漣源市人民政府(417100) 鄧文旦

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)

漣源市人民政府(417100) 鄧文旦

漣源市在資源稟賦上，以湘中黑牛、湘黑雞為主的特色養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)516個(gè)；擁有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)282家，其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)8家；擁有農(nóng)民專業(yè)合作社985個(gè)、星級(jí)休閑農(nóng)莊18家，其中五星級(jí)4家；擁有“湘中黑?！薄靶だ蠣敗钡?6個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，“橋頭河白茶”等5個(gè)產(chǎn)品榮獲2016年中國中部農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)；擁有較大電商平臺(tái)6個(gè)、農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)60個(gè)，已覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，編制規(guī)劃藍(lán)圖漣源市委、市政府將推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作為全市工作重點(diǎn)，全力抓好園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃先行的發(fā)展意識(shí)，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化功能布局，編制了漣源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)5年規(guī)劃。依托長韶婁高速發(fā)展軸、華雷線產(chǎn)業(yè)聚集軸、梯度景觀產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)帶、富硒特色產(chǎn)業(yè)拓展帶、商貿(mào)物流服務(wù)帶等“兩軸三帶”的空間布局，發(fā)展以蔬菜水果、油茶、食用菌、珍稀苗木、休閑食品等為核心的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2.加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合漣源市以橋頭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園為先導(dǎo)，緊鑼密鼓推動(dòng)漣源市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、楊市龍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光走廊的建設(shè)，將園區(qū)建設(shè)成為“產(chǎn)園融合體”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“核心增長極”。①完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)溝、渠、路綜合治理，全面推進(jìn)道路、橋梁、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。②加快土地流轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等新型市場(chǎng)主體的作用，引導(dǎo)農(nóng)民自愿以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，促進(jìn)土地向產(chǎn)業(yè)園規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。③強(qiáng)化政策扶持。以湖南省特色縣域經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，把園區(qū)作為支持的重點(diǎn)區(qū)域，建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái)，加大政策支持和投資獎(jiǎng)補(bǔ)力度，有效破解融資難等要素問題。

3.做大特色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力突出糧油、畜禽、果蔬、藥材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品基地，以“互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)鏈”的思維，將優(yōu)質(zhì)稻、湘中黑牛、醉花豬、湘黑雞、蔬菜、綠茶、油茶、中藥材發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)帶。①延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工。湖南肖老爺食品有限公司將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至基地建設(shè)、蔬菜加工、冷庫貯藏、分銷配送等各個(gè)環(huán)節(jié)；湖南鄔辣媽農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司投入1.5億元，建設(shè)以豆類、蔬菜為原料的麻辣食品自動(dòng)化生產(chǎn)線4條；湖南忠食農(nóng)業(yè)生物科技有限公司投資1500萬元新建冷鏈倉庫3000平方米；祥興農(nóng)林科技開發(fā)有限公司帶動(dòng)多個(gè)合作社聯(lián)合發(fā)展，成長為集油茶種植、育種、收購、加工、銷售為一體的公司。②加大基地建設(shè)。建立健全扶持引導(dǎo)機(jī)制和利益分配機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)基地建設(shè)。2016年，橋頭河蔬菜基地種植面積300公頃，擴(kuò)建白茶基地100公頃，鄔辣媽食品公司新建大豆種植基地133公頃，祥興農(nóng)林公司新增油茶林基地167公頃。

4.培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，銜接農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)漣源市轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。2016年，漣源市35家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值突破54.3億元，同比增長83.4%。①大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工。2016年，農(nóng)業(yè)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、規(guī)?；?cái)U(kuò)建和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備等方面累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.28億元，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社等社會(huì)主體投入園區(qū)資金占園區(qū)總投資的80%，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。②大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。圍繞規(guī)?；a(chǎn)基地和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力扶持一批基礎(chǔ)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)有多個(gè)龍頭帶動(dòng)、數(shù)個(gè)核心企業(yè)支撐的局面。如以回春堂藥業(yè)為代表的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，以天華牧業(yè)為代表的畜禽產(chǎn)業(yè)鏈，以祥興農(nóng)林為代表的糧油產(chǎn)業(yè)鏈，以鄔辣媽食品為代表的大豆產(chǎn)業(yè)鏈，以肖老爺為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，以博盛生態(tài)園為代表的休閑產(chǎn)業(yè)鏈。③大力開展產(chǎn)業(yè)招商。實(shí)施“漣商回歸”戰(zhàn)略，開展精準(zhǔn)招商。