◇ 文|本刊記者 董 茜 實習生 胡 婷

農(nóng)村公路一頭擔幸福 一頭擔生態(tài)

The Country Road One End of It Shoulders Happiness, the Other Does the Ecosystem

◇ 文|本刊記者 董 茜 實習生 胡 婷

“要想富，先修路?！边@句話早已成為共識，也在我們的現(xiàn)實里被反復(fù)印證。

便捷的交通，自是老百姓的致富路、幸福路。在重慶，這些致富路、幸福路，同時也是生態(tài)路、景觀路。就像重慶一位交通建設(shè)者曾說過的，“把道路輕輕地放在大自然里?！?/p>

這些老百姓的致富路與幸福路，已延伸到家門口。兩組關(guān)于“100%”的數(shù)字最能說明問題：近年來，重慶1.1萬個撤并村全部實現(xiàn)公路通達，這是第一個“100%”；8000多個行政村全部實現(xiàn)公路通暢，成為第二個“100%”。

交通的變化尤其是農(nóng)村公路建設(shè)的成效，老百姓的體驗最深刻也最真切——2016年初冬，在巫山調(diào)研的重慶市委書記孫政才沿途察看鄉(xiāng)村道路，與群眾交流，大家說起新修的路，喜悅之情溢于言表、贊不絕口。巫山縣建平鄉(xiāng)柳坪村村民龔克益高興地告訴孫書記：“這幾年我們這里的交通發(fā)生了翻天覆地的變化。路通了，來這里玩耍旅游的人越來越多，我們家也想抓住這個好機會開辦農(nóng)家樂?！?/p>

自2013年以來，我市建成行政村通暢工程達1.8萬公里，隨之帶來的變化是2152個新增行政村實現(xiàn)通暢。而這個數(shù)據(jù)，使得我市實現(xiàn)行政村100%通暢的目標，較之預(yù)定計劃足足提早了4年。

邊城山路不再難行

說起公路通暢對于老百姓的可貴，我們首先來看看地處邊遠之地的秀山。

從貧困人群對通達外界的渴望，不難看出一條四通八達的水泥路對當?shù)乩习傩帐嵌嗝吹目少F。先于我們深入老百姓家庭的重慶工商大學教授張雷，迫不及待地講述起自己第一次到秀山的經(jīng)歷，“1998年，我第一次到秀山，只是聽說秀山山多路難走。幾番折騰下來，才能真正感受到路上的艱辛。”

要到秀山先得走水路，張雷進秀山的第一天，先是坐船到涪陵。坐船并非一路沿長江即可通達，還需要大船轉(zhuǎn)小船，沿烏江坐小船到酉陽的龔灘碼頭。隨后，換乘長途客車到達秀山。酉陽到秀山的路程雖只有100多公里，但客車足足走了一天的時間。在張雷的記憶中，第一次去秀山足足花了三天時間。

初到秀山，張雷就嘗到了路難行的滋味。然而，對于祖祖輩輩生活在秀山的老百姓而言，人走不出大山才是最大的困難。

秀山隘口鎮(zhèn)岑龍村的徐袁德，看著家門口的公路，憨厚地笑著說：“公路能修到家門口，這在過去想都不敢想?！庇捎谶^去不通公路，村里基本上過著自家種啥就吃啥的日子。地里長出來的南瓜、豌豆吃不完，就爛在地里，想把這些東西弄出去賣，爬坡走山路都要3個小時。

丹青紐帶

“3個小時的山路，連豬都受不了?！毙煸孪蛭覀冎v述了賣土豬的故事。要想把喂了將近1年的土豬賣到城里，他需要找來村里人幫忙抬出山去，3個小時的山路苦不堪言。場鎮(zhèn)上收豬的人卻向徐袁德壓價，賣就要損失，不賣又抬不回去，收豬的人篤定了這點，徐袁德只得硬著頭皮吃悶虧。

2016年12月13日，當徐袁德把自家的豬趕上三輪小貨車的時候，秀山縣政府召開“渝東南門戶交通樞紐建設(shè)”新聞發(fā)布會。借著秀山至貴州松桃高速公路開通，秀山作為渝東南門戶交通樞紐，在鐵路、公路、水路方面的城市交通體系接駁已經(jīng)成形。最近幾年來，秀山縣交通累計完成投資47億元，是“十一五”時期的4.7倍。全縣行政村通暢率由“十一五”末的50.2%提高到如今的100%。徐袁德正是這47億交通建設(shè)投資的受益人之一。

