曾艷琴

[摘要]十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央堅(jiān)持馬克思主義黨建學(xué)說與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，進(jìn)一步回答新的歷史條件下“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一基本問題，體現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征，形成寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提供根本遵循。

[關(guān)鍵詞]治黨 全面從嚴(yán) 率先垂范 敢于擔(dān)當(dāng)

十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)”的治黨風(fēng)格，為管黨治黨奠定基調(diào)，明確方向，形成了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)人鮮明獨(dú)特的治黨風(fēng)格。習(xí)近平以其個(gè)性鮮明的治黨品格及特點(diǎn)，贏得民心，獲得點(diǎn)贊，展現(xiàn)出獨(dú)特的可敬可愛、可親可近的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。

一、嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)的治黨風(fēng)格

十八大以來，高度重視黨的建設(shè)，以“嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)”的治黨風(fēng)格，為管黨治黨奠定基調(diào)，明確方向。

（一）以全面從嚴(yán)作為管黨治黨的基調(diào)。黨的十八大以來，習(xí)近平堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，以全面從嚴(yán)作為管黨治黨的基調(diào)。全面從嚴(yán)治黨覆蓋黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)各個(gè)方面，是全方位、全領(lǐng)域的。其中思想建設(shè)是黨的建設(shè)中最根本的建設(shè)，是其他一切實(shí)踐活動(dòng)的靈魂。習(xí)近平提出理想信念就好比共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，缺“鈣”就會(huì)得軟骨病。組織建設(shè)是黨其他各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)，組織建設(shè)的關(guān)鍵是黨的基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。打鐵還需自身硬，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，習(xí)近平在組織工作會(huì)議上提出好干部的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為好干部不是自然而然出現(xiàn)的，而是靠自身和組織的共同努力。作風(fēng)建設(shè)是其他各項(xiàng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。習(xí)近平自上任以來，把作風(fēng)建設(shè)作為管黨治黨的突破口。審議通過中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。制度建設(shè)是從嚴(yán)治黨的根本保障，習(xí)近平高度強(qiáng)調(diào)制度的根本地位，黨的十八大以來一系列制度相繼出臺(tái)，并堅(jiān)持制度面前人人平等，不留“暗門”、不開“天窗”、防止“破窗效應(yīng)”，使制度成為硬約束而不是橡皮筋，以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持對(duì)腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

（二）以求真務(wù)實(shí)作為管黨治黨的根本。求真務(wù)實(shí)，是堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論的本質(zhì)要求。習(xí)近平結(jié)合新階段的新實(shí)踐，以求真務(wù)實(shí)作為管黨治黨的根本，并貫徹到推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作之中。“嚴(yán)”與“實(shí)”是辯證統(tǒng)一體，“嚴(yán)”是基礎(chǔ)和前提，是主觀認(rèn)識(shí)，沒有“嚴(yán)”，就不會(huì)有“實(shí)”；實(shí)”是行為取向，指向客觀世界，是在“嚴(yán)”思想的指導(dǎo)下，去做、去實(shí)踐?！皩?shí)”蘊(yùn)涵著實(shí)事求是的思想路線、求真務(wù)實(shí)的工作方法和忠誠(chéng)老實(shí)的處世態(tài)度。沒有實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求、實(shí)的辦法，管黨治黨再如何三令五申也會(huì)落空，正風(fēng)肅紀(jì)再怎么反復(fù)強(qiáng)調(diào)也會(huì)走虛。從嚴(yán)治黨求真務(wù)實(shí)不僅是一個(gè)理論課題，更是一個(gè)實(shí)踐問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，做事不能應(yīng)付，做人不能對(duì)付，而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去，作風(fēng)建設(shè)如此，黨的建設(shè)如此，黨和國(guó)家一切工作都如此。”[1]“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真”“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”“喊破嗓子不如甩開膀子”。習(xí)近平在工作作風(fēng)上就是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，抓細(xì)節(jié)、抓細(xì)小、抓具體、具體抓。從八項(xiàng)規(guī)定、糾治“四風(fēng)”，以及解決公款吃喝、送月餅、送賀卡等具體問題，一抓到底，抓出成效，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任上，注重建立起從嚴(yán)治黨的責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制，促使各級(jí)各部門的黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任，增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，做到認(rèn)認(rèn)真真管、實(shí)實(shí)在在嚴(yán)。在反腐倡廉建設(shè)中，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，并制定一系列科學(xué)嚴(yán)密的制度為從嚴(yán)治黨提供根本保障，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨建設(shè)的常態(tài)化。

