劉利丹

（嶺南師范學院信息工程學院，湛江 524048）

“從嚴治黨”視域下高校學生黨建工作的思考

劉利丹

（嶺南師范學院信息工程學院，湛江 524048）

高校學生黨建工作肩負著培養(yǎng)國家優(yōu)秀合格人才、對青年學生進行政治素質教育的重任，特別是在“從嚴治黨”的大背景下，高校學生黨建工作應當走在改革創(chuàng)新的前沿。當今高校學生黨建工作存在諸多共性問題，本文結合“從嚴治黨”的黨建戰(zhàn)略要求，分析了高校學生黨建工作存在的缺陷和問題，針對學生黨員發(fā)展標準和培養(yǎng)制度的建立、輿論引導能力培養(yǎng)、基層黨組織品牌構建和創(chuàng)新意識培育、后期培養(yǎng)和監(jiān)督考核等方面提出對策，以期促進高校學生黨建工作取得新進步。

從嚴治黨；高校學生黨建；改革創(chuàng)新

1 引言

2014年習近平總書記在福建考察調研時提出了“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”的“三個全面”。同年12月在江蘇調研時將“三個全面”上升至“四個全面”，新增“全面從嚴治黨”，從此掀開了黨中央到組織基層“從嚴治黨”新篇章。從高校基層學生黨建工作者的角度看，高校是現代高端知識分子主要集聚地，更是優(yōu)秀黨員的主要輸出來源，因此，高校學生黨建的重要性不言而喻。高校在學生黨建方面通過不斷更新思想觀念和完善工作制度，已取得卓有成效的進展，但不可否認的是高校學生黨建工作仍有較多問題亟待改進?！皬膰乐吸h”要求的提出為高校學生黨建工作提出了新目標，這就要求摒棄學生黨建工作中的一切不利因素，以大膽闖、大膽改的精神保證高校學生黨建工作穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展，為黨輸送真正能夠引領人民實現中國夢的實干黨員。

2 “從嚴治黨”的意義

習近平總書記在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議上指出，全國高校承擔著學習研究馬克思主義理論、培養(yǎng)具有中國特色社會主義理論知識和實踐能力的建設者和可靠接班人的重任，這充分體現了黨中央對高校黨建工作的重視?？倳浱貏e提出，辦好中國特色社會主義大學必須堅持黨對高校的領導，必須加強和改進高校黨建工作。當今世界格局變化莫測，面對迅速變化的國際環(huán)境，我們黨要以不停的創(chuàng)新改革來應對不斷變化的格局，從嚴治黨是我們應對時代巨變的必然要求和內在需求[1-2]。大學生黨員是黨員群體隊伍生機和活力的代表，大學生黨員是踐行貫徹黨的基本路線方針政策的最主要和最基層推動者，更是引導學生群眾形成正確價值觀、世界觀、人生觀的示范者。新形勢下，隨著世界范圍內提出一系列諸如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯網+、中國制造2025、Web2.0等方針政策下，高校的黨建工作深化改革也在如火如荼的進行當中，這些格局背景也為發(fā)展高校學生黨建工作提出了機遇和挑戰(zhàn)[3]。

3 高校學生黨建之實然

3.1 高校學生黨員發(fā)展標準缺乏，培養(yǎng)模式陳舊滯后

在高校中建立完善黨員發(fā)展標準，有利于培養(yǎng)符合黨和國家建設需求的優(yōu)秀黨員，這既是高校各級黨組織黨建工作的焦點任務，也是保證高校培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要前提[4]。至今高校發(fā)展學生黨員的標準仍存在諸多問題，許多高?；鶎狱h組織在黨員發(fā)展過程中，經常出現諸如認定黨員標準過于簡單隨意，甚至出現無標準的發(fā)展黨員等嚴重問題，這些問題的存在大多是因為組織建設欠缺統一而詳細的認定標準。甚至部分高校形成了“好成績”造就“好黨員”這種迂腐陳舊的傳統思想，這就給黨員培養(yǎng)質量下降埋下了伏筆。在學生黨員培養(yǎng)模式層面，缺乏系統性，且高校學生黨支部在教育形式上陳舊、內容單一。傳統陳舊的填鴨式黨員教育方式已經遠遠脫離黨員教育的實際意義，從而導致大多數學生黨員對黨的基本理論學習掌握程度不一。因此，對于學生黨員培養(yǎng)模式的構建工作還任重道遠，既要堅持傳統，更要敢于創(chuàng)新。

