摘要：電費(fèi)核算是抄核收管理的重要環(huán)節(jié)，是電費(fèi)管理工作的中樞，是實(shí)現(xiàn)營銷業(yè)務(wù)過程控制，確保營業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵。電費(fèi)集中核算管理改變了傳統(tǒng)較為分散的抄核收管理模式，為今后電費(fèi)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。文章對電費(fèi)集中核算業(yè)務(wù)提升與系統(tǒng)完善進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)核算；集中核算；電費(fèi)管理；抄核收管理；電力企業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F426 文章編號(hào)：1009-2374（2016）34-0216-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.104

1 總體目標(biāo)

按照湖北省電力公司“三集五大”體系建設(shè)的總體部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)營銷專業(yè)化、扁平化管理，構(gòu)建科學(xué)、高效的電費(fèi)管理體系。統(tǒng)一業(yè)務(wù)范圍，打破傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新工作思路，積極應(yīng)用新技術(shù)、新手段，提高電費(fèi)核算工作質(zhì)量和工作效益。

第一，進(jìn)一步規(guī)范用電行為，保證供用電雙方的合法權(quán)益，準(zhǔn)確執(zhí)行國家電價(jià)政策，為企業(yè)堵塞漏洞。

第二，提升營銷管理水平，依托營銷系統(tǒng)及監(jiān)控平臺(tái)，對供電企業(yè)的抄、核收各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督。

第三，規(guī)范營銷業(yè)務(wù)功能，保證電費(fèi)發(fā)行的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，進(jìn)一步提升營銷工作質(zhì)量和營銷同業(yè)對標(biāo)相關(guān)指標(biāo)。

第四，優(yōu)化電力營銷管理機(jī)制和管理流程，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)營銷專業(yè)化、扁平化管理，構(gòu)建科學(xué)、高效的電費(fèi)管理體系。

第五，專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值：（1）按期抄表率：按期抄表數(shù)/應(yīng)抄表總數(shù)*100%，目標(biāo)值100%；（2）審核差錯(cuò)率：審核差錯(cuò)數(shù)/電費(fèi)發(fā)行數(shù)*100%，目標(biāo)值0；（3）出門差錯(cuò)率：出門差錯(cuò)戶數(shù)/電費(fèi)發(fā)行數(shù)*100%，目標(biāo)值0；（4）按期核算率：審核超期戶數(shù)/電費(fèi)發(fā)行數(shù)*100%，目標(biāo)值100%；（5）電價(jià)執(zhí)行正確率：電價(jià)執(zhí)行正確數(shù)/電費(fèi)發(fā)行數(shù)*100%，包含兩部制電價(jià)執(zhí)行率、變損收取率、力調(diào)執(zhí)行率情況；（6）異常工單及時(shí)處理率：異常工單及時(shí)處理數(shù)/應(yīng)處理異常工單數(shù)*100%，目標(biāo)值100%。

2 電費(fèi)集中核算管理流程

2.1 籌備階段

2.1.1 按照時(shí)間進(jìn)度要求，在區(qū)域范圍內(nèi)按“先試點(diǎn)后推進(jìn)”的原則實(shí)施電費(fèi)集中核算工作，成立電費(fèi)集中核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對電費(fèi)集中核算工作進(jìn)行總體部署安排、組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查。各營業(yè)單位分別成立電費(fèi)核算班，掛靠客戶服務(wù)中心。

2.1.2 各單位根據(jù)本單位營業(yè)戶數(shù)和高低壓客戶構(gòu)成，認(rèn)真測算電費(fèi)核算工作量，并與營銷、人資等相關(guān)部門共同調(diào)整有關(guān)單位定員，確定相關(guān)業(yè)務(wù)流程，劃分電費(fèi)核算管轄單位，明確責(zé)任分工。

2.1.3 過渡期間，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，對機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行自評，有針對性地進(jìn)行整改。

2.1.4 提出需求及問題：對各縣（市）公司集中核算前存在的問題進(jìn)行收集整理，縮短后期磨合階段的繁冗的工作。對即將新組建的市公司電費(fèi)核算班，提出業(yè)務(wù)權(quán)限、辦公設(shè)備等需求，保證新建班組的正常運(yùn)行。

2.2 實(shí)施階段

2.2.1 設(shè)立組織機(jī)構(gòu)：根據(jù)實(shí)施電費(fèi)集中核算工作實(shí)際，該公司組織招聘考試，組建了全新的電費(fèi)核算班，召開電費(fèi)核算集中啟動(dòng)會(huì)，并根據(jù)各基層單位用戶數(shù)等實(shí)際，參照“師帶徒”辦法，按“2+1”人員組合模式，即1名原有核算員配合2名新招聘核算員組成工作小組進(jìn)行分工配置，一方面幫助新進(jìn)核算員盡快適應(yīng)工作環(huán)境，保證電費(fèi)發(fā)行的準(zhǔn)確及時(shí)；另一方面加大自我管控和他人監(jiān)督力度，保證各項(xiàng)指標(biāo)完成率。