秀山的情況，僅是行政村村村通暢的一個縮影。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示， 2013年上半年，全市11936個撤并村中，有2606個撤并村沒通公路。到2015年上半年，全市仍有1212個行政村公路不通暢。2016年，行政村100%通暢的目標已經(jīng)實現(xiàn)，這不僅方便了老百姓的出行，對未來老百姓的持續(xù)增收，同樣產(chǎn)生著持續(xù)性的影響。

村里來了遠方的客人

山里的土貨，依托公路走出大山。鄉(xiāng)村旅游的機遇，也隨著道路的通暢愈發(fā)紅火。作為旅游資源的“富礦地”武隆，僅2015年的游客接待量就達到2160萬人次，這其中絕大多數(shù)是自駕游客。

每逢節(jié)假日，仙女山鎮(zhèn)上的農(nóng)家樂都處于客滿狀態(tài)。如此火爆的游客生意，卻讓桃園村的申修銀急紅了眼。

申修銀家緊鄰仙女山景區(qū)，在3年前就用所有積蓄將房子翻新成了一座3層樓的農(nóng)家樂?？可匠陨?，申修銀想著做游客的生意應(yīng)該穩(wěn)賺不賠。沒想到自家門前坑坑洼洼的“爛泥巴路”成了他發(fā)財致富的“攔路虎”。“看著這條路，我心里著急?！鄙晷捭y還記得，有一家預(yù)定入住的游客，剛駛上這條路就嚇得掉了頭。

2016年夏天，桃園村5.5米寬的水泥柏油路通車，申修銀心里的石頭終于落了地。村頭村尾，家家戶戶也都有了新變化。一些村民聽說村里通公路了，立馬打消了外出打工的念頭，開始裝修起自家的農(nóng)家樂。一些村民則把在外務(wù)工的兒女叫回家?guī)兔?，當起農(nóng)家樂的小老板?！敖衲晗奶欤覂蓚€月就有5萬元的收入。”申修銀盤算著農(nóng)家樂的生意，兩個月就趕上過去一年的收入，如果再養(yǎng)點“羊子”，為游客提供農(nóng)家餐飲，收入會更可觀。

桃園村暢通公路建成通車后，不僅解決了桃園村1400余人及明星村600余人出行難的問題，更為重要的是，它帶動了桃園村高山避暑農(nóng)家樂的迅猛發(fā)展。目前，全村已營業(yè)的農(nóng)家樂有41戶，今年就新增了18戶，共有接待床位652張。農(nóng)家樂全年接待游客達3.5萬人次，實現(xiàn)旅游收入520萬元。

得力于提早4年實現(xiàn)100%行政村通暢的目標，鄉(xiāng)村旅游隨著鄉(xiāng)村公路的不斷延伸而愈加紅火。2015年，我市鄉(xiāng)村旅游接待游客1.2億人次，實現(xiàn)綜合收入210億元，同比增長10.5%。在此基礎(chǔ)上，僅2016年前三季度，我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待游客已達到9500萬人次，旅游綜合收入達到209億元。

水泥路上串起的“丁家兔”產(chǎn)業(yè)

一條公路的通暢，不僅帶來了游客，更為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形成和協(xié)作提供了機會。

渝北印合鄉(xiāng)道美

這是來自市交委的數(shù)據(jù)：4年來，重慶市累計投入400億元，新建改建農(nóng)村公路4.1萬公里。目前，我市農(nóng)村公路總里程達到12.3萬公里，路網(wǎng)密度達到每百平方公里149公里，處于西部領(lǐng)先水平。高密度的路網(wǎng)，改變著農(nóng)村過去自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，單打獨斗的農(nóng)戶開始嘗到了規(guī)?；?、深加工的甜頭。

璧山“丁家兔”即是其中一個典型的案例。在眾多美食愛好者的認知里，以“丁家”為名的“丁家兔”，不論是肉兔生產(chǎn)還是深加工，都在璧山丁家。事實上，丁家鎮(zhèn)大規(guī)模的肉兔養(yǎng)殖場并不多見。

丁家鎮(zhèn)乃至整個渝西，由于海拔較低，每只母兔每年只能生育3窩，肉兔產(chǎn)量不高?！岸〖彝谩钡娜馔卯a(chǎn)地多集中在500公里外的渝東北秦巴山區(qū)。渝東北秦巴山海拔較高，兔子在這里每年能繁殖8窩，生長在秦巴山區(qū)的肉兔品質(zhì)相對更高。