3.2 黨員輿論營造和控制能力缺失

一般而言，高校網絡輿論指的是以在校大學生為主的群體依托高校網絡載體和其他網絡平臺，圍繞校園生活中的某些群體現象、校園管理及其關注的其他社會現象、社會問題等形成具有一定影響力和傾向性的共同意見[5]。黨組織一直要求學生黨員要在生活學習中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，特別是在輿情輿論工作方面，因為輿論輿情就是“民心”所向，而人心或者民心同時又是最大的“政治”，用好“輿論”這種強有力的武器就能得民心，就能將黨員隊伍集中起來做大事。但是當下學生黨員輿論營造或者輿論控制能力缺失，特別是當代大學生被“開放”的網絡信息包圍，再加上大學生本身的網絡媒介素養(yǎng)缺失，在網絡社區(qū)這樣復雜多變的大環(huán)境下，大學生的認知不免也會存在偏差。特別是對國內外爆發(fā)大事件的看法或觀點，加上大學生們思維相對比較局限，認識較為膚淺等缺點，容易在思想和行為上被“政治敵人”牽著鼻子走，在這樣的輿論環(huán)境下，學生黨員并沒在消極輿論漩渦中打消“黑勢力”，而多是選擇沉默和置之不理，甚至推波助瀾，這就為高校學生黨建工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

3.3 高校學生黨建工作品牌缺乏、創(chuàng)新意識薄弱

基層黨建工作品牌建設是高?；鶎狱h組織建設的一項重要內容，是創(chuàng)新黨的建設平臺，也是基層黨建工作得以順利高效開展的重要路徑[6]。但是部分高校黨支部很少建立自身黨支部的特色品牌活動，即使建立籌備了黨建品牌活動，也由于長時間故步自封、缺乏創(chuàng)新，造成重復同一個品牌活動多年的現象，形成了僵尸品牌。若沒有將品牌活動隨時代變遷而進行創(chuàng)新，就不能利用這樣的平臺很好地為基層黨支部黨員群眾傳達黨中央的新思想、新政策、新理論，黨組織的領導力和引導作用也就不能夠得到進一步發(fā)揮，更不能將黨支部的先進思想精神更好的傳遞給學生群眾。因此，高校學生黨建工作的穩(wěn)固基礎是要努力打造自身品牌黨建活動，在工作內容和形式方面應按時代需求進行不斷創(chuàng)新和改革。

3.4 學生黨員后天考核和監(jiān)督缺失

當前，很多高校缺乏有力、有實效的學生黨員監(jiān)督考核機制。有些學校雖然建立相關機制，但只是形同虛設，未付諸于實踐。高校學生黨員發(fā)展工作大多存在重發(fā)展輕教育的問題，對于已經成為預備黨員或黨員的學生，在后期的培養(yǎng)教育過程中缺乏考核和監(jiān)督。在缺乏合理的監(jiān)督考核機制的大環(huán)境下，結合大學生特點，他們很容易受外部環(huán)境影響，從而導致自我管理層面出現問題，進而導致思想上懈怠和行動上錯位。因此，高校學生黨員考核監(jiān)督評估體系的建設是對學生黨員培育培養(yǎng)的最緊迫任務，更是高校學生黨建工作的重要環(huán)節(jié)。

4 改善高校學生黨建工作成效的若干對策

4.1 “嚴”抓黨員發(fā)展標準建設和培養(yǎng)制度

隨著時代的變遷，現代社會群眾在權利、義務、公平性、合法性等觀念的認識層面更加完善和深刻，這就使得原有黨員發(fā)展標準和培養(yǎng)制度受到較多質疑。社會在經濟、文化、生態(tài)環(huán)境等快速發(fā)展的今天，人們對共產黨人的信任和期望都更加多元，黨組織需要有更加公平合理、符合社會要求的黨員發(fā)展標準和培養(yǎng)制度。黨支部在組織生活方面應當嚴抓組織生活的質量和內容，提高學生黨員的心理認同感，將黨支部建設成為學生黨員心中溫馨的情感家園和心靈凈化處。另外，作為基層高校學生黨建的工作者，應當根據不同學生黨員的特點和情況，有針對性的對他們進行黨的基本理論學習和培訓。逐步建立良好的黨員培養(yǎng)制度，始終做到將標準和制度作為黨員發(fā)展的首要關隘。

