梁愛強

(河南科技大學 馬克思主義學院，河南 洛陽 471023)

【哲政闡賾】

公平正義:中國特色社會主義制度的價值取向

梁愛強

(河南科技大學 馬克思主義學院，河南 洛陽 471023)

人類美好的社會制度始終是馬克思主義政黨的奮斗目標，制度自信是馬克思主義政黨先進性的重要體現(xiàn)和強大優(yōu)勢所在。公平正義是所有社會制度的生命，也是社會主義制度的首要價值，更是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，它貫穿中國特色社會主義制度體系建構的始終。對社會公平正義的追求和維護是制度自信的根源，不斷完善維護社會公平正義的制度，對增強廣大人民群眾的對中國特色社會主義制度自信發(fā)揮著重要的作用。

公平正義；中國特色社會主義制度；制度自信

建設美好的社會制度始終是馬克思主義政黨的奮斗目標，制度自信是馬克思主義政黨先進性的重要體現(xiàn)和強大優(yōu)勢所在，而中國特色的社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本保障，與黨和國家的前途與命運息息相關。人類社會的發(fā)展就是一個在追求社會公平正義中不斷變革和完善的過程，同時，追求公平正義也是政治文明發(fā)展的方向。一直以來，中國共產(chǎn)黨領導人民，將實現(xiàn)公平正義作為發(fā)展中國特色社會主義的一項政治主張、奮斗目標和重大任務。公平正義作為社會制度的首要價值，是社會主義的本質(zhì)和內(nèi)在要求，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，貫穿中國特色社會主義制度體系建構的始終。對社會公平正義的追求和維護是制度自信的根源，不斷完善維護社會公平正義的制度，對于增強人們的制度自信發(fā)揮著重要的作用。

一、公平正義是制度的生命

在人類社會中，任何組織得以正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展必須有明確的成員共同遵守的準則和規(guī)范。制度應該是權威的、穩(wěn)定的規(guī)范，但在現(xiàn)代社會，制度又是一個復雜的體系，涉及多個領域、多個層次?；局贫确从成鐣傩裕唧w制度發(fā)揮著不同的社會作用和功能。公平正義是衡量社會文明進步的主要尺度，是引導人類文明進步的價值導向。是否奉公平正義為最高價值準則是判斷一個社會善惡及其文明程度的重要標準?！罢x是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣”[1]3，美國政治哲學家、倫理學家羅爾斯的這句名言道出了公平正義與社會制度之間的緊密關系。一方面，公平正義是制度的生命。世界上無論任何一種制度，只有體現(xiàn)和反映公平正義，才能得到社會大多數(shù)人的認同和遵循，才能有效地規(guī)范和調(diào)整各種社會關系，促進社會秩序的健康穩(wěn)定。另一方面，制度的最大效用在于保障社會的公平正義。制度為人們的行為提供準則和模式，通過發(fā)揮其激勵、約束、規(guī)范、協(xié)調(diào)等功能，從而使社會公平正義得到可靠的保障。

社會的公平正義是建立在制度基礎上的，制度的生命在于公平正義，制度性不公是必然是最大的不公。正如鄧小平同志所說:“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！盵2]33體現(xiàn)公平正義的制度設計，制度的公信力才有保障，制度才是良好的制度。否則，如果制度設計不能體現(xiàn)社會公平正義，那么它對人心和社會風氣的傷害是巨大的，對信任正義的傷害是致命的。

二、公平正義是社會主義制度的首要價值

千百年來，對公平正義的期盼和追求始終與人類社會發(fā)展相伴隨。但是，在社會主義社會產(chǎn)生以前，在存在階級壓迫和剝削的社會里，真正的、普遍的公平正義對于廣大勞動群眾來說都是可望而不可及的。馬克思認為，資本主義的私有制是造成資本主義社會不公正和人們受奴役的根本原因。只有推翻階級壓迫和剝削，公平正義的實現(xiàn)才具有現(xiàn)實可能性?？茖W社會主義之所以對人民群眾具有強大的號召力，是因為它消滅了一切不公正不合理的社會現(xiàn)象。中國人民選擇并堅持社會主義，“就是因為它承諾要創(chuàng)造切實的經(jīng)濟和政治條件，使社會變得更加公平正義，使全體人民都能享受更加平等的政治經(jīng)濟權利”[3]。所以社會主義制度能夠有力地促進和保障真正的、普遍的公平正義，是迄今為止最公正的社會制度?！皬囊欢ㄒ饬x上講，公平正義是社會主義的代名詞。沒有公平正義的價值追求就沒有社會主義?！盵4]

