淺談?shì)敋夤艿拦こ踢x線過(guò)程中需要注意的問(wèn)題

牛元鎮(zhèn)（中油遼河工程有限公司，遼寧 盤(pán)錦 124010）

淺談?shì)敋夤艿拦こ踢x線過(guò)程中需要注意的問(wèn)題

牛元鎮(zhèn)（中油遼河工程有限公司，遼寧 盤(pán)錦 124010）

隨著各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在輸氣管道設(shè)計(jì)過(guò)程中，越來(lái)越多的因素制約這管道選線這一線路設(shè)計(jì)的首要工作，筆者根據(jù)多年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)，淺談在選線過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問(wèn)題和處理方式。

管道設(shè)計(jì)、選線、規(guī)劃、環(huán)境敏感區(qū)、礦產(chǎn)壓覆區(qū)、山區(qū)、水網(wǎng)

1 規(guī)劃的重要性

近年來(lái)，由于管道沿線所經(jīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，土地資源日趨緊張，規(guī)劃越來(lái)越成為管道選線需要重點(diǎn)考慮的因素。只有獲得地方規(guī)劃主管部門(mén)的規(guī)劃許可，才能為以后的選線工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此規(guī)劃報(bào)批的工作尤為重要。除了規(guī)劃部門(mén)，還應(yīng)取得國(guó)土、環(huán)保、交通等政府相關(guān)部門(mén)的對(duì)路由的批復(fù)意見(jiàn)。

以上各部門(mén)相關(guān)意見(jiàn)在不同設(shè)計(jì)階段有所不同，概括如下：

可研階段，應(yīng)協(xié)助業(yè)主取得規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等主管部門(mén)的原則性或意向性批復(fù)意見(jiàn)。

初設(shè)階段，應(yīng)保持與規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)的對(duì)接工作，如果建設(shè)方提出線路路由發(fā)生較大調(diào)整，應(yīng)協(xié)助業(yè)主辦理上述部門(mén)的路由修改批復(fù)意見(jiàn)，如果上述政府部門(mén)提出路由修改意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)告知業(yè)主，并促使各方達(dá)成一致意見(jiàn)。

初步設(shè)計(jì)階段完成后，施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)展前EPC總承包單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)部門(mén)開(kāi)展與地方政府（縣級(jí)國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、以及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)等）對(duì)接并報(bào)備工作，爭(zhēng)取施工圖開(kāi)展前先行獲得地方政府對(duì)詳細(xì)線路路由，站場(chǎng)閥室選址等的批復(fù)意見(jiàn)，以減少因規(guī)劃等原因?qū)е鲁醪皆O(shè)計(jì)方案重大變更的風(fēng)險(xiǎn)。

2 環(huán)境敏感區(qū)、礦產(chǎn)壓覆區(qū)等評(píng)價(jià)的重要性

在可行性研究階段，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)壓覆評(píng)價(jià)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、地震評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)價(jià)等評(píng)估工作。其中環(huán)境影響評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)壓覆評(píng)價(jià)對(duì)管道路由方案影響較大。

2.1 環(huán)境敏感區(qū)技術(shù)方案

線路應(yīng)盡可能避免從環(huán)境敏感區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)，無(wú)法避讓或避讓困難時(shí),應(yīng)避開(kāi)核心保護(hù)區(qū)和緩沖區(qū)，并在設(shè)計(jì)工作中采取提高地區(qū)等級(jí)和設(shè)計(jì)系數(shù)，增大管道壁厚等措施，在施工作業(yè)中采取加強(qiáng)檢測(cè)、縮減施工作業(yè)帶、妥善處理廢棄物、做好施工后的生態(tài)恢復(fù)等措施，在運(yùn)營(yíng)工作中采取加強(qiáng)巡檢等措施保證管道安全，確保管道工程不會(huì)對(duì)環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生不可恢復(fù)的影響。應(yīng)對(duì)不同線路方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選，選擇對(duì)環(huán)境敏感區(qū)影響小、安全、經(jīng)濟(jì)可行的路由方案。

2.2 礦產(chǎn)壓覆區(qū)路由技術(shù)方案

線路應(yīng)盡可能避免從礦區(qū)內(nèi)通過(guò)，無(wú)法避讓或避讓困難時(shí),可根據(jù)礦區(qū)類(lèi)型和重要程度，選擇對(duì)礦區(qū)影響較小的區(qū)域通過(guò)。應(yīng)對(duì)不同線路方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選，結(jié)合礦區(qū)內(nèi)遙感圖、區(qū)域地質(zhì)圖以及區(qū)域歷史地質(zhì)、地震災(zāi)害等資料，選擇對(duì)礦區(qū)影響較小、安全且經(jīng)濟(jì)可行的路由方案，并上報(bào)政府國(guó)土和規(guī)劃等部門(mén)獲得批準(zhǔn)，且需征得礦權(quán)人同意。

