續(xù)佩佩
杜特爾特訪華
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特于10月18日至21日對中國進行國事訪問。《菲律賓商報》17日稱,杜特爾特表示,這是自2011年以來,菲律賓總統(tǒng)對中國的首次國事訪問,這是我們雙方在歷史上的一個重要轉折點。
據(jù)菲媒報道,杜特爾特的訪問之行致力于尋求提升與中國在貿易與投資、和平與安全方面的關系,尋求“恢復與中國的友誼,強化合作與伙伴關系,并促進雙邊貿易與投資”。
杜特爾特說:“我將期待更新菲中之間的友誼關系,再重申更緊密的合作,以實現(xiàn)我們國家與人民的共同目標。在我們慶祝菲中建交41周年之際,我們將看看我們的關系總和?!?/p>
菲媒引用杜特爾特的演講稱,他與中國談論領土爭端時不會強硬交涉,不會討價還價。此外,杜特爾特在接受媒體采訪時表示,美國和菲律賓早年簽署的《共同防御條約》已經(jīng)過時,如果發(fā)生戰(zhàn)爭,他不認為美國會為菲律賓做出犧牲,他也不會允許菲律賓與美國一起在南海巡航。
杜特爾特訪華是一個標志性事件。首先,它意味著美國亞太再平衡戰(zhàn)略的局部破產(chǎn)。菲律賓是美國的盟友,杜特爾特首先訪問中國而不是美國,也不是日本,象征性很強。這意味著奧巴馬政府的亞洲政策過于重視自身利益,而較少考慮盟友的真實需求,導致一些國家選擇疏遠。
其次,這表明美國過去幾年塑造的中國外交強硬論形象的破產(chǎn)。中國高規(guī)格接待杜特爾特訪華,在禮儀上給足了中小國家面子,實踐了中國外交哲學中的平等相待,與霸權國家的傲慢外交有顯著區(qū)別。
再次,中國發(fā)展帶動的經(jīng)濟機遇以及在外交和安全領域的穩(wěn)定效應繼續(xù)得到彰顯和認可。作為一個有悠久歷史的大國,中國越來越將周邊視作一個整體。中國對菲外交應著眼于這種長期性,將菲律賓看作是建設21世紀海上“絲綢之路”的重要節(jié)點,構建連接東海和南海的新型海洋秩序。
說起杜特爾特總統(tǒng),輿論之勢造的可是相當?shù)拇螅挥傻梦覀內リP注、深挖他背后的各種傳奇故事,最先引人注意的可數(shù)他的政治王朝背景。
政治王朝背景
杜特爾特于1945年3月28日出生在菲律賓萊特省馬阿辛市,律師出身,杜特爾特一家在達沃市連續(xù)掌權數(shù)十載,他本人曾在菲南部棉蘭老島最大城市達沃任市長25年。
杜特爾特母親是一名教師,從小對他管教嚴格。杜特爾特競選期間曾透露,自己從小就是問題孩子,經(jīng)常闖禍,還被學校勒令退學過。杜特爾特擁有華裔血統(tǒng),其外祖父是中國人,祖籍福建。
杜特爾特的父親也曾出任過達沃省省長。去年,杜特爾特在最后時刻放棄競選連任達沃市長的計劃,轉而決定報名角逐總統(tǒng)大選,他的女兒、前達沃市長薩拉·杜特爾特隨后接棒參選達沃市長。杜特爾特稱,讓自己的女兒參選市長是希望延續(xù)自己“對達沃市的改革”。
達沃市選舉計票委員會11日正式宣布,薩拉·杜特爾特以58萬票高票當選下屆市長,其兄弟保羅·杜特爾特以52萬票高票當選下屆副市長。
“政治王朝”在菲律賓是比較普遍的現(xiàn)象,而由于涉及各自利益,“反政治王朝”法案在菲律賓國會已經(jīng)擱置了30多年,該法案旨在禁止腐敗的政治家族留住權力。除了杜特爾特家族外,現(xiàn)任副總統(tǒng)比奈家族也長期在大馬尼拉地區(qū)的金融中心馬卡蒂市掌權,雖然比奈在本次總統(tǒng)大選中敗北,但他的小女兒當選馬卡蒂市長,女婿當選眾議員,另外還有一個女兒是現(xiàn)任參議員。
“鐵拳”市長
杜特爾特在競選中能夠脫穎而出,一定脫離不了之前在政界做過的鋪墊,過去25年任職菲律賓南部棉蘭老島最大城市達沃市市長。有150萬人口的達沃市曾經(jīng)幫派橫行、極端武裝勢力猖獗,但在杜特爾特治下治安明顯改善,成為以安全著稱的菲律賓城市。他本人也以強硬手腕打擊犯罪著稱。在選舉中,他強調法律與秩序,承諾當選后將嚴厲打擊犯罪和腐敗,正中選民心懷。
