硝河清豐縣段綜合治理工程建設(shè)的必要性分析

□劉杰（河南省清豐縣水利局）

硝河清豐縣段綜合治理工程建設(shè)的必要性分析

□劉杰（河南省清豐縣水利局）

硝河清豐縣段，由于歷史原因，四十多年來未進(jìn)行過系統(tǒng)治理，河道淤積，斷面萎縮，河道上原建橋梁、防洪閘等建筑物建設(shè)年代久遠(yuǎn)，工程標(biāo)準(zhǔn)較低，老化破損嚴(yán)重。排澇能力不足3年一遇，致使上游洪澇水得不到及時下泄，水位壅高，硝河清豐縣段成為工程效益發(fā)揮的卡脖子段，嚴(yán)重影響整個硝河流域治理工程整體效益的發(fā)揮。文章從幾個方面分析了硝河清豐縣段綜合治理的必要性，指出了唯有進(jìn)行綜合治理才是解決該流域所面臨的問題的唯一辦法。

硝河；治理；必要性；分析

1 基本情況

硝河是黃河決口形成的一條平原河流，是海河流域漳衛(wèi)河水系衛(wèi)河的支流，發(fā)源于安陽市內(nèi)黃縣南部的梁莊鎮(zhèn)小后河村，至濮陽市清豐縣陽邵鄉(xiāng)匯入衛(wèi)河，河道干流全長55.60 km，流域面積514.00 km2，其中清豐縣境內(nèi)長3.81 km，流域面積9.30 km2。

硝河由南向北貫穿內(nèi)黃縣境，是內(nèi)黃縣重要的防洪、排澇及補(bǔ)源河流，流域涉及內(nèi)黃縣梁莊、后河、六村、毫城、城關(guān)、馬上等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和清豐縣陽邵鄉(xiāng)，人口22.00萬人，耕地24666.67 hm2，湯臺鐵路、濮鶴高速公路、南林高速公路、G342、S302等國道、省道穿河而過，地理位置重要。

硝河流域主要支流有張馬溝、流河溝、新張溝、草坡溝、二道防線溝等多條支溝。主要控制工程有趙莊節(jié)制閘、城關(guān)節(jié)制閘、吉村節(jié)制閘和硝河防洪閘等。2011-2012年內(nèi)黃縣對硝河趙莊閘～吉村（樁號22+060～51+820）29.76 km河道進(jìn)行了系統(tǒng)治理，治理標(biāo)準(zhǔn)：20 a一遇防洪，5 a一遇除澇，配套治理了內(nèi)黃縣段內(nèi)的支溝防洪閘、橋梁等，硝河管理運(yùn)用以防洪除澇為主，兼顧蓄水灌溉。硝河已成為引黃灌溉輸水的主要渠道。

2 工程現(xiàn)狀及問題

2.1 現(xiàn)狀

硝河過內(nèi)黃縣吉村后進(jìn)入清豐縣境內(nèi)，由于歷史原因，硝河清豐縣段四十多年來未進(jìn)行過系統(tǒng)治理，河道淤積嚴(yán)重，淤深1.20～2.00 m，斷面萎縮，河道上原建橋梁、防洪閘等建筑物建設(shè)年代久遠(yuǎn)，工程標(biāo)準(zhǔn)較低，運(yùn)行多年，超齡服役，老化破損嚴(yán)重，阻水嚴(yán)重。這種狀況嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)交通安全，威脅著該區(qū)域內(nèi)的防洪除澇安全，也是該區(qū)域內(nèi)澇的一大隱患。上游內(nèi)黃縣段已于2011-2012年完成系統(tǒng)治理，作為下游段的清豐縣段3.81 km河道斷面萎縮，排澇能力不足3a一遇，致使上游洪澇水得不到及時下泄，水位壅高，硝河清豐縣段成為工程效益發(fā)揮的卡脖子段，嚴(yán)重影響整個硝河流域治理工程整體效益的發(fā)揮。

2.2 存在問題

2.2.1 淤積嚴(yán)重

硝河是季節(jié)性雨源型河道，灌排兩用，灌溉水為黃河水，泥沙含量大，造成河道淤積，近40 a來未進(jìn)行過一次系統(tǒng)治理。由于自然沖積，再加上承泄內(nèi)黃縣城區(qū)雨污水，河道斷面萎縮，淤積嚴(yán)重，淤深1.20～2.00 m。

2.2.2 除澇標(biāo)準(zhǔn)低

河道因雨淋沖蝕，河岸取土、平坡種植等原因，造成河岸高程降低，邊坡陡峭，上游內(nèi)黃縣吉村節(jié)制閘下泄?jié)乘?，沿河兩岸低洼處耕地幾乎年年受?zāi)，除澇標(biāo)準(zhǔn)不足3 a一遇。

2.2.3 建筑物損壞嚴(yán)重

現(xiàn)有建筑物大多建設(shè)于20世紀(jì)六七十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，橋面高程低，橋梁長度不足，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，橋梁老化，橋面損壞，欄桿缺失，橋板蓋梁裂縫，保護(hù)層脫落等問題嚴(yán)重，影響當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活安全，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代交通發(fā)展的需要。當(dāng)?shù)卣靶┠隇楦纳七@種狀況，自籌資金建設(shè)了3座砌石拱橋，但由于受到資金所限，結(jié)構(gòu)形式不合理，嚴(yán)重阻礙河道行洪，同時也影響橋梁自身安全。

