李夢(mèng)雅(廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心, 廣東 廣州 510060)
安全培訓(xùn)教育工作中的問題及對(duì)策
李夢(mèng)雅(廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心, 廣東 廣州 510060)
本文對(duì)安全培訓(xùn)教育工作中所存在的問題進(jìn)行分析,找出影響安全培訓(xùn)教育效果的因素,提出改進(jìn)對(duì)策,促進(jìn)安全培訓(xùn)教育效果的實(shí)現(xiàn)和安全培訓(xùn)教育行業(yè)的健康有序發(fā)展。
安全培訓(xùn)教育;問題;對(duì)策
安全培訓(xùn)教育可以提高受訓(xùn)人員的安全意識(shí)、改變安全態(tài)度、改善安全習(xí)慣、豐富安全知識(shí)、提升安全技能,以此達(dá)到減少或避免安全生產(chǎn)事故的目的。但由于安全培訓(xùn)教育存在著培訓(xùn)不均衡、內(nèi)容重復(fù)、考核標(biāo)準(zhǔn)單一等方面的問題,使得安全培訓(xùn)教育無法有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,發(fā)現(xiàn)及分析安全培訓(xùn)工作中存在的問題,找出改進(jìn)措施,對(duì)提升我國(guó)安全培訓(xùn)教育水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
總結(jié)近年來安全培訓(xùn)教育工作存在的問題,主要有以下幾個(gè)方面:
(1)培訓(xùn)教育模式單一。安全培訓(xùn)教育多沿用基礎(chǔ)教育和普通高校教育的模式,缺乏職業(yè)教育的特點(diǎn)。安全培訓(xùn)作為面向企業(yè)員工的專業(yè)性培訓(xùn),其培訓(xùn)應(yīng)該理論與實(shí)操兼顧,然而大多數(shù)培訓(xùn)班往往只進(jìn)行理論的培訓(xùn),而無配套的實(shí)操培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)教育內(nèi)容重復(fù)。員工一年內(nèi)需要參加安全資格類培訓(xùn)、企業(yè)組織的大培訓(xùn)和各部門的季度性培訓(xùn),教學(xué)內(nèi)容相互連接,而是重復(fù),如安全生產(chǎn)法,一年內(nèi)的多次培訓(xùn)都重復(fù)進(jìn)行講解,而與崗位有關(guān)的其他內(nèi)容卻很少提及。缺乏安全知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容重疊。
(3)企業(yè)管理層的培訓(xùn)教育觀念存在誤區(qū)。一方面,由于安全培訓(xùn)教育的效果無論直接量化,且組織員工培訓(xùn)會(huì)造成崗位的缺失,因此大部分企業(yè)認(rèn)同安全培訓(xùn)教育,但并不重視。另一方面,我國(guó)安全生產(chǎn)的違反成本低于安全投入成本,部分企業(yè)為節(jié)省成本而減少安全培訓(xùn)教育的投入。
(4)受訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)的定位不準(zhǔn)確。到底是為掌握知識(shí)而培訓(xùn),還是為考試取證而培訓(xùn),這是現(xiàn)在的培訓(xùn)所面臨的問題。培訓(xùn)的初衷是為了讓企業(yè)員工更好的掌握崗位技能、學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。但現(xiàn)在大多數(shù)受訓(xùn)人員為取證而培訓(xùn),出現(xiàn)要考的就聽,不考的就不聽,老師在上面講,學(xué)員在下面低頭看復(fù)習(xí)題的現(xiàn)象。
安全培訓(xùn)教育在加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防事故,確保安全生產(chǎn),降低安全風(fēng)險(xiǎn)方面起著重要的作用。數(shù)據(jù)研究表明,與工作相關(guān)的事故是可以預(yù)防的,進(jìn)行安全培訓(xùn)教育可以有效的預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此,提高安全培訓(xùn)教育效果,從而豐富從業(yè)人員的安全知識(shí)、增強(qiáng)安全技能、改變安全態(tài)度,將安全培訓(xùn)教育工作落到實(shí)處具有重要意義。針對(duì)安全培訓(xùn)教育工作中存在的問題,提出以下對(duì)策措施:
(1)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)是從業(yè)人員安全培訓(xùn)的責(zé)任主體,要把安全培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全落實(shí)以“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)責(zé)任體系,建立健全機(jī)構(gòu)并配備充足人員,保障經(jīng)費(fèi)需求,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度,健全安全培訓(xùn)檔案。
(2)重視安全培訓(xùn)教育的的資金保障,擴(kuò)寬培訓(xùn)教育的資金來源。當(dāng)前安全生產(chǎn)培訓(xùn)資金的來源渠道較為狹窄,安全生產(chǎn)培訓(xùn)的教育資金來源只由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和國(guó)家兩部分構(gòu)成??v觀國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的安全培訓(xùn)教育資金,通常由政府資助、企業(yè)投入、社會(huì)捐贈(zèng)、基金支持等多層次的資金來源構(gòu)成。因此,本文建議政府制定行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),不同行業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的高低提取不同比例的安全培訓(xùn)教育費(fèi)用,同時(shí)重視行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
(3)建立多元化的考核方式。針對(duì)安全培訓(xùn)教育的考核方式主要以單一的考試成績(jī)?yōu)橹鞯默F(xiàn)象,其考核方式無法實(shí)際評(píng)估安全培訓(xùn)的教育效果和后續(xù)對(duì)行為的影響,也無法保證安全培訓(xùn)教育對(duì)受訓(xùn)人員的一個(gè)持續(xù)影響作用。本文建議安全培訓(xùn)教育的考核方式可以采取試卷考試、論文發(fā)表、企業(yè)效果評(píng)估三者相結(jié)合所組成的考核方式。建立個(gè)人培訓(xùn)檔案,對(duì)其培訓(xùn)情況、事故情況進(jìn)行記錄,通過大數(shù)據(jù)了解每一位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況,同時(shí)可以利用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)定制個(gè)性化的安全培訓(xùn)課程。
(4)采用多種形式的安全培訓(xùn)教育方法。當(dāng)前我國(guó)的安全培訓(xùn)教育大多只采用講授法和案例分析法,教師可以依據(jù)培訓(xùn)階段的不同性質(zhì)和人的記憶規(guī)律,在培訓(xùn)教育的不同階段選擇研討法、小組討論法、角色扮演法、模擬演練法等不同的培訓(xùn)教育方法進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,從而調(diào)動(dòng)受訓(xùn)人員的積極性和主動(dòng)性,從而使培訓(xùn)教育達(dá)到預(yù)期效果。
(5)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)教育”的新型安全培訓(xùn)教育方式。有別于傳統(tǒng)的面授式集中學(xué)習(xí),本文建議為使安全培訓(xùn)教育達(dá)到更具靈活性和人性化的目的,采用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為主,面授學(xué)習(xí)為輔的教學(xué)方式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)教育”的新型安全培訓(xùn)教育方式,學(xué)員可以借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、移動(dòng)端APP、微信等方式,隨時(shí)隨地的進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。
安全培訓(xùn)教育是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、減少和避免安全生產(chǎn)事故的有效途徑。安全培訓(xùn)教育不到位是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因之一。探究安全培訓(xùn)教育存在的問題,尋求解決問題的途徑,對(duì)保證安全培訓(xùn)教育效果,減少安全事故具有重要意義。
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