（三）以從嚴(yán)治吏作為管黨治黨的核心。毛澤東曾指出：“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！秉h要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！八娘L(fēng)”與腐敗問題現(xiàn)象背后存在的是治吏不嚴(yán)或治吏不力的問題?！懊也挥谐?，鮮克有終”，這是中國(guó)的古訓(xùn)，也是歷史的警示。十八大以來，面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”等從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以習(xí)近平為總書記的黨中央將從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)聚焦到黨員干部隊(duì)伍上來、聚焦到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”上來。明確好干部標(biāo)準(zhǔn)：信念堅(jiān)定，為民服務(wù)，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔。修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，指出好干部成長(zhǎng)路徑，致力于建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，重點(diǎn)監(jiān)督黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。審議通過《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)黨的組織制度改革，重點(diǎn)是堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度。先后制定和完善了干部選拔任用、干部教育培訓(xùn)、干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、干部問責(zé)、干部兼職、干部檔案管理、“裸官”治理、關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）等一系列從嚴(yán)治黨的黨內(nèi)法規(guī)和重要制度，全面加強(qiáng)干部從嚴(yán)管理，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督提供了重要制度保證。呈現(xiàn)出從嚴(yán)從實(shí)真抓實(shí)干、嚴(yán)明規(guī)矩強(qiáng)化底線、強(qiáng)化制度力求保障、廉潔自律依規(guī)束范等顯著特點(diǎn)。在實(shí)踐上采取不少舉措，以貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、嚴(yán)整“四風(fēng)”為切入點(diǎn)，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”為題教育為抓手，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為延伸，以發(fā)展黨員“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”為源頭，嚴(yán)整“四風(fēng)”、高壓反腐、從嚴(yán)治吏，取得舉世矚目的顯著成就。

二、率先垂范、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹吸h品格

“率先垂范、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)”是共產(chǎn)黨人的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是習(xí)近平的治黨品格和做人準(zhǔn)則。

（一）率先垂范、知行合一。唯有立身正、為政正，才能聚人心、合眾力。習(xí)近平雖位高權(quán)重，但處處嚴(yán)格自律、率先垂范。他從不搞特殊，決不搞例外，堅(jiān)持以上率下，既是紀(jì)律制定者，又是遵紀(jì)守規(guī)帶頭人。他考察調(diào)研不封路、不清場(chǎng)，不鋪紅毯，吃自助餐等，為“八項(xiàng)規(guī)定”作出表率。抓作風(fēng)建設(shè)，首先從中央政治局做起，精簡(jiǎn)會(huì)議、精簡(jiǎn)文件，規(guī)范出訪、低調(diào)節(jié)約，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從”。歷史充分證明：“上行下效”是黨風(fēng)、政風(fēng)乃至廉政建設(shè)的基本定式。上行止，對(duì)下必有好的影響。十八大以來黨的建設(shè)實(shí)踐成效再次說明了這一點(diǎn)，這正如習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上所言：“中央怎么做，上層怎么做，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，全黨都在看。首先從中央做起，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、作表率，是這次活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵?！盵1]

知行合一，實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。習(xí)近平上任以來特別把知行合一作為從政的一條準(zhǔn)繩，始終踐行“言必信，行必果”。他多次強(qiáng)調(diào)“知行合一”，在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“知是基礎(chǔ)、是前提，行是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須以知促行、以行促知，做到知行合一”。他帶頭踐行“八項(xiàng)規(guī)定”“三嚴(yán)三實(shí)”，不做表面文章，不玩花架子，真正做到以“知”促“行”、以“行”促“知”，知行合一。

在習(xí)近平率先垂范、知行合一的帶領(lǐng)下，廣大黨員干部也更加堅(jiān)定了愛黨愛國(guó)的理想信念，緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周圍，忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

（二）無私無畏、真管真嚴(yán)。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變革的新形勢(shì)下，面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”等從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻形勢(shì)，習(xí)近平大力弘揚(yáng)胸懷天下、濟(jì)世圖強(qiáng)的精神，充分體現(xiàn)了他無私無畏、真管真嚴(yán)的治黨品格。

