近期《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行修訂，公開徵求意見，限制類從93條降至62條，以擴(kuò)大對(duì)外開放，放寛管制，推動(dòng)發(fā)展，刺激外商投資的熱情及積極度。

每次當(dāng)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，企業(yè)勢必要面對(duì)政策導(dǎo)向修訂的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化，綠色發(fā)展、全大陸碳市場、新環(huán)保法規(guī)的陸續(xù)公佈，正在悄然地改變著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，偏向「綠色化」轉(zhuǎn)型。

為何放寬了產(chǎn)業(yè)限制，但許多企業(yè)不解；為何過去寛?bào)牭耐顿Y環(huán)境，卻越來越嚴(yán)，條件限制反而越來越多，那是大陸已面臨環(huán)境瓶頸及國際責(zé)任的壓力，勢必要改變過去的發(fā)展模式，尤其環(huán)境污染問題，如霧霾、水污染、土壤及地下水重金屬污染，已造成重污染企業(yè)，將在減排減污壓力下，暫停或關(guān)閉生產(chǎn)線。

影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是環(huán)境污染問題

一般人的觀念，都認(rèn)為重視環(huán)境投入，會(huì)影響公司營運(yùn)，會(huì)不利公司營利，會(huì)阻礙公司的發(fā)展，是這樣嗎？當(dāng)然不是；反而是不投入環(huán)保會(huì)影響經(jīng)濟(jì)，環(huán)境污染問題正嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

有企業(yè)或許會(huì)認(rèn)為經(jīng)營已困難重重，獲利不佳，甚至虧損狀態(tài)，怎麼還有餘力去投入環(huán)保，成為延緩或不想投入的藉口，但殊不知這是企業(yè)原來在投資設(shè)廠前，都應(yīng)考慮進(jìn)去的長期成本；而當(dāng)面臨環(huán)保意識(shí)抬頭，以及政府加強(qiáng)環(huán)境管控的挑戰(zhàn)，國際客戶的訂單壓力，外部成本內(nèi)化，反而讓企業(yè)更加陷入困境，甚至還可能面臨被要求關(guān)、停的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

只是將環(huán)境及能源耗損產(chǎn)生的問題，拖到未來解決，甚至將污染問題遺留給後來者，或政府承接的做法都是短視行為。環(huán)保業(yè)界有種提法，若在當(dāng)初就投入污染預(yù)防是一，而控制污染卻要投入十，那麼整治污染，卻至少要投入百，甚至更多，而且時(shí)間更長。環(huán)境污染嚴(yán)重帶來的負(fù)面效應(yīng)，不僅是承載度的限制，排放總量管制的壓力，而是會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綠色金融解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新利器

資本是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力來源，更能倒逼企業(yè)積極應(yīng)對(duì)氣候變化及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，而綠色金融是大陸未來解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新利器，無論在碳交易、綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等領(lǐng)域都已全面啟動(dòng)，2016年更在綠色金融債的發(fā)行上，取得了從零到3000億人民幣的全球最大規(guī)模的突破。

大陸正大力發(fā)展綠色金融，國研中心金融所長張承惠指出，發(fā)展綠色金融需要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，強(qiáng)化約束機(jī)制的同時(shí)，要建立有效的激勵(lì)機(jī)制。

當(dāng)下，大陸綠色金融已經(jīng)進(jìn)入迅速發(fā)展的黃金時(shí)期，尤其在杭州G20提出「綠色金融」議題後，PPP（Public-Private Partnership，政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種專案融資模式）項(xiàng)目的綠色化傾向更加積極。過去中國大陸的金融機(jī)構(gòu)為環(huán)境污染治理項(xiàng)目提供融資服務(wù)，因財(cái)政資金已無法滿足需求，後來轉(zhuǎn)向企業(yè)提供融資貨款，到2008年以後進(jìn)一步以排污權(quán)做為抵押貸款，成效顯著；在「十二五」期間，環(huán)保部推動(dòng)銀政投綠色信貸計(jì)畫，解決中小企業(yè)在污染治理時(shí)資金不足的問題。

隨著生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展的轉(zhuǎn)變，金融機(jī)構(gòu)也跟著將融資服務(wù)傾向綠色技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，而環(huán)保重點(diǎn)也從污染治理轉(zhuǎn)向污染預(yù)防，就如同環(huán)境健康管理。

「十三五」開局一路「綠金」閃閃

2016年做為「十三五」規(guī)劃的開局之年，金融「綠色化」風(fēng)潮，正推動(dòng)中國大陸經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，就連銀行業(yè)務(wù)都在導(dǎo)向綠色領(lǐng)域，如浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行各發(fā)行500億、300億人民幣綠色金融債，做為綠色信貸的資金支持；金風(fēng)科技將風(fēng)場項(xiàng)目整合後，在上海証券交易所發(fā)行綠色公司債；中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也是第一個(gè)發(fā)行綠色金融債的政策性銀行。在巴黎協(xié)定自動(dòng)生效後，中國大陸加速全大陸碳市場的發(fā)展，將在2017年全面啟動(dòng)。

大陸央行綠色金融委員會(huì)主任馬駿不斷在各場合強(qiáng)調(diào)大陸綠色金融發(fā)展的迫切性，積極培育綠色投資者，希望透過綠色資本的力量，引導(dǎo)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，以推動(dòng)大陸經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，如加強(qiáng)對(duì)綠色投資和責(zé)任投資理念的宣導(dǎo)，在投資策略中逐漸引入ESG（Environment Society Governance，環(huán)境社會(huì)治理）理念，讓機(jī)構(gòu)投資者強(qiáng)化環(huán)境信息披露，建立綠色投資者網(wǎng)絡(luò)，甚至強(qiáng)制要求上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息。

「十三五」期間，還有如銀行開展環(huán)境壓力測試、綠色貸款貼息、綠色擔(dān)保機(jī)制等綠色金融發(fā)展措施；而建立綠色債券市場，發(fā)展綠色股票指數(shù)，鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)基金，在環(huán)境高污染領(lǐng)域建立強(qiáng)制性的綠色保險(xiǎn)制度，甚至賦予金融機(jī)構(gòu)以環(huán)境法律責(zé)任……這些將勢必影響企業(yè)的融資導(dǎo)向，高污染高排放企業(yè)的融資，在未來將更加艱難，因此，企業(yè)朝向綠色轉(zhuǎn)型，勢在必行。endprint