張翼鴻

（云南省昭通市昭陽區(qū)林業(yè)局 657000）

新常態(tài)下加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)有效管理的具體對(duì)策研究

張翼鴻

（云南省昭通市昭陽區(qū)林業(yè)局 657000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大的改變。過去我國(guó)未了發(fā)展經(jīng)濟(jì)深深的傷害了環(huán)境，現(xiàn)在我們有資本和時(shí)間來改良環(huán)境，國(guó)家和人民對(duì)于資源和環(huán)境越加重視。加上退耕還林造林等相關(guān)政策的深入貫徹實(shí)施，營(yíng)林事業(yè)相較于過去也發(fā)生了結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上的變化。因此，本文將從營(yíng)林的概念、營(yíng)林生產(chǎn)現(xiàn)狀分析和加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)的有效管理的具體對(duì)策這三個(gè)大的方面來研究新常態(tài)下的營(yíng)林生產(chǎn)管理工作。

營(yíng)林生產(chǎn)；管理；對(duì)策

引言

過去我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系中具有非常重要的地位。隨著新時(shí)代的到來，我國(guó)能夠利用的自然資源越來越少，為了我們后代子孫的發(fā)展，國(guó)家越來越重視資源的可持續(xù)發(fā)展。加之退耕還林造林等政策的實(shí)施，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，林業(yè)發(fā)展?jié)u漸的從純經(jīng)濟(jì)性變得更加具有公益性，因此，新形勢(shì)下的營(yíng)林生產(chǎn)的管理措施也應(yīng)做出相應(yīng)的改變。

1 營(yíng)林的概念

所謂的營(yíng)林就是就是運(yùn)用科學(xué)的方法造林，是我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容。通過科學(xué)營(yíng)林可以使得土地資源得到最大程度上的利用，可以使林業(yè)獲得收益的同時(shí)，最大程度的保護(hù)自然環(huán)境，使人與自然獲得協(xié)同發(fā)展。

以一家國(guó)際公司的營(yíng)林過程為例，包括生態(tài)系統(tǒng)模式的建立、土地利用的策略和各種資源森林的排查等多個(gè)準(zhǔn)備工作。通過科學(xué)營(yíng)林可以使該項(xiàng)目的林業(yè)得到大力的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境也會(huì)得到相應(yīng)的改善。提升營(yíng)林技術(shù)不僅可以提高林業(yè)獲得的收益，也可以改善自然環(huán)境，是個(gè)一舉多得的良好足措。

2 我國(guó)營(yíng)林生產(chǎn)現(xiàn)狀

（1）營(yíng)林生產(chǎn)質(zhì)量欠缺。營(yíng)林生產(chǎn)過程中為了利益，造林種苗質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生。我國(guó)的營(yíng)林質(zhì)量管理制度其實(shí)非常的完善，只是生產(chǎn)企業(yè)并沒有遵守飲料質(zhì)量管理制度。出現(xiàn)了生產(chǎn)作業(yè)無人指導(dǎo)、生產(chǎn)作業(yè)過程無人監(jiān)管，生產(chǎn)作業(yè)結(jié)果驗(yàn)收馬虎等種種不符合規(guī)章制度的情況發(fā)生。質(zhì)量管理制度無人遵循導(dǎo)致生產(chǎn)結(jié)果不達(dá)標(biāo)，質(zhì)量得不到保障。

（2）營(yíng)林過程中的人員配備不到位，缺乏專業(yè)人才。營(yíng)林計(jì)劃的設(shè)立、營(yíng)林過程中的監(jiān)管、營(yíng)林結(jié)果的驗(yàn)收、營(yíng)林過程中的調(diào)度都需要專門的工作人員來擔(dān)任?？墒怯捎跔I(yíng)林公司在成本和難度上的考量，配備人員的數(shù)量和專業(yè)性都極其不足。使得生產(chǎn)計(jì)劃無法完全落實(shí)，生產(chǎn)過程中的資料和記錄也很不規(guī)范，無法為后期營(yíng)林技術(shù)的提高提供經(jīng)驗(yàn)。