3 確定河流大中型穿越位置的重要性

河流大中型穿越位置的確定對(duì)線路整體路由確定非常重要，往往成為制約工程進(jìn)度的重要因素。首先河流大中型穿越位置應(yīng)符合線路總體走向，然后局部線路走向可根據(jù)河流大中型穿越的位置進(jìn)行調(diào)整。制約河流大中型穿越位置選擇的因素較多，需要考慮地形地物，地層條件，沖刷資料，環(huán)境敏感點(diǎn)等。應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件資料和防洪評(píng)價(jià)資料進(jìn)行穿越方式的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選（如大開(kāi)挖、定向鉆、頂管等），推薦合理的方案上報(bào)水利主管部門(mén)審查并獲得通過(guò)。

4 山區(qū)選線

隨著管道沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，近年來(lái)山區(qū)管道建設(shè)越來(lái)越受到規(guī)劃因素的影響，一些城市山區(qū)丘陵眾多，發(fā)展空間狹小受限，為了拓展城市發(fā)展空間，需進(jìn)行大量的山地區(qū)塊整理作為城市發(fā)展規(guī)劃用地。在山區(qū)選線，應(yīng)首先考慮與地方規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，了解山地區(qū)塊整理的詳細(xì)情況，提出管道經(jīng)過(guò)山地整理區(qū)域的初步路由比選方案，推薦合理的方案上報(bào)規(guī)劃部門(mén)并獲得認(rèn)可，這就大大降低了因規(guī)劃影響而發(fā)生的大規(guī)模改線帶來(lái)的影響和損失。

路由初步方案確定后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確定管道路由最終方案。現(xiàn)場(chǎng)踏勘需考慮以下幾點(diǎn)因素：

(1)山區(qū)選線應(yīng)結(jié)合地形、地質(zhì)條件和山區(qū)進(jìn)場(chǎng)道路狀況，同時(shí)考慮施工的可行性和管道通過(guò)位置的穩(wěn)定性。

(2)山區(qū)選線時(shí)，應(yīng)盡量選擇從山區(qū)短、坡度平緩、山型完整的地段通過(guò)。

(3山區(qū)線路盡量選擇可通行的山谷或河谷地段。

(4)線路需翻越山嶺時(shí)，優(yōu)先選擇從埡口通過(guò)。

(5)線路盡量避免長(zhǎng)距離橫坡敷設(shè)，無(wú)法避讓時(shí)，應(yīng)選擇縱向坡度較緩、地層穩(wěn)定的地方通過(guò)。

(6)線路應(yīng)盡量避免通過(guò)滑坡、泥石流、陡坡、陡坎等易造成管道失穩(wěn)地帶。

最后，將實(shí)地踏勘后的管道路由方案上報(bào)規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)，并獲得相應(yīng)的批復(fù)文件后實(shí)施設(shè)計(jì)。

5 水網(wǎng)地區(qū)選線和穿越方式的選擇

線路走向方案應(yīng)選擇水網(wǎng)密度相對(duì)較小的地帶，對(duì)局部水網(wǎng)密集地段（如連片魚(yú)塘）優(yōu)先采取避讓措施，降低通過(guò)難度。

當(dāng)無(wú)法避讓且穿越連片的水網(wǎng)養(yǎng)殖密集區(qū)，且長(zhǎng)度較長(zhǎng)時(shí)，可考慮采用定向鉆整體穿越方式通過(guò)。

開(kāi)挖穿越連片魚(yú)（水）塘密集區(qū)時(shí)，管道中線宜在魚(yú)（水）塘中間通過(guò)，開(kāi)挖穿越單獨(dú)魚(yú)（水）塘?xí)r管道中線宜靠近塘邊，以減少?lài)?、排水等工程量?/p>

應(yīng)盡量減少與水網(wǎng)或水道的交叉次數(shù)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選后確定合理的線路走向方案。

6 結(jié)語(yǔ)

本文總結(jié)了在輸氣管道工程線路選線過(guò)程中需要注意和重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題和處理方式。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作初期，重點(diǎn)關(guān)注地方規(guī)劃，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)壓覆評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)報(bào)告，河流大中型穿越，以及山區(qū)、水網(wǎng)通過(guò)方式等影響因素，將大大降低項(xiàng)目后期重大設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)。

[1]《石油和化工工程設(shè)計(jì)工作手冊(cè)》編委會(huì)《石油和化工工程設(shè)計(jì)工作手冊(cè)》第五冊(cè)《輸氣管道工程設(shè)計(jì)》中國(guó)石油大學(xué)出版社2010.7.

[2]諶貴宇等GB50251-2015《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》中國(guó)計(jì)劃出版社2015.2發(fā)布.

牛元鎮(zhèn)（1984-））籍貫：山東省新泰市，工程師，2007年畢業(yè)于中國(guó)石油大學(xué)（華東）油氣儲(chǔ)運(yùn)專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)在中油遼河工程有限公司油氣管道所從事油氣田地面工程設(shè)計(jì)工作和油氣管道工程設(shè)計(jì)工作