由于澳大利亞與中國簽署的自貿(mào)協(xié)定于2015年底生效,澳對華出口奶酪關(guān)稅降至9.6%,對華出口奶酪增加,擠占了美國奶酪的市場份額。上述協(xié)定簽署前,澳大利亞和美國對華出口奶酪關(guān)稅均為12%。按金額計算,2015年澳大利亞和美國分別占中國進口奶酪市場的18%和16%。新西蘭與中國于2008年簽署自貿(mào)協(xié)定,可以零關(guān)稅向中國出口部分奶酪,其份額在增加,目前約占中國進口市場份額一半。
中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在新稅率實施的頭10個月,澳大利亞奶酪占中國進口奶酪的份額(按金額計算)就增加了近1個百分點。而美國份額下滑了超過6個百分點。與一年前相比,截至去年10月31日的10個月,中國從美國進口奶酪的數(shù)量和金額都下降了28%,而同期中國進口奶酪增加29%,至78369噸。
在去年12月初的公開信中,美國乳品出口協(xié)會和全國牛奶生產(chǎn)者協(xié)會敦促美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普幫助創(chuàng)造公平的國際競爭環(huán)境。全國牛奶生產(chǎn)者協(xié)會高級副會長Jaime Castaneda表示,澳大利亞和新西蘭與中國的貿(mào)易協(xié)議使其奶酪獲得比較優(yōu)勢。如美國不與大洋洲和歐洲的貿(mào)易擴張保持同步,美國將會落后更多。