海城市城市化河道管理問(wèn)題與策略

劉永新

(海城市河務(wù)管理處，遼寧 海城 114200)

1 城市化河道出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 水污染比較嚴(yán)重

水污染的來(lái)源有工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城市污染等。工業(yè)污染的來(lái)源是由于工業(yè)化的發(fā)展，一些工業(yè)廢料的排放使水質(zhì)受到其影響導(dǎo)致污染。農(nóng)業(yè)是來(lái)自植物對(duì)化肥中的營(yíng)養(yǎng)物吸收不完全，導(dǎo)致其剩余的磷、氮排放到水源之中，使河道的水生植物吸收營(yíng)養(yǎng)較為豐富，營(yíng)養(yǎng)將其生長(zhǎng)速度迅速提升，造成水質(zhì)惡化，除了植物上的因素，還有牲畜的排泄物也成了水污染的一個(gè)重要原因，通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污水量很大，但是在養(yǎng)殖業(yè)的污水處理系統(tǒng)建造卻并不完善，產(chǎn)生的動(dòng)物糞便通常都處于露天擺放[1]。經(jīng)過(guò)雨水洗刷，糞便進(jìn)入河流，很容易對(duì)城市的河道水流產(chǎn)生污染。用自來(lái)水進(jìn)行各種方式的沖洗是城市水污染的主要來(lái)源。雖然現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其迅速，但是在治理水污染這方面的規(guī)劃還不夠完善。污水處理的不夠妥善。導(dǎo)致出現(xiàn)雨水和污水結(jié)合流入河道中的現(xiàn)象。部分市民對(duì)于河道的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，向河道內(nèi)部排放污水、對(duì)生活垃圾隨意丟入河流之中，使河道的污染更加的嚴(yán)重，對(duì)河流的生態(tài)環(huán)境有著很大的影響。政府對(duì)河道的環(huán)保方面宣傳比較單一。

1.2 河道淤積和河道形態(tài)的改變

一些河道因?yàn)楹恿魃嫌蔚淖匀灰蛩鼗蛉藶橐蛩氐挠绊?，造成了下游的河道產(chǎn)生淤積問(wèn)題，還有一些因河流沖擊河岸，造成河岸土壤流入河流使其造成淤積[2]。在河道形態(tài)的改變方面，主要是在我國(guó)河道較密集的區(qū)域，為了防止河道發(fā)生淤積，且在河道輸水性能上有著提高，使原本密集且彎曲的河流變成了直向河流。但是這種注重利益化使河道水流流速一致化，對(duì)河道原來(lái)的生態(tài)性造成了很嚴(yán)重的破壞。過(guò)于追求河岸的硬化覆蓋會(huì)導(dǎo)致河流本身的生態(tài)性遭到削弱，使生態(tài)環(huán)境惡化。為了保證城市河道的安全，堤壩逐年增高，并大量運(yùn)用混凝土等材料進(jìn)行護(hù)岸防洪，導(dǎo)致河流的自然生態(tài)比例嚴(yán)重失衡，破壞了河流的生態(tài)化。

1.3 防洪護(hù)岸措施不完善

在部分河道中的防洪堤上，存在著堤壩的防洪程度偏弱的問(wèn)題。有很多河道對(duì)防洪方面存在著不足，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上沒(méi)有達(dá)標(biāo)。在護(hù)岸工程的結(jié)構(gòu)方面，主要是對(duì)洪水行駛速度、水流對(duì)河道的沖刷、保持水土的完整性進(jìn)行設(shè)計(jì)。所以河道現(xiàn)在運(yùn)用大多都是混凝土、塊石等材料進(jìn)行護(hù)岸結(jié)構(gòu)的建造，但是這樣的設(shè)計(jì)從美觀角度上對(duì)現(xiàn)在的市民的追求上有著很大的差別。