2.2.2 起草管理辦法：下發(fā)了《宜昌供電公司關(guān)于電費(fèi)集中核算有關(guān)事項(xiàng)的通知》，制定了《宜昌供電公司電費(fèi)集中核算管理辦法》，規(guī)范了電費(fèi)核算管理工作，明確了電費(fèi)核算工作中的管理職責(zé)、內(nèi)容與方法、檢查與考核、報(bào)告與記錄等要求。

2.2.3 縣市公司調(diào)研：市公司電費(fèi)核算班成立初期，派各縣（市）公司對應(yīng)的核算員深入基層，對各單位核算情況進(jìn)行了調(diào)研。了解其核算流程、特殊電力用戶算法、現(xiàn)存在的問題及困難等。初期的兩個(gè)抄表周期內(nèi)，核算員采用駐地核算的形式，加強(qiáng)與各單位的溝通了解，以便盡快轉(zhuǎn)變角色，熟悉工作流程，梳理工作差異。

2.3 磨合階段

核算員將發(fā)現(xiàn)的問題，包括系統(tǒng)處理方法、電價(jià)執(zhí)行規(guī)范、抄表計(jì)劃制定、電費(fèi)收取規(guī)范、異常工單的處理及動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)工單的傳遞等多個(gè)方面進(jìn)行了月度匯總及反饋，重點(diǎn)剖析和總結(jié)新舊模式專變帶來的工作流程銜接問題，加大與所轄單位的溝通，提出了行之有效的改進(jìn)措施。

2.4 鞏固階段

2.4.1 形成統(tǒng)一、規(guī)范的集中管理模式。修訂了《宜昌供電公司電費(fèi)集中核算管理辦法》，電費(fèi)集中核算管理逐步并入正軌。

2.4.2 分析與報(bào)告：形成周報(bào)、月報(bào)常態(tài)管理制度，核算員按期核算，認(rèn)真分析核算中存在的問題，實(shí)時(shí)上報(bào)。

3 技術(shù)保障

3.1 確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)如下：

3.1.1 市公司營銷部（客戶服務(wù)中心）：作為公司電力營銷管理職能部門，負(fù)責(zé)落實(shí)上級電費(fèi)集中核算方針政策，制定管理制度，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)單位落實(shí)各自工作職責(zé)，保障電費(fèi)集中核算順利進(jìn)行。

3.1.2 客戶服務(wù)中心營業(yè)及電費(fèi)部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位、各類用戶抄表時(shí)間安排，報(bào)公司營銷部審批后，下發(fā)執(zhí)行。負(fù)責(zé)對各供電單位專變用戶的抄表日程調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位開展集中核算業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)監(jiān)督各供電單位抄核收工作質(zhì)量情況；開展抄核收質(zhì)量分析；統(tǒng)計(jì)相關(guān)質(zhì)量報(bào)表、發(fā)布質(zhì)量監(jiān)管通報(bào)；提出各供電單位抄核收工作質(zhì)量考核意見，報(bào)營銷部審批執(zhí)行。

3.1.3 電費(fèi)核算班：抄表計(jì)劃集中管理。集中審核、管理抄表計(jì)劃、抄表周期和抄表例日等，合理分配營業(yè)單位抄表、工作量，在營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)中集中管控；集中開展電費(fèi)計(jì)算、應(yīng)收復(fù)核、動(dòng)態(tài)（異動(dòng)）審核、電費(fèi)發(fā)行（應(yīng)收提交）、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)；抄表、核算工作質(zhì)量管理。根據(jù)工作需要，開展現(xiàn)場稽查和復(fù)核工作，對相關(guān)單位及責(zé)任人提出考核建議，上報(bào)公司營銷部處理；每月按期編寫核算工作報(bào)告；對核算工作中發(fā)現(xiàn)的異常情況的報(bào)辦處理及審核，對核算發(fā)現(xiàn)的異?？蛻舭l(fā)起異常工單并跟蹤督辦；公司分派的其他與電費(fèi)管理相關(guān)的工作。

