劉巍巍

國家質(zhì)檢總局近日公布的《質(zhì)量品牌提升“十三五”規(guī)劃》提出，“十三五”期間，將推動中國標準與國際標準全面接軌，促進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”（以下簡稱“三同”）。

江蘇省為此搭建消費品“三同”公共服務平臺，本土消費者只要動動手指，就能買到與出口產(chǎn)品同樣標準、同樣質(zhì)量的“中國制造”，引導海外消費回流，讓國內(nèi)百姓分享更多“質(zhì)量紅利”。

內(nèi)外銷質(zhì)量如何畫等號

在慣常印象中，“一流產(chǎn)品出口，二流產(chǎn)品內(nèi)銷”，這使得人們對內(nèi)銷產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏信心。2017年以來，國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委推動內(nèi)外銷“三同”，出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同標準生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，使供應國內(nèi)市場和國際市場的產(chǎn)品達到相同的質(zhì)量水平，以改善供給，滿足國人消費升級需要，引導企業(yè)對出口和內(nèi)銷產(chǎn)品質(zhì)量一視同仁。

內(nèi)外銷產(chǎn)品質(zhì)量能否畫等號，關鍵在企業(yè)。蘇州太湖雪絲綢股份有限公司是一家絲綢家紡企業(yè)，產(chǎn)品遠銷歐美，2016年出口達1000萬元。董事長胡毓芳說，公司采用的震澤絲綢產(chǎn)地標準本來就高于國家標準，如蠶絲被桑蠶絲含量須達100%，而國標中50%桑蠶絲就可稱蠶絲被。后來又通過了歐盟生態(tài)認證，包括PH值、偶氮染料、色牢度等，要求嚴格，產(chǎn)品批批有檢測報告。以同樣的質(zhì)量，近年來公司在國內(nèi)增設直營加盟店，同時拓展跨境和國內(nèi)電商銷售，售價高出同行兩成左右，2016年內(nèi)銷額已近1億元，較上年增加三成。

同樣獲得首批“三同”認證的江蘇中鑫德賽木業(yè)有限公司，從貼牌生產(chǎn)起步，2016年出口達2億元。3年前，其強化木地板獲得美國加州CARBP2認證。總經(jīng)理姚勇說，這個標準要求產(chǎn)品甲醛釋放含量小于等于0.05ppm，在國際上屬于頂級。2016年初，同樣產(chǎn)品“試水”國內(nèi)市場，效果出人意料，前三季銷售已近1000萬元?！俺蔀椤a(chǎn)品后，售價雖低于出口，但在國內(nèi)比一般產(chǎn)品高出兩成左右。下一步要在‘三同產(chǎn)品內(nèi)銷上花更多功夫，擴大在內(nèi)銷中的份額，給消費者提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?！?/p>

價格能否比肩

江蘇“三同”探索從食品生產(chǎn)企業(yè)開始。2016年3月起，江蘇確定46家優(yōu)秀出口食品企業(yè)作為“三同”建設重點對象進行幫扶。經(jīng)過近1年的努力，16家企業(yè)率先獲得認定，產(chǎn)品涉及調(diào)味品、保健品、海鮮食品、休閑零食等8大類、26個品牌。

江蘇檢驗檢疫局認證監(jiān)管處處長鄭安明介紹，獲得認定的出口食品企業(yè)，必須獲得出口備案資格并有出口業(yè)績，自我聲明投放內(nèi)銷市場的產(chǎn)品符合“三同”相關要求，加工企業(yè)獲得國際通行“危害分析與關鍵控制點”認證，并經(jīng)檢驗檢疫部門嚴格考核、推薦。對這些企業(yè)，檢驗檢疫機構將從生產(chǎn)到流通嚴格監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即摘牌，還將依照我國食品安全相關法規(guī)處理。

產(chǎn)品質(zhì)量和國外一樣，消費者購買的價格是否也與國外比肩呢？答案恰恰相反。蘇州吉成醬業(yè)釀造有限公司按照美國標準生產(chǎn)的180毫升有機醬油，出口到美國的售價折合人民幣為每瓶16.5元-19.8元，而國內(nèi)同樣產(chǎn)品價格只有5.5元。連云港海德益食品有限公司的小包裝魷魚絲、墨魚絲食品此前全部銷往俄羅斯、烏克蘭、韓國等地。2016年開始，通過開網(wǎng)店、進超市，內(nèi)銷超過3億元。董事長賀松說，售價大部分略低于外銷。

實施出口食品“三同”工程，還有效緩解部分出口食品企業(yè)的經(jīng)營壓力。無錫一家可可制造龍頭企業(yè)實施“三同”后，建立針對國內(nèi)可可粉中高端消費市場的研發(fā)和銷售渠道，以良好的品質(zhì)贏得多份內(nèi)銷訂單，外銷可可粉嚴重積壓問題迎刃而解。江蘇首批上線的16家企業(yè)，2016年以來國內(nèi)銷售額較上年同期增加約4500萬元。

拓展國內(nèi)消費仍有空間

江蘇首批上線的消費品“三同”公共服務平臺，共有12家本土外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)，涉及地板、小家電、服飾、童車等日用消費品?！跋M者通過手機掃描產(chǎn)品包裝上的二維碼，或在網(wǎng)站輸入產(chǎn)品批號，就能馬上查詢到產(chǎn)品和企業(yè)信息。所有‘三同生產(chǎn)企業(yè)在其品牌專營店或其工廠直銷店都設立‘三同產(chǎn)品銷售專柜，消費者可以現(xiàn)場對產(chǎn)品的物理性能、使用方法等進行線下體驗?！苯K檢驗檢疫局檢驗監(jiān)管處負責人趙金偉介紹，平臺還有“三同”企業(yè)評定審核、“三同”產(chǎn)品申報驗證、消費端質(zhì)量查詢、國際標準差異對比、消費者質(zhì)量狀況反饋等多種功能。

專家表示，“三同”從出口食品企業(yè)推廣至消費品領域，是該項工作的一次跨越。“食品領域的‘三同針對的是出口食品企業(yè)，只對企業(yè)進行相關資質(zhì)的審核和認證，而消費品‘三同針對的是產(chǎn)品，實現(xiàn)對每一批產(chǎn)品的質(zhì)量信息查詢，直接連接到消費端，解決購買者產(chǎn)品質(zhì)量信息不對稱的問題?！?/p>

當前，中國消費正處于換擋升級期，中國消費市場對很多消費促進政策的敏感度比較強。專家認為，現(xiàn)在消費領域整體狀況欠佳，沒有達到預期效果，仍有擴展余地。

一是供給不足，是發(fā)展中的短板，因此要補短板、擴供給，完善消費市場，進一步實施供給側(cè)改革，提升消費空間。二是從過去來看，擴消費往往缺少有效抓手，雖然知道消費很重要，但往往缺乏政策的落實點和政策實施的舉措，因此落實中要層層分解，責任到部門，加大整個消費刺激、管控和調(diào)整力度，為穩(wěn)增長打牢基礎。