàng)新，提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)、檢驗(yàn)認(rèn)證、物流配送等增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了流通產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)的一體化集成創(chuàng)新。

（3）由“互聯(lián)網(wǎng)+流通”帶動(dòng)制造業(yè)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從消費(fèi)、流通到生產(chǎn)的全面創(chuàng)新。在消費(fèi)需求日益呈現(xiàn)多元化、多樣化和個(gè)性化的趨勢(shì)下，與消費(fèi)市場(chǎng)直接對(duì)接的零售，最先對(duì)市場(chǎng)變化做出反應(yīng)，“互聯(lián)網(wǎng)+流通”在零售端的創(chuàng)新和應(yīng)用也最為活躍，需求對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)較強(qiáng)，并由此推動(dòng)批發(fā)、采購(gòu)、制造等供應(yīng)鏈上游各環(huán)節(jié)的加快創(chuàng)新，并形成了一些眾籌、定制等新型的商業(yè)模式，引發(fā)制造業(yè)開始以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以信息為中樞、以柔性制造技術(shù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)革命（如圖所示）。

4.從技術(shù)驅(qū)動(dòng)為主向多要素共同驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。（1）現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷演進(jìn)是“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的主要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力。按照技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的一般規(guī)律，電子商務(wù)市場(chǎng)的增長(zhǎng)將呈現(xiàn)“S”型曲線。在創(chuàng)新發(fā)展的初期，技術(shù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的特征較為明顯，主要是現(xiàn)代信息技術(shù)和基于新技術(shù)的新型商業(yè)模式導(dǎo)入。隨著新一輪信息技術(shù)革命的展開，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云網(wǎng)端、物聯(lián)網(wǎng)等新型信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)及其在流通領(lǐng)域的應(yīng)用，還在推動(dòng)一系列流通創(chuàng)新加速涌現(xiàn)。例如，隨著手機(jī)的普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等智能終端流通創(chuàng)新，如APP、微信電商等成為近年來“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的主要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域。騰訊、淘寶、京東、百度、當(dāng)當(dāng)、凡客、微客來等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或電商企業(yè)，以及大量實(shí)體零售企業(yè)都已將移動(dòng)電商作為未來發(fā)展的重要領(lǐng)域。

當(dāng)前，移動(dòng)電商呈現(xiàn)三大發(fā)展優(yōu)勢(shì)：一是用戶和代理的界限日益模糊，依靠社交網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)營(yíng)，直接打通了電商與消費(fèi)者的界限，極大節(jié)約了傳統(tǒng)電商的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用；二是整合了朋友圈、微信群、公眾號(hào)和微店資源，社交和營(yíng)銷相輔相成，客戶粘性明顯增強(qiáng)；三是出現(xiàn)了“去平臺(tái)”和“去中心”傾向，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻大大降低。

（2）創(chuàng)投資本為“互聯(lián)網(wǎng)+流通”提供巨大創(chuàng)新支撐。隨著信息技術(shù)廣泛應(yīng)用和電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的快速擴(kuò)張，“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的創(chuàng)新發(fā)展吸引了資本市場(chǎng)各類風(fēng)險(xiǎn)投資的高度關(guān)注，為新型電子商務(wù)模式的探索、線上線下資源的整合以及加快培育市場(chǎng)規(guī)模，提供了大量創(chuàng)投資金的支持。例如，從B2B電商融資情況來看，大多數(shù)企業(yè)還處于創(chuàng)新發(fā)展的早期階段，主要依靠天使輪和A輪融資支持創(chuàng)新，融資規(guī)模較小；而獲得C輪及以上融資的商業(yè)模式相對(duì)成熟的企業(yè)數(shù)量不多，能夠最終達(dá)E輪融資或在國(guó)內(nèi)外資本上市的“獨(dú)角獸企業(yè)”，則更為有限。

（3）大數(shù)據(jù)成為新一輪“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的創(chuàng)新要素。流通領(lǐng)域是對(duì)接生產(chǎn)、服務(wù)消費(fèi)的中樞，也是大數(shù)據(jù)高度匯聚的關(guān)鍵領(lǐng)域?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+流通”的快速發(fā)展，使得流通領(lǐng)域的海量交易信息、客戶信息、消費(fèi)信息等數(shù)據(jù)化和集成化，有效提升了流通領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的價(jià)值，為流通企業(yè)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行再創(chuàng)新帶來巨大發(fā)展前景。例如，在零售業(yè)，消費(fèi)活動(dòng)每天會(huì)在POS機(jī)、店內(nèi)WiFi、電商網(wǎng)站、移動(dòng)APP、社交媒體以及企業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)信息，構(gòu)成了大數(shù)據(jù)的巨型數(shù)據(jù)集。運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析，零售企業(yè)可以深入分析商品、用戶和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)構(gòu)建用戶畫像，在改善消費(fèi)環(huán)境、精準(zhǔn)營(yíng)銷、優(yōu)化采購(gòu)流程、提供相關(guān)服務(wù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，并利用大數(shù)據(jù)分析，逐步打通供應(yīng)鏈、引導(dǎo)上游供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)一體化創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化，幫助流通企業(yè)大幅度提升創(chuàng)新水平和經(jīng)營(yíng)效益。

