湖南9類無戶口人員可以上戶

1.不符合計劃生育政策的無戶口人員政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。非婚生育無戶口人員申請隨父落戶的，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

2.未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》；在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛(wèi)生計生行政部門委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無戶口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。

公安機(jī)關(guān)對因不符合簽發(fā)條件不能獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的人員，可憑具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的接生證明、村(居)委會證明等相關(guān)證明，或者公安機(jī)關(guān)的調(diào)查核實(shí)材料為其辦理戶口補(bǔ)登。

3.未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員，當(dāng)事人可以向民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國收養(yǎng)法〉的決定》施行前，國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請辦理事實(shí)收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶口登記的，可以憑事實(shí)收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。

公安機(jī)關(guān)對于因不符合收養(yǎng)規(guī)定，不能依法辦理收養(yǎng)登記或事實(shí)收養(yǎng)公證的無戶口人員，可在履行DNA信息比對、向社會發(fā)布尋親公告等程序后，為其辦理戶口登記，將其戶口登記在社會福利機(jī)構(gòu)集體戶、社區(qū)公共集體戶上，或者登記在撫養(yǎng)人家庭戶上但家庭關(guān)系應(yīng)登記為非親屬關(guān)系。

4.被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復(fù)常住戶口登記。

5.農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請恢復(fù)常住戶口登記?；謴?fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

6.戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請恢復(fù)常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復(fù)常住戶口登記。

7.我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

8.長期滯留的流浪乞討無戶口人員和棄嬰(兒)滯留在救助管理機(jī)構(gòu)以及公辦、民辦福利機(jī)構(gòu)或其他社會組織等托養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)滿6個月的無法查明身份信息受助流浪乞討人員，以及兒童福利機(jī)構(gòu)或其他合法機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的查找不到生父母的18歲以下棄嬰和兒童，由救助管理機(jī)構(gòu)或兒童福利機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備好相關(guān)申報材料，報請主管民政部門向公安機(jī)關(guān)申報戶口登記。

9.其他無戶口人員其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個人可以提出申請，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后，可辦理常住戶口登記。公安機(jī)關(guān)對于經(jīng)反復(fù)調(diào)查仍難以認(rèn)定的無戶口人員，須先辦理戶口登記再作相應(yīng)處理，不得以條件不符為由拒絕群眾登記戶口的要求。

為確保以上政策措施落地見效，實(shí)實(shí)在在便利群眾、造福百姓，湖南省公安廳對公安機(jī)關(guān)提出了嚴(yán)格的紀(jì)律要求：要嚴(yán)格落實(shí)戶口登記管理首辦責(zé)任制和終身責(zé)任制，建立倒查追責(zé)制度，防止工作中出現(xiàn)冷硬橫推、刁難群眾等“不作為”問題和利用職務(wù)之便辦理虛假戶口等“亂作為”問題。要嚴(yán)格執(zhí)行公安部“四個一律”規(guī)定，即：凡是發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)之便辦理虛假戶口的，一律予以開除；凡是被舉報在辦理戶口業(yè)務(wù)過程中刁難群眾經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，一律停止執(zhí)行職務(wù)；凡是違反規(guī)定安排不具有執(zhí)法資格的協(xié)管人員直接辦理戶口業(yè)務(wù)的，對協(xié)管人員一律予以辭退，并追究派出所主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；上述行為涉嫌犯罪的，一律追究刑事責(zé)任。

湖南省公安廳也向廣大公眾朋友呼吁，如發(fā)現(xiàn)自己或有親友屬于無戶口人口，請及時向公安機(jī)關(guān)反映，配合公安機(jī)關(guān)積極解決好登記落戶問題。

摘自新華網(wǎng)(2017-07-17 鄭 濤 鄧 祎)