新中國的成立和社會主義制度的建立，從根本上消滅了舊中國存在的階級壓迫和剝削，奠定了真正意義上的公平正義的制度基礎。社會主義制度主張人民群眾當家作主，主張所有人在經(jīng)濟上、政治上、文化上一律平等，從根本上解決了人與人之間的不平等問題，體現(xiàn)了社會正義的要求，彰顯了社會主義制度的正義性質(zhì)。尤其是改革開放以來，黨和政府在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，切實將公平正義的價值理念貫穿到執(zhí)政過程中，從各個方面加大對人民群眾合法權益的保護，廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，生活從溫飽不足發(fā)展到總體上達到小康水平，真正實現(xiàn)和維護了社會的公平正義。離開公平正義的價值引導，我們的建設就會偏離社會主義方向，民眾對中國特色社會主義的認同必然受到挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨將公平正義視為社會主義的首要價值，以實現(xiàn)公平正義為己任，對公平正義的探索與時俱進，在中國特色社會主義的偉大實踐中始終踐行公平正義原則，將公平正義的價值理念貫穿到社會主義制度體系建設之中，在實現(xiàn)社會公正方面取得了令人矚目的成就，不斷增強中國特色社會主義的向心力和凝聚力，成為堅持社會主義制度自信的重要依據(jù)。

三、公平正義是中國特色社會主義制度的重大優(yōu)勢

“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求”，這是黨的十八大報告提出的論斷。它表明公平正義富含在中國特色社會主義的本質(zhì)規(guī)定性之中，公平正義已成為社會主義的必然追求。中國特色社會主義制度是中國共產(chǎn)黨領導中國人民，堅持以馬克思主義為指導，遵循歷史發(fā)展規(guī)律，在長期革命、建設和改革的偉大實踐中，經(jīng)過近百年艱難曲折的探索形成和發(fā)展起來的，是我國社會主義建設實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，也是經(jīng)過實踐檢驗的不斷完善的真理。社會主義制度相對于資本主義的優(yōu)越性，不僅在于生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，而且根本在于社會主義摒棄了資本主義那種維護少數(shù)人利益的制度。公平正義的社會發(fā)展理念和治國理念滲透到中國特色社會主義制度之中，已經(jīng)成為中國特色社會主義的核心價值理念及其政策實踐導向，成為中國特色社會主義制度的重大優(yōu)勢，具有強大的生命力。新中國成立以來我國取得的舉世瞻目的驕人成績，顯示出中國特色社會主義制度不僅能夠解決中國面臨的歷史性課題，而且隨著歷史的發(fā)展，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性越來越明顯，極大地提升了社會主義在世界上的生命力、吸引力和發(fā)展力，“為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”。

“凡將立國,制度不可不察也”[5]，制度對國家建設意義重大。正如習近平同志所說：“中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度”[6]。隨著中國特色社會主義不斷發(fā)展，社會主義制度必將越來越成熟、越來越完善，優(yōu)越性必將進一步顯現(xiàn)。中國特色社會主義制度始終以維護和促進社會公平正義、實現(xiàn)共同富裕、讓人民共享改革發(fā)展成果為價值目標和基本原則，從我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的實際出發(fā)，順應時代發(fā)展潮流，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領域形成了一整套充滿生機與活力的制度體系。促進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各個方面的全面公正公平正義在實踐層面的彰顯和實現(xiàn)，使人民切身感受并獲得公正的權利和利益，從而奠定了對中國特色社會主義制度認同和堅持的良好基礎。

四、公平正義貫穿中國特色社會主義制度體系建構的始終

制度作用的日益凸現(xiàn)，是社會發(fā)展不斷走向現(xiàn)代、走向文明的直接表現(xiàn)，也是社會發(fā)展不斷走向現(xiàn)代、走向文明的基本要求。公平正義從美好理念轉(zhuǎn)化為實踐，需要公平正義的制度來承載。在一定歷史條件下，公平正義的實現(xiàn)是相對的、漸進的，基本制度的確立需要適應社會的發(fā)展變化，用具體制度的形式來保障和擴充社會公平正義的實踐成果。只有以具體而詳盡的程序和規(guī)則來規(guī)范制度運行的所有環(huán)節(jié)，政治制度才能得以現(xiàn)實化。沒有各項具體制度的支撐，社會的公平正義就很難落到實處。中國特色社會主義制度雖然特色鮮明、富有效率，但也需要不斷完善和發(fā)展。