5.從大型企業(yè)創(chuàng)新示范到各類型企業(yè)共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。（1）大型流通企業(yè)創(chuàng)新探索具有明顯的示范帶動(dòng)作用。在應(yīng)對(duì)電商沖擊、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的過程中，大型流通企業(yè)憑借自身的品牌、規(guī)模、資本及人才優(yōu)勢(shì)，結(jié)合不同流通行業(yè)、商品及業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，積極開展多樣化的創(chuàng)新探索，創(chuàng)造了一系列獨(dú)具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的發(fā)展模式，也為更多流通企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的創(chuàng)新探索，提供了創(chuàng)新示范。

（2）大型平臺(tái)企業(yè)為小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”提供創(chuàng)新生態(tài)支持。小微企業(yè)也越來越多地成為“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的創(chuàng)新主體。大量小微企業(yè)通過“嵌入”和依托大型電商平臺(tái)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等，利用平臺(tái)的品牌、流量及創(chuàng)新資源，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)造了一系列新的經(jīng)營(yíng)方式和業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步激活和豐富了整個(gè)流通體系的創(chuàng)新；另一方面，大量小微企業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展創(chuàng)新，也促進(jìn)了平臺(tái)企業(yè)的資源整合和服務(wù)功能創(chuàng)新，特別是在支付、征信、物流、培訓(xùn)及云網(wǎng)端等方面創(chuàng)新，為小微企業(yè)提供了更為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

6.從城市、到農(nóng)村再到跨境市場(chǎng)的大范圍創(chuàng)新覆蓋。（1）從東部和大城市群拓展到中西部及農(nóng)村地區(qū)。在發(fā)展初期，“互聯(lián)網(wǎng)+流通”創(chuàng)新主要集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和主要城市群，目前這些地區(qū)依然在流通創(chuàng)新中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善以及電子商務(wù)日益普及，中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)流通創(chuàng)新和應(yīng)用新商業(yè)模式步伐明顯加快，已經(jīng)成為支撐和促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。

從城鄉(xiāng)發(fā)展來看，隨著以淘寶村鎮(zhèn)為代表的新一輪塊狀經(jīng)濟(jì)的興起、大量農(nóng)民工就近務(wù)工、農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)條件的改善，農(nóng)村電商日益成為電子商務(wù)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。農(nóng)村電商開始打通工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的雙向通道，并在擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)方面發(fā)揮了重要作用。

（2）從國(guó)內(nèi)流通創(chuàng)新拓展到跨境創(chuàng)新。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+流通”已經(jīng)從國(guó)內(nèi)流通拓展到跨境業(yè)務(wù)，加快了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一體化、貿(mào)易一體化和消費(fèi)一體化的進(jìn)程。

“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展面臨的突出問題

1.當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+流通”創(chuàng)新仍處在探索實(shí)踐階段，大量新型商業(yè)模式尚不成熟，缺乏足夠的市場(chǎng)需求支撐。一些企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)盈利和合理的投資回報(bào)，主要依靠在資本市場(chǎng)上估值溢價(jià)吸引投資，以“補(bǔ)貼返現(xiàn)”等方式推廣創(chuàng)新和培育市場(chǎng)，維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這種一邊不斷燒錢一邊繼續(xù)融資，以及過度依賴資本市場(chǎng)持續(xù)性的融資“輸血”和“燒錢”的做法，容易造成商業(yè)模式單一化和發(fā)展模式的同質(zhì)化，越來越陷入“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”的怪圈。一旦資金鏈斷裂，就會(huì)造成創(chuàng)新企業(yè)的虧損甚至倒閉。

2.當(dāng)前，中國(guó)流通業(yè)發(fā)展在基礎(chǔ)設(shè)施能力、運(yùn)作效率等方面存在短板，還不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的發(fā)展要求。一方面，物流基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平不高。目前，多數(shù)物流園區(qū)缺乏綜合性交通基礎(chǔ)設(shè)施及多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)系統(tǒng)的有力支撐，物流信息、設(shè)備租賃等共性服務(wù)平臺(tái)嚴(yán)重不足，難以有效整合物流資源。生鮮冷鏈、跨境電商、農(nóng)村電商等領(lǐng)域的物流基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，基于信息化的應(yīng)用創(chuàng)新和集成創(chuàng)新還不普遍，無法滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。另一方面，城鄉(xiāng)、地區(qū)間流通設(shè)施發(fā)展不均衡。與城市、東部地區(qū)相比，農(nóng)村、中西部地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，末端“最后一公里”、“最后一百米”的物流配送網(wǎng)絡(luò)不健全，已成為制約這些地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”創(chuàng)新的重要瓶頸。