4.2 “狠”抓新媒體時代黨員輿論導向能力培養(yǎng)

高校學生黨建工作必須將提高學生黨員輿論引導能力作為一項重要任務來抓[7]。首先，要建立黨員輿論導向能力培養(yǎng)制度，特別是在“萬眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”的今天更應該充分創(chuàng)新建設青年學生喜聞樂見的新媒體平臺，利用官方微博、微信、公共網站等多種形式網絡載體進行信息傳播，加強黨組織掌控輿論的能力。其次，應當加大對學生黨員的技術培訓，將有技術、有思想、有能力的黨員集中起來建設黨員輿論小組，充分融入到學生群眾中去，把握同學們的思想動態(tài)。譬如開發(fā)一些智能手機APP客戶端，黨員可以在后臺發(fā)布相關生動的“紅色內容”，從而引導同學們進行終端訪問；另外可以建立QQ、微信等信息平臺，將正確積極的思想、看法、觀點共享在平臺上，加強對學生群眾的教育和思想引導。最后，對于黨員主體來講，應當鼓勵在黨支部中培養(yǎng)自己的“意見領袖”，這些意見領袖可以將黨的最新思想快速、準確、及時的傳播到廣大黨員和群眾中去，在大眾傳播過程中，甚至可以起到過濾負面思想信息的作用，保證黨中央的思想信息到群眾的通道暢通[8]。在這樣一個信息共享的時代下，培養(yǎng)黨支部自身的微信達人和網絡大V，定期活躍在自己的微信公眾號和微博中，對于時事熱點，及時發(fā)布積極言論，掌控輿論主導權，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨支部在輿論導向中的主導作用。

4.3 “精”準構建基層黨組織品牌和培育組織創(chuàng)新意識

高等學?；鶎犹厣h建品牌是具有較高的黨員群眾認同感和鮮明時代特征的黨建品牌理念標識，是黨組織緊密聯系群眾的重要載體，也是高等學?；鶎狱h建工作的核心工作[9]。高校學生黨建工作者應該充分認識基層黨建品牌建設的重要性，進一步引入品牌理念，增強品牌意識，找準品牌建設的切入點，結合黨支部特色，發(fā)揮“精準”精神，按照品牌建設的規(guī)律進行基層黨建品牌建設，加強對品牌建設這一基層黨建新領域的總結和研究，在現有探索和實踐的基礎上，進一步加強引導和統籌，使品牌建設工作不斷得到深入和加強，為基層黨建工作提供有效支撐?；鶎狱h組織黨建工作的創(chuàng)新是應對時代變革、夯實執(zhí)政基礎的必由之路和必然選擇，如學生黨支部將“黨支部進社團”、“黨建帶團建”作為自身重要的品牌活動，創(chuàng)新性地將優(yōu)秀黨員引入到社團的活動中，黨員既可將自身優(yōu)秀的理想信念、扎實的工作作風傳遞給基層團員，同時也可以在進駐社團的過程中發(fā)現自身不足，加上黨組織提醒，引導其找準方向，進而彌補不足。學生基層黨建工作是一項長期的艱巨工作，而任何組織的品牌活動都有其生命周期，為使自身品牌活動能夠長期適應時代變革要求，具有長久生命力，進而確保黨員建設項目建成長效機制，這就需要將創(chuàng)新精神融入到品牌活動的創(chuàng)新和改革上來。一切的先進政黨，隨著時代問題的提出，就必須要用創(chuàng)新的意識和能力應對這些隨之而來的各種挑戰(zhàn)。

