在2017年全省水利宣傳工作會(huì)議上的講話（節(jié)選）

□劉玉柏（河南省水利廳副廳長(zhǎng)）

（2017年11月14日）

在2017年全省水利宣傳工作會(huì)議上的講話（節(jié)選）

□劉玉柏（河南省水利廳副廳長(zhǎng)）

（2017年11月14日）

同志們：

在黨的十九大勝利閉幕，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)大會(huì)精神之際，我們召開這次會(huì)議，旨在總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利宣傳工作，進(jìn)一步加大水利宣傳工作力度，為促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和良好氛圍。

廳黨組十分重視宣傳工作，柳身廳長(zhǎng)多次過問、指示。下面，我就如何進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下的水利宣傳工作講幾點(diǎn)意見：

1 充分肯定一年來全省水利宣傳工作成績(jī)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各省轄市、直管縣、廳有關(guān)單位總計(jì)在市縣級(jí)以上新聞媒體刊發(fā)稿件2035篇。其中，鄭州市在國(guó)家、省市級(jí)新聞媒體發(fā)布稿件180余篇，電視臺(tái)和電臺(tái)報(bào)道40余次，新媒體發(fā)布稿件300多篇。安陽(yáng)市刊發(fā)播報(bào)各類文字、圖片、錄像等水利新聞190多篇。三門峽市在市級(jí)及以上媒體發(fā)表稿件158條。濟(jì)源市在省、市級(jí)各類媒體上發(fā)表宣傳稿件、視頻報(bào)道187篇（條）。固始縣在縣級(jí)以上媒體上發(fā)表稿件160多篇。鹿邑縣在縣級(jí)以上媒體編發(fā)稿件35篇。陸渾水庫(kù)在中央級(jí)媒體刊發(fā)稿件37篇；被省市級(jí)媒體采用宣傳稿件70余篇。出山店水庫(kù)和前坪水庫(kù)的建設(shè)成就被《中國(guó)水利報(bào)》《河南日?qǐng)?bào)》和河南電視臺(tái)等媒體多次報(bào)道。

河南省水利宣傳工作取得了很大的成績(jī)，主要表現(xiàn)在：一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終唱響主旋律，把握正確輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新形勢(shì)下水利宣傳工作的責(zé)任感和使命感，為加快水利改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持；二是圍繞水利中心工作，突出宣傳實(shí)效，宣傳了各級(jí)水利部門在傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變過程中形成的治水新理念、新思路，以及在實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新成效；三是緊跟時(shí)代發(fā)展，大力推進(jìn)宣傳方式和內(nèi)容創(chuàng)新,統(tǒng)籌發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的作用，綜合利用采訪報(bào)道、展覽展示、宣傳片、文學(xué)作品等多種形式，水利宣傳的形式和載體不斷豐富和拓展；四是精心策劃組織，不斷增強(qiáng)水利宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性、親和力和感染力，精心策劃組織，統(tǒng)籌發(fā)揮行業(yè)內(nèi)外媒體優(yōu)勢(shì)，形成了一個(gè)個(gè)宣傳熱潮，打造了一個(gè)個(gè)水利宣傳品牌；五是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，形成合力,初步組建了全省水利新聞宣傳員隊(duì)伍，通過定期培訓(xùn)、交流研討等形式，提高了水利宣傳隊(duì)伍整體素質(zhì)；六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，加大投入，各級(jí)水利部門的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把水利宣傳工作放在了重要位置，把水利宣傳工作同各項(xiàng)水利業(yè)務(wù)工作更加緊密地結(jié)合起來，擺上重要議事日程，納入工作全局同步研究部署，一并考核，狠抓落實(shí)。