社會主義社會是迄今為止人類歷史上最先進、最合理、最公正的社會，社會主義制度建立以來，中國特色社會主義制度確立起國家治理的本質(zhì)和根基，各項制度建設取得了長足的發(fā)展和進步，形成了具有中國特色的社會主義基本制度體系。但是建立在經(jīng)濟文化落后基礎上的社會主義，只是馬克思設想中的社會主義的初級階段。因為“它不是在它自身基礎上已經(jīng)發(fā)展了的，恰好相反，是剛剛從資本主義社會中產(chǎn)生出來的，因此它在各方面，在經(jīng)濟、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡”[7]304，“但是這些弊端，在經(jīng)過長久陣痛剛剛從資本主義社會產(chǎn)生出來的共產(chǎn)主義第一階段，是不可避免的。權利決不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構以及由經(jīng)濟結(jié)構制約的社會的文化發(fā)展?！盵7]305不可否認，中國特色社會主義制度體系還不是一套完全成熟、定型的制度體系。還存在這樣或那樣的問題，特別是一些領域出現(xiàn)的不公平、不公正現(xiàn)象及其引發(fā)的社會矛盾，多與相關制度建設滯后密切關聯(lián)。在制度建設中，我們常常重基本制度而輕具體制度。由于缺乏相應的配套措施，造成整個制度、體制不健全、不完善，難以有效運作。

制度的完善和創(chuàng)新，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保障。中國特色社會主義制度在層次上體現(xiàn)為根本制度、基本制度和具體制度，是立體的多層面的制度體系。中國特色社會主義制度具有最大限度地維護社會公平正義的優(yōu)勢，但是我們也必須清醒地認識到，隨著社會的發(fā)展，人們對社會公平正義的期待有了“跨越式”提高，要求越來越多樣化。中國特色社會主義制度體系也需要在實踐中與時俱進，需要不斷發(fā)展和完善，正如習近平同志所說：“我們?nèi)嫔罨母铮且怪袊厣鐣髁x制度更好；我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久?！盵8]檢驗和評價制度體系改革完善是否正確、是否有效，我們要始終以公平正義作為重要的目標要求和評價標準，在實踐中推動制度體系的完善。以公平正義引領制度改革，以制度改革保障公平正義，從而為堅定制度自信提供強有力的佐證和說明，賦予時代特色和實踐特色。公平正義事關廣大人民的切身利益，是人民的向往、幸福的尺度，在各項具體制度和措施制定和落實的過程中，在堅定社會主義制度根基的基礎上，牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，全面推進社會主義制度的改革和完善，在社會主義制度體系的建構和完善過程中，將公平正義的理論要素融入其中，發(fā)揮其重要引領和調(diào)節(jié)作用。為了更加科學有效地體現(xiàn)人民的利益訴求和公平正義的價值主張，我們需要不斷探索和把握中國特色社會主義建設規(guī)律，不斷豐富中國特色社會主義制度的實踐特色，使各項具體制度能真正反映社會現(xiàn)實并切實可行，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益，賦予中國特色社會主義制度以鮮活的時代內(nèi)容。

總之，堅持制度自信是實現(xiàn)發(fā)展中國特色社會主義這一長期而艱巨的歷史任務的基本要求和根本保證。因為中國特色社會主義制度為中國特色社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展和進步提供了強大政治動力。在發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)過程中，堅持正確的政治方向，將公平正義的理念，貫徹到中國特色社會主義制度完善的全過程，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。以制度體系的完善促進公平正義的實現(xiàn)，使中國特色社會主義制度在實踐中始終彰顯正義的光輝。

[1]約翰·羅爾斯.正義論[M].北京：中國社會科學出版社，2003.

[2]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[3]俞可平.論維護和實現(xiàn)公平正義[N].北京日報，2007-05-28(18).

[4]何建華.公平正義：中國特色社會主義的核心理念[J].浙江社會科學，2010(6)：47-52.

[5]商鞅.商君書·壹言[M].古詩文網(wǎng)，(2016-11-12)[2017-04-12].http://so.gushiwen.org/guwen/bookv_3997.aspx.

[6]習近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-07-02(1).

[7]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[8]習近平.完善和發(fā)展中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[N].人民日報，2014-02-18(1).

FairnessandJustice:theValueOrientationoftheSocialistSystemwithChineseCharacteristics

LIANG Ai-qiang

(SchoolofMarxism,HenanUniversityofScienceandTechnology,Luoyang471023,China)

Unremitting pursuit of better human social system is innate quality of Marxist party. System of self-confidence is important manifestation of Marxist party’s advanced nature and a strong advantage. Fairness and justice is the prior value for a society to inspire vitality, condense popular feelings and access to social identity. At the same time ,fairness and justice, which is throughout the whole system construction of socialism with Chinese characteristics, is the life of the system, the first virtue of the socialist system and the biggest advantage of the socialist system with Chinese characteristics. To pursue and maintain social equity and justice is the root of system confidence. Constantly perfecting and safeguarding the system of social fairness and justice will play an important role in strengthening people’s confidence in political system.

fairness and justice; socialist system with Chinese characteristics; confidence in political system

D61

A

10.15926/j.cnki.hkdsk.2017.05.006

1672-3910(2017)05-0030-04

2017-05-12

河南省社科規(guī)劃項目(2016G014)

梁愛強(1967— )，男，河南洛陽人，副教授，主要從事馬克思主義理論研究。