2.2.4 管理機(jī)制不健全

硝河防洪閘建成后由內(nèi)黃縣水利局管理。1984年行政區(qū)劃調(diào)整后，內(nèi)黃縣、清豐縣分屬安陽市和濮陽市，由于當(dāng)時該閘沒有辦理移交，造成了管理上的盲區(qū)。沒有專設(shè)管理機(jī)構(gòu)，管理工作無法正常開展，僅有臨時管理人員，管理制度也不健全。2014年6月，硝河防洪閘由安陽市內(nèi)黃縣水務(wù)局正式移交給濮陽市清豐縣水利局管理，所以，迫切需要成立硝河管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工程管理。

3 實(shí)施綜合治理的必要性分析

3.1 防汛除澇的需要

硝河區(qū)域內(nèi)洪澇災(zāi)害主要分布在硝河沿岸灘地及河口外低洼處，歷史上洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，僅2000年洪水損失就達(dá)1.80億元，2008年內(nèi)黃縣城及兩岸又發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，經(jīng)濟(jì)損失3138.00萬元。硝河由于其獨(dú)特的地形和氣候等因素的影響．一遇暴雨，即可形成內(nèi)澇，給內(nèi)黃縣及清豐縣陽邵鄉(xiāng)造成巨大的損失。硝河清豐縣境內(nèi)3.81 km由于河道長期未進(jìn)行系統(tǒng)治理，河道斷面萎縮，防洪標(biāo)準(zhǔn)不足5 a一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)不足3 a一遇，河道的嚴(yán)重淤積極大降低了硝河的排澇能力，以至于下大雨時硝河排水緩慢，水量不能及時下泄，水位壅高，對各支溝排水形成頂托，給上游區(qū)域和村莊造成洪澇災(zāi)害，內(nèi)黃縣已治理段已不能充分發(fā)揮除澇興利作用。

3.2 群眾出行的需要

部分原建橋、閘等建筑物因建設(shè)年代久遠(yuǎn)，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，橋梁設(shè)計(jì)長度不足，橋梁欄桿缺失，橋面鋪裝破壞，橋面太窄，荷載標(biāo)準(zhǔn)太低，橋板斷裂，橋板鋼筋保護(hù)層脫落，鋼筋銹蝕現(xiàn)象嚴(yán)重，以及墩柱裂縫，蓋梁裂縫等問題。一旦遭遇洪水，將嚴(yán)重威脅橋梁自身安全，給當(dāng)?shù)鼐用竦慕煌ò踩珟韲?yán)重威脅。

3.3 引黃補(bǔ)源的需要

見水用不上的現(xiàn)象，隨著該地區(qū)的需水量逐年增大，導(dǎo)致地下水嚴(yán)重超采，地下水位逐年大幅下降的現(xiàn)象越來越明顯。

3.4 “河長制”工作的需要

由于硝河多年未進(jìn)行系統(tǒng)治理，沿線群眾傾倒垃圾現(xiàn)象普遍存在。河道內(nèi)雜物覆蓋，個別護(hù)岸坍塌，污泥淤積并且散發(fā)著刺鼻的氣味，少量的來水面上漂浮著雜物，出現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水環(huán)境破壞等現(xiàn)象。根據(jù)清豐縣河道“河長制”工作的有關(guān)要求，硝河清豐縣段迫切需要進(jìn)行綜合治理。

4 工程效益

本次綜合治理工程完成后，可使區(qū)域除澇標(biāo)準(zhǔn)提高到五年一遇，經(jīng)估算多年平均減少洪澇災(zāi)害面積0.07萬hm2。根據(jù)清豐縣社會經(jīng)濟(jì)情況典型調(diào)查，并參考類似工程，綜合確定畝均損失指標(biāo)120.00元，則每年的減災(zāi)效益為117.60萬元。

工程建設(shè)不僅帶來直接效益，還將對本區(qū)域發(fā)展生產(chǎn)及減少受災(zāi)起到很大的作用。間接效益按洪水淹沒情況、淹沒影響人口等估算防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、減少疾病、發(fā)展生產(chǎn)等產(chǎn)生的間接效益。按保護(hù)區(qū)的大小，以每年80.00萬元估算年均間接效益。

工程效益為直接效益和間接效益之和，經(jīng)計(jì)算為197.60萬元。

5 結(jié)語

通過綜合治理工程的實(shí)施，將從根本上解決硝河清豐縣段所面臨的問題，確保硝河作為河道控制性工程的防洪排澇作用，改善生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，改善局部氣候，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，彰顯引黃灌溉事業(yè)巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，滿足防洪排澇及引黃灌溉的需要，是清豐縣當(dāng)前防汛抗旱工作的當(dāng)務(wù)之急。為促進(jìn)清豐縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展提供強(qiáng)大的水利支撐。

硝河作為大功灌區(qū)的引黃干渠，每年都有水量保障。但因?yàn)橄鹾忧遑S縣段河道斷面萎縮，河床淤積嚴(yán)重，河底高程超高，致使引黃灌溉、引黃補(bǔ)源困難，造成小水引不來，大水引不多，

TV85

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1673-8853（2017）11-0070-02

劉杰（1983-），男，工程師，主要從事防汛抗旱規(guī)劃和農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù)管理工作。

2017-8-31

編輯：劉青