3.缺少持續(xù)穩(wěn)定的金融保障。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+流通”引發(fā)了新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮，由于缺乏抵押物，創(chuàng)新前景具有較大不確定性，大量小微初創(chuàng)企業(yè)既無法從規(guī)范的商業(yè)銀行獲得融資支持，也難以達(dá)到資本市場(chǎng)和各類創(chuàng)投基金的融資要求。許多小微初創(chuàng)企業(yè)采用民間借貸、第三方保證或非自有資產(chǎn)擔(dān)保的方式，導(dǎo)致融資成本高居不下。另一方面，由于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致問題頻發(fā)、短期行為普遍，不僅影響創(chuàng)新融資的穩(wěn)定性，而且也加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的金融風(fēng)險(xiǎn)。

4.局部存在不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。一些獲得資本市場(chǎng)多輪融資的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電商企業(yè)，更多關(guān)注用戶數(shù)、訪問量、點(diǎn)擊率等業(yè)績(jī)目標(biāo)，采取補(bǔ)貼、返現(xiàn)、低價(jià)等方式，追求短期內(nèi)迅速做大市場(chǎng)，造成線上商品、服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)低于線下水平，引發(fā)線上線下企業(yè)之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)乃至惡性競(jìng)爭(zhēng)。這種依靠資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為，不僅嚴(yán)重地削弱了實(shí)體商業(yè)的發(fā)展能力和創(chuàng)新能力，而且也極大地抑制了大量尚處初創(chuàng)階段的創(chuàng)新企業(yè)，不利于“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的推進(jìn)。

其次，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)新的濫用市場(chǎng)支配地位的行為。例如，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或電商平臺(tái)憑借市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位對(duì)商戶收取高額流量費(fèi)、廣告費(fèi)，或者對(duì)規(guī)模較大的商戶實(shí)施限制性措施，導(dǎo)致近年開設(shè)網(wǎng)店的綜合成本快速上升，甚至與一些地區(qū)實(shí)體流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本不相上下。這種狀況抑制了實(shí)體流通企業(yè)拓展線上渠道和業(yè)務(wù)的積極性，對(duì)電子商務(wù)和網(wǎng)上零售的健康發(fā)展也造成一定負(fù)面影響。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)加快流通創(chuàng)新的主要思路

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)等一系列現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用正在全面推動(dòng)流通創(chuàng)新向縱深發(fā)展。需要盡快形成以深層次、多樣化、大范圍、全方位創(chuàng)新為動(dòng)力的流通新格局，持續(xù)推動(dòng)和鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新渠道、新組織、新模式，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，著力營(yíng)造公平、透明、規(guī)范的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步拓展流通發(fā)展新空間，推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在更大程度上促進(jìn)全社會(huì)流通成本不斷下降和流通效率持續(xù)提高。

1.進(jìn)一步加快電子商務(wù)模式創(chuàng)新，促進(jìn)流通領(lǐng)域電子商務(wù)向縱深發(fā)展。加快電子商務(wù)對(duì)各類商品流通活動(dòng)的全覆蓋，促進(jìn)電子商務(wù)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)綜合電商、自營(yíng)電商和各類垂直電商等多種方式的發(fā)展，更好地滿足多樣化、細(xì)分化的市場(chǎng)需求，創(chuàng)造多樣化的電子商務(wù)服務(wù)體系。加快基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)等多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子商務(wù)模式創(chuàng)新探索。

2.鼓勵(lì)線上線下互動(dòng)創(chuàng)新，拓展流通發(fā)展新途徑。支持各類實(shí)體流通企業(yè)加快提升信息化水平，積極采用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新手段，通過互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)展示、商品銷售、消費(fèi)服務(wù)等創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體流通的“在線化”。

3.推動(dòng)上下游環(huán)節(jié)對(duì)接，打造基于互聯(lián)網(wǎng)的全新供應(yīng)鏈體系。鼓勵(lì)電商平臺(tái)發(fā)揮引領(lǐng)作用，加快拓展供應(yīng)鏈服務(wù)，引導(dǎo)帶動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)、商戶實(shí)現(xiàn)互動(dòng)和一體化發(fā)展，創(chuàng)新定制化等新興商業(yè)模式。

4.加快電子商務(wù)服務(wù)的專業(yè)發(fā)展，打造新型電子商務(wù)服務(wù)體系。加快新型流通服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)支持電子支付、信用、物流、檢驗(yàn)認(rèn)證、大數(shù)據(jù)共享等第三方專業(yè)服務(wù)的發(fā)展，進(jìn)一步完善電子商務(wù)及流通領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境。

5.加快提升流通領(lǐng)域信息化水平，用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)流通企業(yè)。加快運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造流通企業(yè)。在繼續(xù)提升內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)信息化水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施改造傳統(tǒng)流通企業(yè)，提升信息化、互聯(lián)網(wǎng)化的應(yīng)用水平。

6.加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“互聯(lián)網(wǎng)+流通”創(chuàng)新補(bǔ)齊短板。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)、大型流通企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等主體積極參與，加快建設(shè)專業(yè)化的流通大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在更大范圍促進(jìn)流通領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的集成和共享，為流通創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)和信息支撐。