河南省水利宣傳工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在，一是思想觀念不適應(yīng)。一些地方和單位，對(duì)新形勢(shì)下水利宣傳工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還不到位。行業(yè)報(bào)刊發(fā)行工作起伏不定，甚至還出現(xiàn)訂閱空白。二是能力建設(shè)不適應(yīng)。一些單位對(duì)宣傳工作投入不足，欠賬較多，致使宣傳工作開展難以到位。有的單位對(duì)突發(fā)輿情、敏感問題的處置不夠及時(shí)和妥當(dāng)，工作出現(xiàn)被動(dòng)。三是隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)。全省水利宣傳通訊員隊(duì)伍尚未全面組建，宣傳工作人員整體素質(zhì)也需要更大的提高。同時(shí)，新媒體的迅猛發(fā)展，公眾的信息選擇多元化，公眾監(jiān)督意識(shí)、維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)。互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)的廣泛使用，使人人都有了大眾傳播“話語權(quán)”，“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”“網(wǎng)絡(luò)問政”十分活躍，給水利宣傳工作帶了新的挑戰(zhàn)。

2 深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利工作及水利宣傳工作面臨的形勢(shì)

新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)，事關(guān)水利事業(yè)發(fā)展。1959年，毛澤東主席明確提出“政治家辦報(bào)”?！皥?jiān)持政治家辦社”，這是習(xí)近平對(duì)新時(shí)期媒體的新要求。

水利史志是歷史唯物主義、愛國(guó)主義、集體主義教育的最好教材，更是弘揚(yáng)水文化、傳播水知識(shí)、交流水科技、宣傳水成就的主要載體，能夠引導(dǎo)我國(guó)人民樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣。

隨著形勢(shì)發(fā)展，新媒體理念新、業(yè)態(tài)新、內(nèi)容新、體裁活、體制活、機(jī)制活、形式多、方法多、手段多等多種優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯，內(nèi)容為王固然重要，傳播渠道、傳播手段、傳播方式同樣重要，做不好傳統(tǒng)宣傳媒體與新媒體的深度融合，省委和政府的水利發(fā)展方針就不能及時(shí)地告訴到群眾，廳黨組的工作部署就不能最大范圍地傳播到基層，水利工作的權(quán)威聲音或者發(fā)不出去、或者發(fā)不出強(qiáng)音起不到引領(lǐng)作用。所以，重視新媒體、認(rèn)識(shí)新媒體、掌握新媒體、善用新媒體對(duì)做好新時(shí)代的水利宣傳工作十分重要。

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是會(huì)對(duì)他們對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，但水的重要性并沒有做到家喻戶曉，水資源短缺現(xiàn)實(shí)尚未形成公眾群體意識(shí)，水利人的辛勞、水利為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還沒有被大多數(shù)人理解，網(wǎng)絡(luò)上還不時(shí)出現(xiàn)誤解水利、歪曲水利、甚至蓄意破壞水利事業(yè)的言論，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些抹黑水利的輿情，就會(huì)錯(cuò)過處置的最佳時(shí)機(jī)，就有可能讓輿情發(fā)酵、惡性擴(kuò)散，損害我們的形象。

做好水利宣傳工作，必須深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前水利面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展的時(shí)代脈搏，才能進(jìn)一步增強(qiáng)水利宣傳工作的主動(dòng)性、做好深度宣傳，為水利改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

黨的十九大報(bào)告明確提出要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，同時(shí)明確提出必須加快完善水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。陳雷部長(zhǎng)在貫徹落實(shí)黨的十九大精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，一定要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，將生態(tài)建設(shè)提升到新的高度，為未來中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展指明了方向，規(guī)劃了路線。水作為生態(tài)系統(tǒng)的重要控制要素，是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。站在中國(guó)發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，積極踐行人與自然和諧共生理念，不斷強(qiáng)化水生態(tài)文明建設(shè)，必將成為今后水利工作的重中之重。

人民對(duì)美好生活的向往就是奮斗目標(biāo)。在決勝全面建成小康社會(huì)的重要關(guān)口，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以問題為導(dǎo)向，拿出實(shí)在舉措抓緊抓實(shí)抓出成效，著力拓展民生水利發(fā)展內(nèi)涵，不斷推進(jìn)民生水利新發(fā)展，讓水利改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

