于洋（遼寧省煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，遼寧 沈陽 110031）

淺談煙花爆竹行業(yè)新發(fā)展之路

于洋（遼寧省煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，遼寧 沈陽 110031）

煙花爆竹作為中華民族的傳統(tǒng)文化瑰寶至今已傳承千年，燃放煙花爆竹已成為人們祈福辟邪，增添節(jié)日歡樂氣氛的娛樂文化活動，深受各族人民的喜愛。然而，煙花爆竹又是危險性極高的易燃易爆危險的物品。如何使行業(yè)健康、安全、有序的發(fā)展，是政府監(jiān)管部門及行業(yè)從業(yè)者所面臨思考的問題。本文立足于遼寧省煙花爆竹行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀展望整個行業(yè)，提出了1是推動煙花爆竹行業(yè)的供給側(cè)改革，2是企業(yè)間應消除彼此的非合作博弈，開展多元化的合作方式等兩點想法。

煙花爆竹;供給側(cè)改革;合作共贏

近年來，煙花爆竹行業(yè)伴隨著安全事故的頻出、燃放后空氣及噪聲的污染、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理等一系列問題，把這個有著千年民俗的傳統(tǒng)行業(yè)推到了風口浪尖。行業(yè)發(fā)展之路如何前行，淺談下自己的兩點想法。

1 推進產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革

國家宏觀的經(jīng)濟政策適用于所有細分行業(yè)。過去十幾年煙花爆竹行業(yè)“量價齊升”的高速發(fā)展，也正是中國經(jīng)濟施行“需求側(cè)”，擴大需求、刺激消費的時期?？涩F(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理已不適應當今社會的發(fā)展。同理，煙花爆竹行業(yè)前些年繁榮快速的發(fā)展同樣帶來了諸多弊端。市場對煙花爆竹產(chǎn)品創(chuàng)新、環(huán)保的需求升級了，有效供給跟不上，企業(yè)自身盲目的擴張，提高產(chǎn)能，卻忽視了創(chuàng)新環(huán)保的發(fā)展。

矛盾的主要方面在供給側(cè)，突出的是結(jié)構(gòu)性矛盾。深入推進煙花爆竹行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要從供給側(cè)入手，從根子上解決這些矛盾問題。近年來，由政府主導的煙花行業(yè)的供給側(cè)改革，已經(jīng)悄然開始，先是新標準制定，對產(chǎn)品調(diào)結(jié)構(gòu)，后是全國范圍煙花產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能等一系列措施。

要用改革的辦法來推動行業(yè)發(fā)展，要由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色環(huán)保、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。煙花爆竹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要周期，會經(jīng)歷大的陣痛，付出一些代價。

煙花爆竹行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出“優(yōu)”字。消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展中高端供給，突出“優(yōu)質(zhì)安全”。調(diào)好生產(chǎn)方式，突出“綠”字。推行綠色生產(chǎn)方式，改善人們對煙花爆竹行業(yè)污染、霧霾、事故等固有觀念。調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，突出“新”字。著力發(fā)展創(chuàng)新型生產(chǎn)、經(jīng)營的新模式實現(xiàn)行業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。探索以去產(chǎn)能、降成本、補短板、轉(zhuǎn)觀念、求創(chuàng)新的供給側(cè)改革，才是順應時代大勢。

(1)去產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰產(chǎn)能落后不達標企業(yè)；

(2)將成本。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)模式生產(chǎn)，機械化生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本；

(3)補短板。通過增加煙花爆竹產(chǎn)品科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品本質(zhì)安全、降低煙塵的排放，扭轉(zhuǎn)人們對煙花產(chǎn)品的高危險，重污染的傳統(tǒng)觀念。

(4)轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變以次充好、低價傾銷、不以銷量論成敗的“重量輕價”舊思維，施以“降量保價”的新策略，提高產(chǎn)品價值。探索批零一體化新的經(jīng)驗模式，追求產(chǎn)品利潤最大化。

(5)求創(chuàng)新。用創(chuàng)新的思維、技術(shù)和流程做出順應時代的產(chǎn)品，用科技含量換取市場超容量。

任何行業(yè)都脫離不了經(jīng)濟大趨勢的發(fā)展，一味的追求產(chǎn)值、追求銷量而輕視研發(fā)、輕視創(chuàng)新只能是發(fā)展之路上的逆水行舟。

