編輯同志:
近日新聞稱,白宮顧問康威因力推“第一女兒”伊萬卡·特朗普的產品,恐遭“道德委員會”的審查。請問“道德委員會”是個什么樣的部門?
廈門讀者楊樹
在美國大學、公司、政府等許多組織中,經??梢钥吹筋愃啤暗赖挛瘑T會”或“道德辦公室”的機構,掌握著組織內官員的去留。美國聯邦政府道德辦公室(OGE)與聯邦調查局同級別,負責制定準則、培訓教育、審核財產申報報告等職能,均是著眼于防止腐敗的發(fā)生。歸道德辦管轄的包括政府130多個部門的400多萬政府雇員,其中包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部部長等達官顯貴。道德辦每年對30多萬聯邦政府官員進行財產審核,被視為對官員的廉政測試。
道德辦頒發(fā)的《行政部門雇員道德行為準則》,是行政部門入職雇員的“必讀教材”。該準則最早頒布于1992年,在利益沖突、收禮、濫用職權、兼職、職外活動等方面做了詳細規(guī)定,并附有大量實例。
對于各部門官員的違規(guī)違法行為,政府道德辦沒有調查權,發(fā)現問題后,只報告給各行政部門監(jiān)察長、司法部或聯邦調查局進行調查。盡管如此,道德辦的“權力”沒人敢忽視。該辦公室負責監(jiān)管和審查的官員財產申報報告,據稱通常決定著官員的去留。另外,許多涉及公私利益沖突的事,官員事先也需要通知道德辦。比如一所大學希望給勞工部部長一個榮譽學位,部長可以接受,但需經道德辦書面確認,學位的授予是否會使部長不公正地處理關于該大學的事務。
對于官員財產申報,所有由總統(tǒng)提名、經參院批準的職位的候選人,必須向聯邦政府道德辦提交財產申報報告。如果不提交財產申報,就不能擔任政府重要公職。
道德辦將審查決定,在候選人可能承擔的公共責任與私人利益之間,是否存在實際或潛在沖突。如果確定存在沖突,候選人要么采取措施解決利益沖突,要么放棄被提名。▲
(余楓)