煉化企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀與對策研究

馬立松(大慶煉化公司聚合物一廠丙烯酰胺一車間，黑龍江 大慶 163000)

煉化企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀與對策研究

馬立松(大慶煉化公司聚合物一廠丙烯酰胺一車間，黑龍江 大慶 163000)

煉化業(yè)作為高危行業(yè)，做好安全管理工作是企業(yè)面臨的首要課題。文中從明確企業(yè)各部門的職責、全員參與安全管理入手，分析了發(fā)揮企業(yè)各部門齊抓共管安全工作的優(yōu)勢。安全管理新模式有效提升了企業(yè)安全管理職能，開創(chuàng)了企業(yè)安全管理工作的新局面。

煉化企業(yè)；安全管理；內(nèi)容

煉化行業(yè)不僅事關(guān)企業(yè)發(fā)展，更與社會經(jīng)濟、環(huán)境緊密相連。煉化企業(yè)具備高溫高壓、易燃易爆、劇毒等生產(chǎn)特征，這也決定了煉化生產(chǎn)過程中存在許多安全風險。因為工藝、設備、管理、個人疏忽等方面的問題都可能導致發(fā)生安全事故?，F(xiàn)實情況己經(jīng)證明：煉化企業(yè)要想健康可持續(xù)發(fā)展，必須以安全生產(chǎn)為前提。只有樹立“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，才能為煉化生產(chǎn)提供基礎保障，才能使煉化企業(yè)安全穩(wěn)定運行。

1 煉化企業(yè)安全管理模式

1.1 煉化企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

近年來我國煉化企業(yè)安全管理工作有了一定的發(fā)展，但還是存在一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

石油煉化企業(yè)不同于社會服務類企業(yè)，首先做的是產(chǎn)量和質(zhì)量的要求，在此基礎上追求利益的高效性，在其過程中長期熏陶，使得企業(yè)本身對“安全生產(chǎn)”的理解偏移到了“生產(chǎn)”上，從而忽略了“安全”的重要性：一方面，領(lǐng)導、決策者層面片面強調(diào)業(yè)績的重要性，而對于企業(yè)安全環(huán)節(jié)則是泛泛而談，造成企業(yè)安全管理制度的不完善，安全管理的覆蓋面積不夠廣闊等，使企業(yè)安全管理工作缺乏引導力和規(guī)范力，少了創(chuàng)新理念的生成，不能適應社會科學技術(shù)的發(fā)展；另一方面，員工接觸的安全管理信息較少，對一些安全隱患不能做到提前識別和注意，在工作環(huán)節(jié)中未能做到安全生產(chǎn)，特別是進行用電、用火、避雷等方面工作時，心理疏忽，易發(fā)生安全事故。

在石油提煉環(huán)節(jié)，火的使用十分普遍，國家在提煉工作中對火的使用也有嚴格的限制和規(guī)范，但是企業(yè)中具體操作火種時卻難以做到嚴格按照要求進行，而對于火災隱患的防范措施也不夠俱全，消防設備欠缺，導致應對、處理火險的能力相對較低；在電力供應系統(tǒng)方面，多采用單線供應的方式，電力線路過于單調(diào)，應對突發(fā)短路等電力故障能力不足，且電源線路在生產(chǎn)環(huán)境中老化速度加快，電力故障和電力威脅日益加?。惶釤捲O備自身防腐蝕防脫落的效果不佳，由于受化學元素的不斷侵蝕以及長期處于高溫高壓的環(huán)境下，其爆炸、泄露的隱患加大。

從現(xiàn)實的角度來說，石油化工企業(yè)安全管理過程中，每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作人員都要提高規(guī)范化生產(chǎn)的意識，因而需從細節(jié)抓起，找到各環(huán)節(jié)中危險因素出現(xiàn)的根本原因，將可能發(fā)生的安全事故扼殺在萌芽之中，將安全防范措施與完善的生產(chǎn)技術(shù)相融合，才能體現(xiàn)出我國煉化企業(yè)安全生產(chǎn)和管理的嚴密性，在此基礎上才能談及企業(yè)的生產(chǎn)效益和社會效益。