十八大以來，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)異常激烈的時(shí)候，堅(jiān)持“三個(gè)自信”，提出對(duì)全黨全國(guó)各族人民精神狀態(tài)的新要求；在關(guān)系國(guó)家興亡問題上，堅(jiān)守“兩個(gè)不能否定”，鞏固黨執(zhí)政根基，凝聚統(tǒng)一全黨全國(guó)人民思想；在反腐“過頭論”“刮風(fēng)論”甚囂塵上的時(shí)候，堅(jiān)持反腐敗“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，充分體現(xiàn)了他無私無畏的勇氣和根治貪腐的決心；在全面深化改革上，向頑瘴痼疾開刀，向利益藩籬宣戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，闖關(guān)奪隘，堅(jiān)定不移地把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)；在維護(hù)國(guó)家主權(quán)問題上，他不回避、不躲閃，針鋒相對(duì)、寸步不讓，決不屈服于任何壓力而吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展的苦果；在大是大非問題上，強(qiáng)調(diào)要敢于亮劍、敢于發(fā)聲，不當(dāng)“墻頭草”、不當(dāng)“圓滑官”、不當(dāng)“開明紳士”。

從“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”，使從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。在內(nèi)容上，從黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、紀(jì)律、反腐倡廉建設(shè)各個(gè)方面從嚴(yán)。在實(shí)踐中，“扶正祛邪，直擊積弊”，一開始就把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，采取了一系列重大措施，一以貫之，步步深入，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風(fēng)建設(shè)。另一方面，一手抓反“四風(fēng)”，一手抓反腐敗，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，包括像周永康、徐才厚、蘇榮在內(nèi)的一批手握重權(quán)、身居要職的領(lǐng)導(dǎo)干部因違反黨紀(jì)國(guó)法紛紛落馬，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。切實(shí)實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)根本性好轉(zhuǎn)，并制定一系列科學(xué)嚴(yán)密的制度為從嚴(yán)治黨提供根本保障，確保我們黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國(guó)人民的主心骨，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

（三）敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次強(qiáng)調(diào)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。他身體力行，以身作則，強(qiáng)調(diào)恪盡職守，夙夜在公。

首先表現(xiàn)為攻堅(jiān)克難的改革擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“這種擔(dān)當(dāng)精神，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代是沖鋒陷陣、英勇獻(xiàn)身，現(xiàn)在，就是要勇于改革、善于改革。”[2]尤其是當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，敢于啃“硬骨頭”、涉“險(xiǎn)灘”，親自擔(dān)任多個(gè)小組組長(zhǎng)，帶頭攻堅(jiān)克難。其次表現(xiàn)為信念堅(jiān)定的歷史擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)調(diào)新民主主義革命的勝利成果決不能丟，社會(huì)主義革命和建設(shè)的成就決不能否定，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方向決不能動(dòng)搖；要求全黨始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路。再次表現(xiàn)為直面問題的現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的 “四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”等嚴(yán)峻形勢(shì)，直擊時(shí)弊，糾治歪風(fēng)邪氣，以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)，激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善，以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度，不達(dá)目的誓不收兵。在懲貪肅紀(jì)上，堅(jiān)持“蒼蠅、老虎一起打”，堅(jiān)決克服干部作風(fēng)上的頑瘴痼疾。另外表現(xiàn)為選人用人的治吏擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制，全面深化干部制度改革，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，為形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的用人導(dǎo)向提供制度支撐。

敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮诵氖怯掠谪?fù)責(zé)。勇于負(fù)責(zé)，就是積極主動(dòng)承擔(dān)黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)，尤其是急難險(xiǎn)重任務(wù)?！盀楣俦苁缕缴鷲u”?！柏?zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷?！盵3]p4習(xí)近平堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)?！霸邳h言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)?！庇掠谧鍪?，敢于擔(dān)責(zé)，在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾問題面前迎難而上，在危急困難關(guān)頭挺身而出，面對(duì)歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決斗爭(zhēng)。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

黨的十八大以來，習(xí)近平從黨的建設(shè)的各個(gè)方面，發(fā)表了一系列重要講話，提出了黨的建設(shè)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，形成了中國(guó)特色黨建理論的新成果，深刻地回答了新的歷史條件下“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一基本問題，為進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。并用其個(gè)性鮮明的治黨風(fēng)格及治黨品格，贏得百姓的支持，展現(xiàn)出了獨(dú)特的可敬可愛、平易近人的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張慶黎.敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng) 不辱歷史使命——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾撌鯷N].人民日?qǐng)?bào)，2014-05-07.

[3]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.

責(zé)任編輯/冷 波