水利宣傳工作是水利事業(yè)重要組成部分，當(dāng)前水利改革發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。作為從事水利宣傳工作的同志，既要把握好機(jī)遇，宣傳水利改革發(fā)展的大好形勢(shì)，鼓舞干勁促發(fā)展，也要善于發(fā)現(xiàn)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，挖掘先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，更好地發(fā)揮新聞宣傳的作用，營(yíng)造水利改革與發(fā)展的良好輿論氛圍，凝聚治水興水力量，促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

3 全面提升新時(shí)代水利宣傳工作水平

黨的十九大報(bào)告明確指出，文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。十九大精神就是我們水利宣傳工作的指針，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，按照本次會(huì)議要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，全面抓好落實(shí)。

在今后的工作中，要堅(jiān)持黨管媒體原則，嚴(yán)格落實(shí)政治家辦報(bào)要求，確保黨和人民喉舌的性質(zhì)不能變，確保正確輿論導(dǎo)向不能變，確保新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)的人手中。要鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，要激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，及時(shí)將黨的聲音傳播到廣大人民群眾之中，在事關(guān)大是大非的政治原則問題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，幫助干部群眾劃清是非界限，澄清模糊認(rèn)識(shí)，要講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。

一是明確形勢(shì)任務(wù)，唱響時(shí)代主旋律。要牢牢把握河南省水利事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，創(chuàng)新思路，整合資源，加大力度，堅(jiān)持“貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際”的原則，大力宣傳河南水利事業(yè)在我省加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更好效益發(fā)展的巨大作用；大力宣傳河南水利事業(yè)在我省全面融入“一帶一路”建設(shè)，不斷拓展“空中絲綢之路”、“陸上絲綢之路”、“網(wǎng)上絲綢之路”，打造內(nèi)陸開放高地工作中的巨大作用；大力宣傳河南水利在我省持續(xù)打好“四張牌”、打贏“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、加快“三區(qū)一群”建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面做出的努力；大力宣傳河南水利事業(yè)在我省堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力攻克深度貧困堡壘，全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中做出的巨大努力；大力宣傳河南水利在堅(jiān)決打贏環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗家園的基礎(chǔ)保障作用；大力宣傳河南水利系統(tǒng)基層涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

二是不辱職責(zé)使命，做好水利宣傳。新聞宣傳工作的職責(zé)是:高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界。各單位要加強(qiáng)和改善黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，保證新聞?shì)浾摴ぷ黜樌】蛋l(fā)展，各級(jí)黨委要自覺承擔(dān)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作。

要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)網(wǎng)上線下各方面的積極性，共同做凝聚共識(shí)的工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出我們水利人自己的貢獻(xiàn)。

要高度重視水利史志編修工作，對(duì)中國(guó)人民和中華民族的優(yōu)秀水文化和治水歷史，要加大正面宣傳，通過學(xué)校教育、理論研究、歷史研究、影視作品、文學(xué)作品等多種方式，開展歷史唯物主義、愛國(guó)主義、集體主義教育，采取多種形式推進(jìn)水情教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，增進(jìn)全社會(huì)的水憂患意識(shí)、節(jié)水護(hù)水惜水愛水意識(shí)。

三是把握核心要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)水利部門要按照廳黨組有關(guān)要求，高度重視水利宣傳工作，自覺把水利宣傳工作擺在水利全局工作的重要位置，與水利業(yè)務(wù)工作一同研究部署，一同檢查落實(shí)，一同考核表彰。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把水利新聞宣傳工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，職能部門要分工落實(shí)。要組建可靠、干凈、過硬的宣傳工作隊(duì)伍，宣傳工作人員要有堅(jiān)定不移的政治信仰，旗幟鮮明的政治立場(chǎng)，堅(jiān)如磐石的政治定力。

