油罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)的習(xí)慣性違章及應(yīng)對(duì)措施

蒲春曉(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院， 北京 100070)

油罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)的習(xí)慣性違章及應(yīng)對(duì)措施

蒲春曉(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院， 北京 100070)

在油罐區(qū)的安全生產(chǎn)過程中，動(dòng)火作業(yè)的習(xí)慣性違章是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一，嚴(yán)重影響人身、設(shè)備的安全，為重特大事故埋下隱患。本文根據(jù)動(dòng)火作業(yè)常見習(xí)慣性違章，分析其產(chǎn)生的原因，提出應(yīng)對(duì)措施。

動(dòng)火作業(yè)習(xí)慣性違章安全管理

違章通常分為習(xí)慣性違章和偶然性違章，而在動(dòng)火作業(yè)中，習(xí)慣性違章占了很大比例。習(xí)慣性違章是指那些恪守舊有的工作“經(jīng)驗(yàn)”而違反安全生產(chǎn)規(guī)程及相關(guān)規(guī)程，是一種長(zhǎng)期反復(fù)且具有排他性的作業(yè)行為，是一種對(duì)自己和他人安全不負(fù)責(zé)任的行為。

1 常見習(xí)慣性違章及原因分析

(1)耳濡目染型的思維認(rèn)知的影響。習(xí)慣性違章本不是客觀存在于員工自身的行為，而是在工作中潛移默化于“經(jīng)驗(yàn)豐富”的老職工，有些老職工通常會(huì)采用久慣牢成的做法，總覺得自己的經(jīng)驗(yàn)要比照章作業(yè)更加方便快捷。他們同樣會(huì)把這種陳規(guī)陋習(xí)應(yīng)用于新的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工具，然而這種作業(yè)行為將對(duì)新員工產(chǎn)生潛移默化的影響，“僥幸心理”變“經(jīng)驗(yàn)豐富”，直至事故發(fā)生，這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)安全生產(chǎn)造成了巨大的威脅。

(2)明知故犯型的思想意識(shí)的影響。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)總存在一些“大智大勇”的人，對(duì)存在的危險(xiǎn)或無法確定的風(fēng)險(xiǎn)視而不見，冒然去做，主要表現(xiàn)有：一是自負(fù)蠻干，通過對(duì)自己現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的過分肯定，認(rèn)為規(guī)程操作過于死板，不易充分發(fā)揮自己的才干，把自己冒險(xiǎn)蠻干的違章行為視為個(gè)人能力的表現(xiàn)。二是僥幸心理這與人們做事喜歡走捷徑的惰性心理正好相符。

(3)安全監(jiān)督管理不到位。一是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理不重視，動(dòng)用未取得特種作業(yè)資格的員工進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，這些員工對(duì)于應(yīng)該遵守的動(dòng)火安全操作規(guī)程和動(dòng)火安全技術(shù)一知半解或一無所知，習(xí)慣性違章就此逐步形成。二是安監(jiān)人員不負(fù)責(zé)任，對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為視若無睹，一味地姑息遷就，為習(xí)慣性違章的蔓延提供了條件。三是企業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)管理人員嚴(yán)重不足，造成基層監(jiān)管嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)督出現(xiàn)盲區(qū)，不利于杜絕習(xí)慣性違章。

2 動(dòng)火作業(yè)習(xí)慣性違章的特點(diǎn)

(1)普遍性。縱觀過去由違規(guī)動(dòng)火作業(yè)導(dǎo)致的多起儲(chǔ)油罐區(qū)重大火災(zāi)爆炸事故，都能或多或少地發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章的蹤跡，這不是一個(gè)企業(yè)的問題，而是整個(gè)行業(yè)都普遍存在的問題。

(2)頑固性。習(xí)慣性違章無法根本杜絕，可以在同一崗位同一人員身上屢次發(fā)生，說明習(xí)慣性違章是由心理主導(dǎo)形成的行為上的慣性，具有頑固性。

(3)繼承性。習(xí)慣性違章本不是客觀存在于員工自身的行為，而是從前人身上效仿來的。見他人違章操作多次并未發(fā)生事故，就盲目效仿。

(4)排他性。習(xí)慣性違章行為一旦形成，往往剛愎自用，對(duì)規(guī)章制度置之不顧，對(duì)他人的勸說漠然置之，執(zhí)迷不悟，對(duì)安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行造成了嚴(yán)重阻礙。

3 應(yīng)對(duì)油罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)習(xí)慣性違章的措施