2 煉化企業(yè)安全管理模式

目前，我國絕大部分煉化企業(yè)單位采用了HSE管理體系的框架來鞏固自身在市場中的位置，并適時根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)的變化來調(diào)整安全管理模式，簡單來說，我國石油化工企業(yè)要與時俱進，采取先進的管理模式來保障生產(chǎn)，其安全管理模式的選用要與石油化工企業(yè)當下的生產(chǎn)實踐相匹配。同時，煉化企業(yè)的安全管理模式的調(diào)整也要本著順應國家環(huán)保標準要求的原則來執(zhí)行，堅持“健康、安全與環(huán)境管理并重”的理念，將安全管理與環(huán)境治理結(jié)合起來操作，這樣不僅能提升企業(yè)生產(chǎn)管理的效能，還能有效降低企業(yè)管理成本，為石油化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。為滿足以上管理要求，安全管理模式將從制度制定、風險防控、落實執(zhí)行三方面集中體現(xiàn)。

2.1 建立完善合理的管理制度

管理體系化是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，監(jiān)督制度化是安全生產(chǎn)的保障。煉化企業(yè)管理要通過一個立體的，全方位的觸及到企業(yè)每一個角落的機制來實施運作。為將安全管理與監(jiān)督工作更好的與實際情況結(jié)合起來，使其既符合企業(yè)現(xiàn)狀又符合監(jiān)督與管理機制，由主管領(lǐng)導作為安全生產(chǎn)第一責任人，對安全工作負直接領(lǐng)導責任，并由各班組根據(jù)生產(chǎn)特點與人數(shù)，設置班組安全管理員或安全輪值員負責具體安全落實工作。同時，建立完善的安全運作體系，全面實施HSE管理體系，將原有的一些行之有效的管理辦法與現(xiàn)代管理方式有機地結(jié)合起來，對企業(yè)安全、環(huán)境、勞動保護等基礎管理工作起到了至關(guān)重要的作用。

2.2 抓好風險防控

事故的發(fā)生意味著技術(shù)上的缺陷和管理上的漏洞，因此，我們要以保證裝置安全平穩(wěn)高效運行為目標，通過對事故科學認真的分析，找出設計、工藝、生產(chǎn)、設備和HSE設施等防護控制系統(tǒng)存在的風險問題，提出系統(tǒng)和有針對性的隱患治理方案。堅持風險防控關(guān)口前移，抓好設備選型采購、工藝成熟配套、方案優(yōu)化簡化等環(huán)節(jié)，超前預防缺陷和隱患；強化現(xiàn)場作業(yè)風險防控，對易發(fā)事故領(lǐng)域、高發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和施工作業(yè)場所進行重點監(jiān)管，嚴把承包商資質(zhì)關(guān)、隊伍素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)，做到現(xiàn)場風險及時發(fā)現(xiàn)、及時處置；要推行風險管理新模式，改進危害因素辨識和風險評價程序，提升風險管控能力，確保風險全面受控。同時，要抓好應急預案完善和實戰(zhàn)演練，提升應急處理能力，保證應急處置有力到位，并有效防止發(fā)生次生災害。

2.3 加大責任落實和考核力度

確保安全生產(chǎn)責任全覆蓋。按照“誰主管、誰負責”的要求，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，完善協(xié)調(diào)配合、責權(quán)明確、行為規(guī)范、獎懲嚴明的責任制度，形成主要領(lǐng)導親自抓、主管領(lǐng)導具體抓、分管領(lǐng)導各負其責的工作格局。組織梳理企業(yè)所有崗位安全職責，切實形成覆蓋各個層級、各個崗位的安全生產(chǎn)責任制，其實保證各項制度落實到位，提高企業(yè)的執(zhí)行力。同時，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督考核的力度。堅持從嚴管理、從嚴考核，強化領(lǐng)導干部安全履職監(jiān)督考核，嚴格追究直線責任。加大避免事故獎勵力度，鼓勵和帶動員工按規(guī)程精心操作，按工藝參數(shù)精心調(diào)整，按巡檢路線精心巡檢，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線。

3 結(jié)語

從現(xiàn)在我國煉化企業(yè)安全管理模式的核心架構(gòu)來看，企業(yè)還需要與時俱進，即安全管理模式的選用要與石油化工企業(yè)的生產(chǎn)實踐相配套，并結(jié)合國家環(huán)保措施來強化安全管理與環(huán)保理念的整合應用實效，從而將石油化工企業(yè)的安全管理落到實處，提升產(chǎn)業(yè)的社會效益。