3.1.4 縣（市）公司客戶服務(wù)中心：作為縣（市）公司電力營銷管理職能部門，負(fù)責(zé)落實(shí)上級電費(fèi)集中核算方針政策，制定管理制度，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)單位落實(shí)各自工作職責(zé)，保障電費(fèi)集中核算順利進(jìn)行。對核算發(fā)現(xiàn)的異常進(jìn)行現(xiàn)場核查，按時(shí)限反饋處理結(jié)果，并在時(shí)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)各類異動(dòng)工單（新裝、增容等）傳遞工作，負(fù)責(zé)核算工作所涉及業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)與溝通。各營業(yè)單位設(shè)立總聯(lián)絡(luò)人一名，負(fù)責(zé)電費(fèi)核算班電費(fèi)核算管理工作的整體協(xié)調(diào)、安排，與核算班進(jìn)行溝通，保證電費(fèi)發(fā)行的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，保證有聯(lián)系、有回復(fù)。

3.2 保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理績效考核與控制

3.2.1 績效評估考核的組織機(jī)構(gòu)?？蛻舴?wù)中心按月對全公司電費(fèi)核算管理應(yīng)考核事項(xiàng)進(jìn)行考核。

3.2.2 績效考核與控制的指標(biāo)體系。

第一，抄表工作質(zhì)量。

考核內(nèi)容：抄表計(jì)劃執(zhí)行率、居民客戶實(shí)抄率、其他客戶實(shí)抄率、抄表差錯(cuò)率、抄表數(shù)據(jù)按期提交率。

考核標(biāo)準(zhǔn)：按期抄表率為100%，居民客戶實(shí)抄率≥99%，其他客戶為100%，抄表差錯(cuò)率為0，抄表數(shù)據(jù)按期提交率100%（按期提交冊數(shù)/總冊數(shù)）。

第二，核算工作質(zhì)量。

考核內(nèi)容：審核差錯(cuò)、出門差錯(cuò)、按期核算率、基本電費(fèi)執(zhí)行正確率、力調(diào)電費(fèi)執(zhí)行正確率、電價(jià)執(zhí)行正確率、變損收取正確率。

考核標(biāo)準(zhǔn)：審核差錯(cuò)為0，出門差錯(cuò)為0，按期核算率為100%，基本電費(fèi)執(zhí)行正確率為100%，力調(diào)電費(fèi)執(zhí)行正確率為100%，電價(jià)執(zhí)行正確率為100%，變損收取正確率為100%。

第三，營銷動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)工作單規(guī)范率。

考核內(nèi)容：營銷動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)工作單填寫是否正確、規(guī)范，業(yè)務(wù)工作單是否傳遞及時(shí)。

考核標(biāo)準(zhǔn)：業(yè)務(wù)工作單傳遞及時(shí)率為100%、集中核算工作單反饋及時(shí)率為100%、營銷動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)工作單的準(zhǔn)確率為100%。電費(fèi)核算班審核過程中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)，由電費(fèi)核算班負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位更正錯(cuò)誤，報(bào)公司營銷部集中調(diào)查處理。電費(fèi)核算班因工作失誤造成差錯(cuò)的，由公司營銷部認(rèn)定并處理。

3.3 專業(yè)管理信息支持系統(tǒng)

營銷SG186系統(tǒng)；營銷同業(yè)對標(biāo)系統(tǒng)；稽查監(jiān)控平臺(tái)。

4 取得的效果

集中核算模式運(yùn)轉(zhuǎn)通暢，形成了“職責(zé)明晰、業(yè)務(wù)明確、管理高效、考核到位”的常態(tài)化管理。

第一，資料臺(tái)賬整理規(guī)范有序。每月電費(fèi)核算班按單位統(tǒng)計(jì)核算整體情況，提煉分析數(shù)據(jù)，形成《核算月報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》《異常信息登記臺(tái)賬》，資料整理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，并在月度班組例會(huì)中對典型案例進(jìn)行討論分析，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。

第二，電子業(yè)務(wù)工單傳遞及時(shí)，動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)審核嚴(yán)格。核算員對基層單位傳遞的電子業(yè)務(wù)工單認(rèn)真審核，特別是對電量電費(fèi)退補(bǔ)及高壓業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)工單進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，明確退補(bǔ)依據(jù)，保證電量電費(fèi)退補(bǔ)公平合理。同時(shí)加強(qiáng)對峰谷電價(jià)、基本電價(jià)執(zhí)行及力率考核情況的監(jiān)控，保證業(yè)務(wù)變更信息準(zhǔn)確無誤。

第三，各項(xiàng)營業(yè)指標(biāo)穩(wěn)步提升。由于電費(fèi)的集中管理，按期核算率、兩部制電價(jià)執(zhí)行率、變損收取率、力調(diào)執(zhí)行率等指標(biāo)均達(dá)到100%，出門差錯(cuò)和核算差錯(cuò)均為0，保證了核算工作有序推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：周妍（1987-），女，湖北宜昌人，國網(wǎng)湖北省電力公司宜昌供電公司助理工程師，研究方向：電力營銷。

（責(zé)任編輯：秦遜玉）