(1)安監(jiān)人員需自律。企業(yè)賦予了安監(jiān)人員明確的職權(quán)，就應(yīng)該利用好監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)、建議權(quán)等，禁止安監(jiān)人員在工作中不作為或亂作為。作為技術(shù)性很強(qiáng)的安全監(jiān)督管理工作，要求安監(jiān)人員有過硬的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)。同時(shí)必需了解國(guó)家發(fā)布的相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各種安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)等。

(2)安全教育需深刻。加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)是防范習(xí)慣性違章發(fā)生的根源和基礎(chǔ)，思想意識(shí)是根基，思想違章導(dǎo)致行為違章。以典型事故案例為教育方式最深刻，讓職工從血淋淋的事故中認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，增強(qiáng)職工的敏感性。

(3)技術(shù)培訓(xùn)需狠抓。技術(shù)培訓(xùn)是更正人的行為失誤，強(qiáng)化人的行為規(guī)范的有效手段，尤其是對(duì)于新進(jìn)職工。通過技能培訓(xùn)，能讓職工對(duì)作業(yè)技能熟練掌握，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、崗位存在的危險(xiǎn)因素有清楚的認(rèn)識(shí)，提高其反習(xí)慣性違章的能力。

(4)直接動(dòng)火需避免。在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)動(dòng)火，往往會(huì)把習(xí)慣性違章暴露在事故發(fā)生的邊緣。如果不能短時(shí)間內(nèi)糾正工人的行為，那么可以通過將任務(wù)置于安全環(huán)境中來執(zhí)行。因此，如果被動(dòng)火設(shè)備、管道及附件可以拆卸，應(yīng)將其從主體上拆解下來，移動(dòng)到安全區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火。

(5)隔離工作需做好。隔離方式不當(dāng)至今已經(jīng)導(dǎo)致多起重大事故的發(fā)生。這種現(xiàn)象表現(xiàn)為，動(dòng)火工人對(duì)于隔離方式的判斷失誤或臨時(shí)找不到可靠的隔離材料，就憑借自己的經(jīng)驗(yàn)選取自認(rèn)為有效的方式進(jìn)行隔離。導(dǎo)致此類情況發(fā)生的原因往往是前期準(zhǔn)備工作沒做好，未對(duì)動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行充分的操作可行性分析，從而將作業(yè)過程的主控權(quán)交予了動(dòng)火工人，促使產(chǎn)生習(xí)慣性違章的可能性增加。因此，在動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)明確動(dòng)火點(diǎn)是否采取隔離，如需隔離應(yīng)為工人提供明確的隔離方式和隔離材料。

(6)檢查確認(rèn)需認(rèn)真。所有準(zhǔn)備工作完成后，安監(jiān)人員需認(rèn)真檢查確認(rèn)。檢查是否按規(guī)定完成了現(xiàn)場(chǎng)清理、隔離遮蓋、清洗置換；確認(rèn)動(dòng)火設(shè)備的蓋、孔等已經(jīng)打開，嚴(yán)禁在封閉的設(shè)備、管道、容器上動(dòng)火；檢查動(dòng)火工具是否滿足安全要求；確認(rèn)是否配備足夠的、相適應(yīng)的滅火器材。檢查確認(rèn)無誤后，開具“動(dòng)火安全作業(yè)證”，入設(shè)備內(nèi)作業(yè)，需開具“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”，明確好監(jiān)護(hù)責(zé)任人。

(7)清理現(xiàn)場(chǎng)需及時(shí)。動(dòng)火結(jié)束后，應(yīng)斷開電源，將動(dòng)火設(shè)備搬離現(xiàn)場(chǎng)；如有余火及時(shí)熄滅，檢查清理現(xiàn)場(chǎng)。仔細(xì)檢查動(dòng)火過程中火花可能涉及的地方，防止遺漏。長(zhǎng)時(shí)間動(dòng)火，中途休息間斷、離開時(shí)也要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查清理，不能疏忽大意。

4 結(jié)語

動(dòng)火作業(yè)的習(xí)慣性違章是工業(yè)生產(chǎn)的重要隱患，尤其是對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的石油化工行業(yè)。這就要求現(xiàn)場(chǎng)必須強(qiáng)化安全管理，以安全技術(shù)措施為中心，提高職工的操作技能和水平，落實(shí)職工安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育。反習(xí)慣性違章絕不是一項(xiàng)短期工作，油罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)將預(yù)防違章與生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)、宣傳，尤其是新入職員工的培訓(xùn)，避免錯(cuò)誤的思想意識(shí)形成“頑疾”。