人權組織稱,杜特爾特曾組織“死亡縱隊”在達沃市跟蹤犯人并施行法外處決。杜特爾特對此毫無悔意?!叭绻夷墚斶x總統(tǒng),我會和當市長時一樣?!彼诟傔x時說。
杜特爾特就任總統(tǒng)后,沿襲他在達沃市當市長時的鐵腕政策,大力打擊販毒等犯罪。數(shù)千人已經(jīng)在掃毒行動中喪生,引發(fā)美國和歐盟指責杜特爾特政府不尊重“人權”“法治”。
杜特爾特對這些指責反應激烈,與菲律賓的傳統(tǒng)盟友美國“撕破臉”,包括取消與美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬預定的會面,多次以尖銳措辭乃至粗口反擊奧巴馬等美國官員。他還在講話中脫口說出,奧巴馬應該“下地獄”。
根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,美國是菲律賓的最大武器供應國。在杜特爾特前任貝尼尼奧·阿基諾三世任內,菲美軍事關系更趨緊密,培訓、軍演和軍事訪問增多。菲律賓是美國在亞太地區(qū)的最大軍事受援國,2015財年獲得美方5000萬美元援助,用于購買美制武器和裝備。盡管如此杜特爾特在面對美國和歐盟的指責時仍無所畏懼地表示,如果美國拒絕向菲律賓出售有關武器,菲律賓可以從其他國家購買。
“粗口”競選人
杜特爾特性格剛毅,談吐豪爽,恐怕他的粗口言談在各國也引起不少震驚。在菲律賓總統(tǒng)選戰(zhàn)中,現(xiàn)年71歲的羅德里戈·杜特爾特對自己的定位是:反建制、有辦法,打出“系統(tǒng)壞了,我來修理”的口號。滿嘴臟話、簡單粗暴卻是杜特爾特給人留下的初步印象。他因此被路透社稱為“菲律賓版特朗普”,既指他在選民中躥紅的程度,也指他口無禁忌、信口胡噴的風格。
菲律賓民意調查機構2016年10月6日公布的最新民調結果顯示,該機構9月24日至27日在全菲各地對1200名成年人進行面對面訪問發(fā)現(xiàn),76%的受訪者表示對杜特爾特總統(tǒng)的施政表現(xiàn)感到滿意,11%的受訪者表示對杜特爾特的表現(xiàn)不滿意,另有13%的受訪者未發(fā)表意見。
除了內政外交,熱門候選人對中國的立場也是菲律賓大選的熱門話題。據(jù)媒體報道,外祖父為呂姓華人的杜特爾特由于較為務實的立場被定性為“親華派”。在2016年的競選中,杜特爾特明確表示了愿意擱置主權爭端的立場:“我們把這些(爭議)放在一邊,希望促進(雙邊)商貿?!?/p>
他稱,為打擊犯罪不惜大肆處決違法人員?!埃ㄎ冶豢貧⑺赖模?000人會變成10萬人,這會喂肥馬尼拉灣的魚,我會把他們的尸體扔在那兒?!?/p>
杜特爾特的言論和迅速走紅令傳統(tǒng)政治力量擔憂。馬尼拉德拉薩列大學政治學教授理查德·海達里安認為,對于杜特爾特的過激言論不必擔心。
杜特爾特雖然言論過激,但仍然贏得不少選民支持,杜特爾特今年6月30日正式就任菲律賓總統(tǒng)。根據(jù)“社會氣象站”測算方式,杜特爾特民調凈滿意率為“+64”(滿意率減去不滿意率),表現(xiàn)算“非常好”,也優(yōu)于大多數(shù)前任上任3個月時的民調表現(xiàn)。反映出菲律賓民眾對政治現(xiàn)實不滿、渴望改變的情緒。菲律賓專欄作家米格爾·塞茹科說,“他傳達的信息在對政府失望的窮人中引起共鳴,也在菲律賓各階層中贏得粉絲?!?/p>
他犀利的言語、高調的作風,讓人們非常期待接下來他對菲律賓的領導和管理。此次杜特爾特中國之行帶了龐大的經(jīng)貿代表團,和中方簽署一系列合作協(xié)議。其實無論中菲最終能達成多少成果,此次訪問已經(jīng)展現(xiàn)了一個姿態(tài),邁出了重要一步,中菲關系全面迎來了一個好勢頭。