1.4 河道水量減少

因?yàn)楝F(xiàn)在的城市發(fā)展導(dǎo)致建筑、修路這種施工活動(dòng)不斷增多，因其需要對(duì)河道進(jìn)行填充的問(wèn)題也越來(lái)越多。還有在建筑中各種廢棄物也隨意倒入河流，減少水面的占有面積[3]。是河道寬度變窄，深度變淺。減少了河流之間的調(diào)蓄容量，對(duì)河道功能的發(fā)揮有著很大的影響。

2 城市化河道管理的策略

2.1 對(duì)河道的水污染進(jìn)行治理

2.1.1 對(duì)城市化產(chǎn)生的水污染進(jìn)行治理

隨著城市化發(fā)展的越來(lái)越快，城市化產(chǎn)生的污水也越來(lái)越多，城市的水污染問(wèn)題日益增多。目前城市生活污水的處理模式還不健全，要想加快污水的處理程度，對(duì)河道的水污染進(jìn)行解決就需要對(duì)污水處理的配套設(shè)備和管網(wǎng)建設(shè)的開(kāi)展速度加強(qiáng)，對(duì)污水處理的技術(shù)要進(jìn)行大力發(fā)展，提高污水處理設(shè)備對(duì)城市污水的處理，改善河道的水污染現(xiàn)狀[4]。

2.1.2 對(duì)工業(yè)化產(chǎn)生的水污染進(jìn)行治理

對(duì)耗水量高、水污染嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)該按照法律進(jìn)行處理，對(duì)造紙、印刷、化工等企業(yè)其中的落后設(shè)備要進(jìn)行強(qiáng)制淘汰。對(duì)工業(yè)化的企業(yè)應(yīng)該建立規(guī)范化的園區(qū)，在其中建設(shè)專門應(yīng)對(duì)污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)污水的處理設(shè)備。使工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)向高效率，低污染的生產(chǎn)制造。

2.1.3 對(duì)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)生的水污染進(jìn)行治理

要對(duì)農(nóng)業(yè)中的植物種植個(gè)人或者企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)合理的種植體系，使其作物的營(yíng)養(yǎng)物不易進(jìn)入河流，對(duì)污水處理系統(tǒng)的氮、磷等進(jìn)行技術(shù)上的處理，使氮、磷等有效的遏制在初始階段。對(duì)養(yǎng)殖業(yè)而言，應(yīng)使其牲畜的排泄物進(jìn)行統(tǒng)一放置，建立合理的排污系統(tǒng)，使其不會(huì)因雨水沖刷進(jìn)入河流[5]。

2.2 對(duì)改變形態(tài)的河道進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)

在城市的河道管理過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是的方法，盡量對(duì)河流的生態(tài)性不去進(jìn)行破壞，要對(duì)河道的安全性、生態(tài)型、美觀性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合的考量和研究。已經(jīng)從彎曲型改造為直線型的河流不能再去進(jìn)行重新改造。但對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行改造的河流要堅(jiān)持對(duì)其自然生態(tài)的維護(hù)?？梢栽谝呀?jīng)實(shí)行改造河道的原始生態(tài)基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)景觀的增加。通過(guò)河道部分河床的高低不同，可以通過(guò)人為放置一些石塊進(jìn)行改變區(qū)域的流速，使其自然性提高。對(duì)河流水對(duì)河道沖刷嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行硬砌手段，但在河水沖刷力度較弱的區(qū)域可以種植一些對(duì)河道美觀性，生態(tài)性提高的樹(shù)木。在綠化用的樹(shù)種選擇過(guò)程中，應(yīng)考慮樹(shù)木在本地對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，防洪的實(shí)用性等功能性因素。常見(jiàn)的生態(tài)護(hù)坡形式為格賓網(wǎng)防護(hù)和草皮防護(hù)。格賓網(wǎng)護(hù)坡其觀賞性較強(qiáng)，在環(huán)保方面，其又屬于生態(tài)環(huán)保的護(hù)坡形式，透水性、透氣性都比較優(yōu)秀。對(duì)植物生長(zhǎng)及其有利。且因?yàn)槭侨嵝越Y(jié)構(gòu)，整體效果好。對(duì)河道較大流速的沖刷也能滿足防護(hù)作用，不易損壞，尤其在北方寒冷地區(qū)，是可以利用的理想的琥珀材料。