4.4 “緊”跟黨員后期培養(yǎng)和考核懲獎機制建設

高校黨組織發(fā)展黨員的首要任務是除去“重發(fā)展輕培養(yǎng)”這種發(fā)展思路的毒瘤，這是提高學生黨員培育質量的重要前提，在發(fā)展黨組織新生力量的同時還應在后期培養(yǎng)考核機制方面做足做好功夫。將各層面考核體系中各項結果做為黨員轉正和后續(xù)評優(yōu)評先的重要憑證，鼓勵優(yōu)秀黨員，鞭策黨員不良表現。良好的激勵機制是大學生黨員永葆先進性的重要保障，對于優(yōu)秀的學生黨員要給予相應的榮譽或精神獎勵?？己藢W生黨員不僅在成績方面要做出嚴格細致規(guī)定，更應將學生黨員在學生群眾中的“民意”作為一項重要的考核指標，因為民意才是其黨員在群眾中表現的成績單，唯有民意有較高表現才能按期轉正，才能真正提高黨員的警惕性。通過這種監(jiān)督激勵機制，發(fā)現不足，促進自身發(fā)展，形成積極向上、爭當先進的氛圍，從而進一步提高大學生黨員的黨性修養(yǎng)和自覺完善自我發(fā)展道路和方向的意識，提高大學生黨員的綜合素質。隨著信息化社會發(fā)展和新媒體技術的推進，高校應當充分利用新興技術，借助全媒體時代下新技術，開拓學生黨員教育管理新思路、新方法，建立黨員教育管理的完整后期培養(yǎng)和考核獎懲機制[10]。

5 結語

在“從嚴治黨”的大背景下，我們已經站在了新的發(fā)展起點上，更堅定地站在黨建工作的基層崗位上。面對全球化時期不同思想文化交流、融合、較量的新形勢，應當繼續(xù)完善優(yōu)化高校學生黨建工作制度，保證學生黨員組織生活質量，及時對黨員行為思想偏差進行有效修正，預防學生黨員成為西方負面價值觀的“應聲蟲”。切實加強和改進高校學生黨建工作者的創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)，同時學生基層黨支部也應充分領悟黨中央“從嚴治黨”精神要點并將其貫徹在工作實踐中。結合制度建設，夯實黨基層基礎建設，狠抓高校學生黨風建設，推進制度治黨和“從嚴治黨”有機結合，不斷聚集高校學生黨建工作內涵成長的強大動力，努力提高高校學生黨建工作新高度，創(chuàng)造高校黨建工作新思路、新局面。

[1]丁曉紅.抓好在新常態(tài)下從嚴治黨工作的意義與措施[J].科學導報，2015(C04)：1-2.

[2]肖貴清，楊萬山.全面從嚴治黨的時代意義及基本途徑[J].山東社會科學，2015（7）：19-23.

[3]左征軍，尤傳明.新形勢下提升大學生黨員培養(yǎng)工作科學化水平芻議[J].學校黨建與思想教育，2016（5）：32-34.

[4]魯 靜.大學生黨員發(fā)展標準的創(chuàng)新研究[J].學校黨建與思想教育，2011（31）：39-41.

[5]藍善康.自媒體時代高校網絡輿論引導能力提升策略[J].學校黨建與思想教育，2016（06）：67-69.

[6]韓 強.基層黨建品牌化建設思考[J].中國特色社會主義研究，2014（2）：90-91.

[7]陳一收.中國共產黨提升輿論引導能力研究[D].福州：福建師范大學碩士學位論文，2012.

[8]林 嶸.把對話教育導入高校學生黨支部組織生活芻議[J].學校黨建與思想教育，2013（6）：37-39.

[9]于江波.高等學校特色基層黨建品牌建設研究[J].沈陽農業(yè)大學學報（社會科學版），2015，17（2）：179.

[10]張立青，羅小松，楊 鋮.新媒體視域下高校黨員教育管理路徑探析[J].學校黨建與思想教育，2014（12）：31.

責任編輯：吳艷玲

Reflections on the Party Building among College Students in the Horizon of“Strictly Administer the Party”

LIU Lidan
（Lingnan Normal University School of Information Engineering,Zhanjiang 524048）

Party-building work of college students is one of the most important parts of training outstanding qualified personnel and giving young students political quality education in higher schools.The college student Party members are leaders and exemplary of students group.Especially at the background of strictly administer the Party,the wok of Party building among college students should walk in the forefront of reform and innovation.There are many problems existing in the Party building among college students. Combining the strategic requirement of strictly administer the Party,the article analysis the defects and problems in Party building among college students,and suggests strengthening reform in establishing development criteria and training system of student party member,in training student party member’s ability to guide public opinion,in constructing brand concept of basic Party organization and fostering the concept of innovative consciousness,and in late training and supervision and assessment,to promote new progress of Party building in colleges and universities.

strictly administer the Party;Party building among college students;reform and innovation

D267.6

A

2016-10-16

劉利丹（1990-），男，河南省鄭州市人，助教，從事思想政治教育研究。