四是注重組織策劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化水利新聞宣傳工作的前瞻性、計(jì)劃性和主動(dòng)性，周密制定宣傳計(jì)劃，加強(qiáng)選題策劃，不斷推出有深度、有影響的精品力作，實(shí)現(xiàn)水利新聞宣傳報(bào)道效果的最大化。各級(jí)水利部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳主管部門溝通，加強(qiáng)與新聞媒體的定期溝通，提高宣傳報(bào)道的針對(duì)性和時(shí)效性。各業(yè)務(wù)部門要增強(qiáng)宣傳意識(shí)，切實(shí)把宣傳作為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的重要方法。要建立健全新聞宣傳激勵(lì)機(jī)制，建立完善獎(jiǎng)懲制度。

五是加大媒體融合，創(chuàng)新宣傳方式。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代正在消解傳統(tǒng)媒體的邊界，也讓每一個(gè)參與者都同時(shí)可以成為信息的發(fā)布者、傳播者和接受者，人人參與傳導(dǎo)信息的自媒體時(shí)代已在眼前。人在哪里，宣傳重點(diǎn)就要在哪里。面對(duì)數(shù)以億計(jì)的新媒體群體，我們必須高度重視并大力拓展水利宣傳的新空間，不僅要主動(dòng)通過行業(yè)內(nèi)外門戶網(wǎng)站、手機(jī)媒體等推進(jìn)新媒體水利宣傳，還要發(fā)動(dòng)廣大水利新聞宣傳員積極投身到自媒體的宣傳，讓每一個(gè)宣傳員都成為宣傳水利的網(wǎng)絡(luò)窗口。要多以群眾的視角解讀水利，多從基層的位置看待水利，多從社會(huì)的角度詮釋水利。水利新聞報(bào)道都應(yīng)以廣大群眾和基層職工是否喜歡看、能否看得懂、是否打動(dòng)人作為衡量高下的標(biāo)準(zhǔn)，多運(yùn)用深入基層的方式，講好“水利故事”，傳播好水利聲音。

六是加強(qiáng)行業(yè)媒體建設(shè)，加大行業(yè)報(bào)刊影響力。全省水利系統(tǒng)干部職工，尤其是水利宣傳員，要加強(qiáng)與中國(guó)水利報(bào)、河南水利與南水北調(diào)雜志采編人員的通聯(lián)，積極、踴躍地提供水利建設(shè)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型人物的素材，達(dá)到共同辦報(bào)、共同辦刊的目的，從而擴(kuò)大水利報(bào)刊影響力,提高報(bào)刊的質(zhì)量和水平，把水利報(bào)刊建設(shè)成為讀者喜聞樂見、社會(huì)廣泛認(rèn)同、具有鮮明水利特色的行業(yè)主流媒體。要高度重視并繼續(xù)發(fā)揮好中國(guó)水利報(bào)、河南水利與南水北調(diào)雜志作為水利新聞宣傳行業(yè)思想輿論宣傳主陣地、主渠道、主載體和主力軍的重要作用，善于利用中國(guó)水利報(bào)、河南水利與南水北調(diào)雜志推動(dòng)水利工作，積極擴(kuò)大報(bào)紙、雜志的讀者覆蓋面和傳播影響力。為了助力河南省水利扶貧工作和“河長(zhǎng)制”工作，省廳出資為全省53個(gè)貧困縣的縣級(jí)河長(zhǎng)贈(zèng)訂《中國(guó)水利報(bào)》（超過10名縣級(jí)河長(zhǎng)的按10份贈(zèng)訂），體現(xiàn)了廳黨組對(duì)水利報(bào)刊的重視。

同志們，新時(shí)期水利宣傳工作使命光榮、責(zé)任重大。要以更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力做好水利宣傳工作，為加快推進(jìn)水利改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

2017-11-14

編輯：李樂樂