王堃(大慶油田水務(wù)公司，黑龍江 大慶 163458)

解讀油田地面工程投資控制中的問題與措施

王堃(大慶油田水務(wù)公司，黑龍江 大慶 163458)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)石油資源的需求在不斷增加，現(xiàn)階段，我國(guó)油田地面工程數(shù)量和規(guī)模都在大幅度增加，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供石油支持。但是，在油田地面工程投資控制工作中，存在一些現(xiàn)實(shí)性問題，導(dǎo)致工程投資不合理，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，鑒于此，筆者立足油田開采相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)油田地面工程投資控制的問題進(jìn)行分析，然后提出相應(yīng)的解決措施，以期能夠?yàn)橛行钥刂仆顿Y提供參考和借鑒。

石油資源；工程數(shù)量；投資控制；解決措施

近年來，隨著我國(guó)油田地面工程的不斷發(fā)展，工程中的投資控制問題逐漸被人們關(guān)注，其主要體現(xiàn)在投資超資和投資失控兩方面。對(duì)工程的健康發(fā)展產(chǎn)生了極大的不良影響，因此，想要保證工程的順利進(jìn)行，使工程投資控制在合理范圍內(nèi)，就需要對(duì)油田地面工程投資控制的問題進(jìn)行研究與分析，找出解決問題的有效措施，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效控制工程投資。

1 目前工程投資控制中存在的問題

1.1 工程規(guī)模與企業(yè)發(fā)展不符

企業(yè)在規(guī)劃工程規(guī)模、工程等級(jí)時(shí)，應(yīng)該立足企業(yè)自身的實(shí)際情況，綜合考慮企業(yè)自身的規(guī)模以及運(yùn)營(yíng)情況，將促進(jìn)油田的持續(xù)生產(chǎn)作為基礎(chǔ)，將增加經(jīng)濟(jì)效益作為建設(shè)目標(biāo)。但在實(shí)際的工程建設(shè)當(dāng)中，大部分企業(yè)對(duì)自身實(shí)力認(rèn)識(shí)不足，想要“一口氣吃成個(gè)胖子”，盲目擴(kuò)建，導(dǎo)致工程建設(shè)投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)可以承受的范圍，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定過高。遠(yuǎn)超于企業(yè)的實(shí)力，與此同時(shí)，也忽視了油田的實(shí)際生產(chǎn)能力，油田建設(shè)過后，被束之高閣的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)的資金浪費(fèi)。

1.2 設(shè)計(jì)階段投資控制存在問題

部分油田企業(yè)單一的認(rèn)為，工程的設(shè)計(jì)工作僅需要做好專業(yè)技術(shù)工作，沒有要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程投資進(jìn)行控制，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位的投資控制功能被削弱，對(duì)工程投資控制而言，設(shè)計(jì)階段的控制至關(guān)重要，若是在設(shè)計(jì)解決缺乏控制，則會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)過程中的隨意設(shè)計(jì)，從源頭擴(kuò)大了工程投資。除此以外，油田企業(yè)沒有為設(shè)計(jì)工作制定投資限制制度，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)中，沒有對(duì)施工資金消耗以及工程運(yùn)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行控制。還有一些企業(yè)將施工設(shè)計(jì)方案委托給一家單位，缺少競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié)，進(jìn)而沒有對(duì)比，無法從投資控制的角度選擇最佳方案[1]。

1.3 工程施工過程中的投資控制水平低

在工程的實(shí)際施工過程中，會(huì)出現(xiàn)無法完全根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的情況，需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，但是頻繁的工程變更，隨意的更改圖紙，必然會(huì)造成人力、材料、資金的浪費(fèi)，影響工程進(jìn)度，甚至影響工程質(zhì)量，增加工程的成本。與此同時(shí)，在施工過程中，由于質(zhì)量監(jiān)督管理工作不到位，導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題也時(shí)有發(fā)生，這就需要重新進(jìn)行修建，在拆除和重建的過程中，也會(huì)造成大量的資金浪費(fèi)。