兔子出欄率高、肉質(zhì)好是秦巴山區(qū)的地理優(yōu)勢，但受限于交通及運輸成本，規(guī)?；B(yǎng)殖依舊是一個問題。在大山上養(yǎng)兔，飼料運入和肉兔運出都十分不便，即便算上高繁殖率，養(yǎng)殖成本仍然比在渝西就地養(yǎng)殖高。巫溪縣上磺鎮(zhèn)嚴家村，以肉兔養(yǎng)殖為主的寶瑞農(nóng)業(yè)即深受其苦。

兩年前，一條硬化水泥路連接了巫溪縣上磺鎮(zhèn)嚴家村與縣城，寶瑞農(nóng)業(yè)的運輸成本大大降低。加上農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費的政策，過去高額的運輸成本，直接轉(zhuǎn)換成了肉兔養(yǎng)殖戶口袋里的利潤。如今，渝東北和渝東南，與寶瑞農(nóng)業(yè)一樣為渝西或主城提供肉兔的養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖大戶至少有100家。

市公路局的數(shù)據(jù)顯示，我市實施撤并村通達工程和行政村通暢工程后，車輛運營成本平均下降四成多，約八成企業(yè)降低了運輸成本、提高了利潤水平，約95%的農(nóng)村群眾收入增加。

在巫溪縣上磺鎮(zhèn)，借助便捷的鄉(xiāng)村公路致富奔小康的例子還有很多。從外地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的巫溪人張輝，在友誼村建了一家養(yǎng)牛場。“我從河南買來小牛犢，一年就可以出欄，每頭至少有2000元的利潤。”張輝說，當?shù)刎S富的草料能替代部分飼料，從而降低飼養(yǎng)成本，硬化的公路則節(jié)省了不少運輸費用。張輝的養(yǎng)牛場2016年已經(jīng)出欄1000多頭，利潤高達200萬元。

鄉(xiāng)村公路到底是如何幫助當?shù)厝酥赂坏模可匣擎?zhèn)鎮(zhèn)長王映華算了一筆賬：以當?shù)靥禺a(chǎn)板角山羊養(yǎng)殖為例，在沒有硬化公路前，用作養(yǎng)殖飼料的玉米秸稈供應(yīng)商送貨上門的“到岸價”是每斤0.28元，公路硬化后這一價格變?yōu)?.22元。再看看出項物流，鄉(xiāng)村公路硬化前，山羊運出依靠小貨車轉(zhuǎn)運；公路硬化后，大貨車直接開到養(yǎng)殖場裝載，每只山羊的運輸成本降低了10元。

左一：懸崖天路

左二：穿越象鼻山

右：云路山間

上:九道彎

下：出行不再難

左：點亮夜色炫酷鄉(xiāng)村公路

右：山路帶我入夢鄉(xiāng)

左：公路在山頂上蜿蜒

右：從懸崖上首同的路

下:彩色之路

在重慶農(nóng)村交通發(fā)展中

主要做到了“六個到位”

建立上下聯(lián)動的工作體系，確保責任落實到位

建立保障有力的籌資體系，確保資金投入到位

建立科學規(guī)范的管控體系，確保質(zhì)量保障到位

建立責權(quán)明晰的養(yǎng)護體系，確保成果鞏固到位

建立完善可靠的安防體系，確保安全保障到位

建立城鄉(xiāng)一體的客運體系，確保效益發(fā)揮到位

金秋

最近四年里，全市新增993個行政村通客車行政村通客車率達到93.8%

四年來，全市新建和改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站180個村級招呼站1500多個

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有等級客運站的比例達到85%

幸福路

左一：養(yǎng)好公路保暢通

左二：齊心協(xié)力修村路

右：夜戰(zhàn)

左：景觀路

右：文明路

重慶大力完善公路安全防護設(shè)施

四年來累計投入資金超過10億元

年均建設(shè)規(guī)模超過1200公里

形成了全市近2萬公里的“生命保障線”并加強重要結(jié)構(gòu)物的監(jiān)測，改造危橋500座實施渡改橋50座，治理地災(zāi)200處

真正構(gòu)筑起“安全路”“放心路”

左：鐵山坪森林馬拉松

右一：上學去

右二：愛情之路

在建設(shè)的同時，重慶加大道路的養(yǎng)護力度

每年投入2億元，對縣道、鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護分別按照每公里7000元、3500元

1000元的標準進行補助

左：鄉(xiāng)村惠民路

右上：秋染致富路

右下：如今小村莊