2 促進企業(yè)間合作新模式

目前煙花爆竹行業(yè)中生產(chǎn)企業(yè)間、經(jīng)銷公司間、生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷公司間、經(jīng)銷公司與零售業(yè)戶間存在著種種博弈，但更多仍是此消彼長的非合作博弈，惡性競爭帶來的各種安全事故、銷售違禁品種、欺蒙消費者、賒貨、賒帳等等聲音不絕于耳。如何祛除行業(yè)頑疾，說易行難。通過調(diào)研了解到，越來越多的地區(qū)認識到零和博弈已無出路。摸索出合作創(chuàng)新的新模式、新方案。讓企業(yè)之間的合作經(jīng)營取得實質(zhì)行的進展，抱團取暖才是應對困難的有效手段。

以沈陽新民為例，當?shù)毓灿袃杉覠熁ū窠?jīng)營公司，于2013年兩家公司開展合作，由原來的各自為戰(zhàn)變得集中統(tǒng)一，形成了一個有機整體，明確責任、形成合力，探索出一條新的合作經(jīng)營新模式。在城區(qū)、胡臺鎮(zhèn)、法哈牛鎮(zhèn)進行了連鎖經(jīng)營模式試點，按照“統(tǒng)購分銷、連鎖經(jīng)營、配送到點”的原則，實行煙花爆竹流通銷售連鎖經(jīng)營，構(gòu)建煙花爆竹經(jīng)營管理體制。從體制上整頓和規(guī)范煙花爆竹市場秩序，防止假冒偽劣和國家銷售產(chǎn)品流入市場。主要做法：①統(tǒng)購煙花爆竹產(chǎn)品，從源頭上統(tǒng)一貨源，統(tǒng)一進貨價格，確保產(chǎn)品質(zhì)高價廉；②統(tǒng)一煙花爆竹連鎖經(jīng)營零售網(wǎng)點，統(tǒng)一店面樣式，統(tǒng)稱新民市煙花爆竹連鎖店；③統(tǒng)一建立健全連鎖經(jīng)營安全管理制度，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全責任體系，規(guī)范從業(yè)人員的思想行為，保障煙花爆竹經(jīng)營銷售工作規(guī)范、有效、安全開展；④統(tǒng)一煙花爆竹安全生產(chǎn)教育培訓，從業(yè)人員要按規(guī)定經(jīng)考核合格上崗；⑤統(tǒng)一煙花爆竹運輸配送服務(wù)。實現(xiàn)煙花爆竹標準化、規(guī)范化，提升煙花爆竹經(jīng)營銷售安全管理水平。經(jīng)過兩年的實踐，不但取得了經(jīng)濟效益的大幅度增長，還有效抑制了非法產(chǎn)品的流入，降低了安全事故隱患。為我省煙花爆竹企業(yè)之間合作經(jīng)營探索出一條成功之路。

還可以參照其他行業(yè)發(fā)展之路，例如，我們熟知的網(wǎng)約車行業(yè)非合作博弈的慘烈，最終以滴滴、快滴、優(yōu)步的整合實現(xiàn)了共贏。蘇寧與國美、肯德基和麥當勞都是由最初對抗打壓的非合作博弈，走向了在合作中競爭，在競爭中合作，形成良性互動的新模式?！笆鲁捎诤湍?，力生于團結(jié)”。企業(yè)間如果多些扶持合作的良性競爭，少些對抗打壓的惡性競爭，推動包容和企業(yè)間多樣式聯(lián)動發(fā)展，才能真正祛除頑疾，滾石上山，爬坡過坎走出瓶頸。

煙花爆竹行業(yè)只有探索新的經(jīng)營模式、提升產(chǎn)品安全、環(huán)保等因素，把壯大煙花爆竹行業(yè)新業(yè)態(tài)作為推進改革的重大舉措，才是行業(yè)發(fā)展之路上新的主旋律。

[1]于洋.基于政府視角的遼寧省煙花爆竹行業(yè)安全管理問題與對策研究[D].沈陽師范大學碩士學位論文，2013.

于洋：男，(1982-)，遼寧省煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心科長