（3）營(yíng)林調(diào)查設(shè)計(jì)的面積與現(xiàn)地實(shí)際面積不相符。營(yíng)林生產(chǎn)計(jì)劃中的調(diào)查設(shè)計(jì)的面積與現(xiàn)地實(shí)際面積是有一個(gè)誤差范圍的。但是現(xiàn)實(shí)中往往因?yàn)閱挝怀杀旧系目剂亢腿藛T測(cè)量上的誤差出現(xiàn)了調(diào)查設(shè)計(jì)面積和現(xiàn)地實(shí)際面積不相符的情況，但是相關(guān)的監(jiān)管還處在不成熟的階段，

3 加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)的有效管理的具體對(duì)策

新常態(tài)下的營(yíng)林生產(chǎn)的范圍和性質(zhì)出現(xiàn)了一些變化，所以要及時(shí)調(diào)整管理方式，以使?fàn)I林生產(chǎn)繼續(xù)高效發(fā)展。因此，通過各方面的調(diào)查研究，具體提出以下幾個(gè)對(duì)策為各位專家學(xué)者提供靈感。

（1）配備專業(yè)的管理人才。管理活動(dòng)本來就是以人為主的活動(dòng)，因此想要加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)的有效管理需要配備專業(yè)的管理人才。在營(yíng)林過程中因?yàn)榉N苗采購(gòu)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)作業(yè)無人指導(dǎo)、生產(chǎn)過程無人監(jiān)督等問題造成了很大的損失，究其原因都是人的問題。所以通過配備專業(yè)的管理人才能夠有效的對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，任人才為用。因此，配備專業(yè)的管理人才是加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)有效管理的前提條件。

（2）加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍。林業(yè)部門作為營(yíng)林生產(chǎn)的主要監(jiān)督部門，應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)的整個(gè)進(jìn)程復(fù)雜，營(yíng)林工程時(shí)間跨越大，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)于營(yíng)林生產(chǎn)的事前事后監(jiān)督，切實(shí)提高對(duì)于營(yíng)林生產(chǎn)的有效管理。這些管理都需要配備先進(jìn)的管理儀器和大量的人力物力投入。因此，加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)有效管理的必要條件。

（3）完善相關(guān)管理?xiàng)l例。因?yàn)闋I(yíng)林生產(chǎn)在新形勢(shì)下發(fā)生了一些變化，所以林業(yè)部門的相關(guān)管理?xiàng)l例沒有進(jìn)行及時(shí)的更新，執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中出現(xiàn)困難，對(duì)于違法行為界定不明。使想要遵循管理?xiàng)l例的企業(yè)無法可依，使有些不法企業(yè)鉆了空子。因此要加強(qiáng)相關(guān)管理?xiàng)l例的完善，使執(zhí)法行動(dòng)有法可依、有法必依。因此，完善相關(guān)管理?xiàng)l例是加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)有效管理的有力保障。

4 總結(jié)

從過去的到現(xiàn)在，我們從一窮二白的日子變成了衣食無憂的現(xiàn)代生活，依賴于我國(guó)的地大物博。我們不斷的從土地母親身上汲取我們賴以發(fā)展的資源，一不小心已經(jīng)傷了土地母親的筋骨。而如今經(jīng)濟(jì)貿(mào)易已經(jīng)發(fā)展的如火如荼，是時(shí)候通過營(yíng)林生產(chǎn)的方式恢復(fù)過往被我們砍伐掉的森林。從現(xiàn)在到未來，通過加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)的有效管理，讓營(yíng)林生產(chǎn)真正的發(fā)揮作用，讓土地重新恢復(fù)生機(jī)，讓空氣重新清新，讓我們的子孫后代還有擁有無盡的土地資源和林木資源，讓失去家園的動(dòng)物重新回歸。

[1]王焱.新常態(tài)下加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)的有效管理的具體對(duì)策研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016（07）.

[2]李 哲.吉林琿春市營(yíng)林生產(chǎn)中存在的問題及對(duì)策[J]吉林農(nóng)業(yè)，2010（11）.

[3]文京植.關(guān)于對(duì)當(dāng)前營(yíng)林生產(chǎn)工作中的幾點(diǎn)建議[J].生物技術(shù)世界，2012（07）.

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