2 提高投資控制水平的有效措施

2.1 選擇合適的投資建設(shè)策略

對(duì)于油田企業(yè)而言，想要控制工程的資金投入，保證和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，其關(guān)鍵是做好工程的前期準(zhǔn)備工作，為工程建設(shè)選擇一種既可以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，有可以有效控制資金成本的投資建設(shè)策略。具體而言，油田企業(yè)在選擇施工方案時(shí)，要通過招標(biāo)的方式進(jìn)行，并將工程的投資成本控制作為中標(biāo)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，促使投標(biāo)單位在做好專業(yè)的施工技術(shù)工作外，將工程的投資控制納入設(shè)計(jì)當(dāng)中，進(jìn)而從選擇最佳的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)，要對(duì)選擇的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，根據(jù)工程造價(jià)管理相關(guān)內(nèi)容，準(zhǔn)確的估算工程總投資成本[2]。

2.2 設(shè)計(jì)階段的投資控制

在工程的前期準(zhǔn)備工作中，通過公開招標(biāo)的方式選擇出最佳的設(shè)計(jì)方案，從源頭實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資的有效控制。為了進(jìn)一步保證和提高方案的科學(xué)性、合理性，油田企業(yè)可以為設(shè)計(jì)方制定設(shè)計(jì)資金額度，要求設(shè)計(jì)單位在規(guī)定的資金數(shù)額下進(jìn)行設(shè)計(jì)，委派監(jiān)理工作人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行監(jiān)督，從工程質(zhì)量、工程工期、工程成本等方面保證設(shè)計(jì)方案符合企業(yè)要求。由于油田企業(yè)給出了具體的設(shè)計(jì)資金額度，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中，可以將資金合理的劃分給各個(gè)施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在每一個(gè)小的施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中進(jìn)行投資控制，最后形成完善的整體投資控制方案。

2.3 施工階段的投資控制

帶有資金控制的設(shè)計(jì)方案是實(shí)現(xiàn)資金控制的基礎(chǔ)和前提，但是具體有效的投資控制主要是在施工階段完成的，施工階段不根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行投資控制，方案設(shè)計(jì)得再好也是徒勞，工程的投資控制也就無從談起。在施工過程中，要有專人對(duì)施工材料進(jìn)行保管，對(duì)施工材料的領(lǐng)取和使用要進(jìn)行記錄，做好施工材料的保管工作，其次，施工過程中要有專業(yè)的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)工作，合理掌握和把控施工進(jìn)度，監(jiān)督施工人員根據(jù)設(shè)計(jì)方案，采用規(guī)范的施工技術(shù)進(jìn)行施工，保證施工質(zhì)量，避免返修、重修造成的材料浪費(fèi)，延長(zhǎng)工期，導(dǎo)致投資擴(kuò)大的情況[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，對(duì)于油田企業(yè)而言，想要保證和擴(kuò)大油田工程的經(jīng)濟(jì)效益，首先就要做好工程投資的控制工作，將工程投資控制在合理范圍內(nèi)，企業(yè)才有一定的利益空間。這要求油田企業(yè)立足企業(yè)的實(shí)際情況，建設(shè)合理規(guī)模的工程，通過公開招標(biāo)選擇最佳的設(shè)計(jì)方案，從施工設(shè)計(jì)和施工過程兩個(gè)方面進(jìn)行工程投資控制。

[1]王海林.油田地面工程造價(jià)控制管理的一些探討[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2012,08:212.

[2]葛玉俊,任蘇利,伊宏祥,于躍.淺析油田地面工程限額設(shè)計(jì)造價(jià)控制實(shí)踐及成效[J].新西部(下半月),2009,12:103-104.

[3]錢秀麗.對(duì)油田地面工程造價(jià)控制管理的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014,04:34.

王堃（1986-），性別：男，民族：漢，籍貫：黑龍江大慶，文化程度：大學(xué)本科，現(xiàn)有職稱：助理工程師，研究方向：項(xiàng)目管理。