日本《日經(jīng)亞洲評論》3月1日文章,原題:中國對基礎(chǔ)設(shè)施過度投資?亞開行稱不然鬼城、爛尾橋和關(guān)閉的工廠散布中國各地。這引起了中國正產(chǎn)生債務(wù)驅(qū)動(dòng)投資泡沫的隱憂。但是,盡管存在此類擔(dān)憂,亞洲開發(fā)銀行稱中國,這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體仍有加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出的空間。
總部位于馬尼拉的這家開發(fā)銀行周二發(fā)布的一份報(bào)告稱,從2016年至2020年,中國將需要7530億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資。這一金額大大高于北京在2015年估計(jì)的6860億美元投資,所以融資缺口達(dá)到中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.5%。如果算上抑制氣候變化的支出,缺口占比或?qū)⒏哌_(dá)中國GDP的1.2%。有專家指出,這其中的很大部分原因是中國近來積極推動(dòng)的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠表示:“發(fā)電很多還是用煤炭。向清潔能源的轉(zhuǎn)變提供了巨大的投資空間?!?/p>
中國擁有不斷擴(kuò)大的高速鐵路和高速公路網(wǎng),但在清潔能源、水和衛(wèi)生等領(lǐng)域仍然落后于不少發(fā)達(dá)國家。亞洲開發(fā)銀行的報(bào)告顯示,中國的人均用電量只有經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家平均水平的46%左右。中國的蓄水容量按人均計(jì)算僅為美國的1/3。領(lǐng)銜該報(bào)告的亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉納·哈桑說:“中國的投資無疑是巨大的,但要達(dá)到經(jīng)合組織國家的那種對社會大眾的服務(wù)水準(zhǔn),缺口還是大?!?/p>
盡管產(chǎn)能過剩和政府債務(wù)飆升引發(fā)擔(dān)心,但哈桑表示中國在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面“做得對”。已故中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平1978年呼吁改革開放后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中于東部沿海地區(qū)?!半S著那些引擎的開動(dòng),中國現(xiàn)在就有資源開始向西擴(kuò)展基礎(chǔ)設(shè)施?!薄?/p>
(作者詹妮弗·羅,陳俊安譯)