2.3 對(duì)河道使用多元化治理的長(zhǎng)效管理手段

2.3.1 多元化治理

城市河道治理是系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，對(duì)防洪、治理污染、用地規(guī)劃等多方面內(nèi)容都有著實(shí)際應(yīng)用。所以在河道治理方面要進(jìn)行性多元化的長(zhǎng)效管理的對(duì)策。首先，河道治理是具有社會(huì)公益性質(zhì)的工程，在河道治理方面，要進(jìn)行各方結(jié)合，在政府方面要求在政策上支持其河道管理的運(yùn)作，對(duì)其工程的實(shí)施使用財(cái)政出資進(jìn)行建設(shè)[6]。要多元化的籌集資金，要通過(guò)各級(jí)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的投入，進(jìn)行各級(jí)地區(qū)的河道治理。通過(guò)政府的引導(dǎo)和規(guī)劃，使河道治理工程向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式由外包公司進(jìn)行承包。

2.3.2 長(zhǎng)效管理

不但要注重河道的治理，更要對(duì)治理時(shí)的管理手段有一個(gè)合理的方案。在管理方面要采用監(jiān)管和防治共同進(jìn)行的管理方式。建立長(zhǎng)期的有效管理制度。要嚴(yán)令禁止政府或企業(yè)在河道的景觀水域內(nèi)設(shè)置排污通道，要對(duì)河道兩岸的治理區(qū)域進(jìn)行分區(qū)管理。明確各方在治理中的分工和責(zé)任。要有專業(yè)的檢測(cè)人員對(duì)河流進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在河道水質(zhì)嚴(yán)重污染的區(qū)域，要對(duì)源頭進(jìn)行污染控制。通過(guò)河道淤泥的清理，河流的保護(hù)，對(duì)進(jìn)入河道的污染物進(jìn)行控制。要使用雨污分流排水方法，對(duì)排入河流的污水進(jìn)行有效的減少。對(duì)于有毒物質(zhì)要嚴(yán)格按照相關(guān)環(huán)保制度進(jìn)行傳導(dǎo)，不得排入河流[7]。對(duì)排污口位置的定位和排污時(shí)間的選擇要按照河流的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行定奪。對(duì)河流的環(huán)境容量進(jìn)行合理的利用，使其水質(zhì)得到逐步的改善。

2.4 加強(qiáng)中河流之間的互相協(xié)調(diào)

河流通過(guò)相互連接形成互相協(xié)調(diào)的關(guān)系，對(duì)支流的河道治理要加大力度，為干流的污染減輕負(fù)擔(dān)。對(duì)河流底部的沉著物要進(jìn)行組織打撈，并且將廢棄物進(jìn)行妥善的處理?，F(xiàn)在城市化進(jìn)程發(fā)展比較快。要對(duì)污染嚴(yán)重的支流河所在的地區(qū)進(jìn)行污水處理廠的建設(shè)。使干流的水污染得到有效的緩解。需要建設(shè)蓄水工程，在對(duì)河道的水量較小的問(wèn)題中，要對(duì)汛期的雨水資源充分的利用，用攔河壩、調(diào)水工程進(jìn)行蓄水、輸水，使河道的水流較小的問(wèn)題得到有效解決[8]。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，河道管理是現(xiàn)在城市進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)時(shí)所必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作。因此，要著重的對(duì)水污染的排放進(jìn)行管控，對(duì)河道的堤壩護(hù)坡進(jìn)行統(tǒng)一的要求，對(duì)河道進(jìn)行長(zhǎng)期管理，對(duì)河流自然生態(tài)的維持，保證河道的美觀性、合理性。這樣才能使城市的生態(tài)文明建設(shè)有著進(jìn)一步的提升。

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