當(dāng)前全球化進(jìn)程中,一些國(guó)家出現(xiàn)貧富差距、失業(yè)加劇等問題,從而出現(xiàn)對(duì)全球化進(jìn)行抵制的聲音,甚至有些西方輿論把矛頭指向中國(guó)等國(guó)家。這些說法是非不明,混淆視聽。
全球化中遇困,相關(guān)國(guó)家不應(yīng)推卸責(zé)任
作為全球化的最初倡導(dǎo)者,發(fā)達(dá)國(guó)家一直以來在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、金融體制等方面占據(jù)制度性話語權(quán),利用資本、技術(shù)、信息等方面絕對(duì)優(yōu)勢(shì),在全球市場(chǎng)獲得巨大利益。這種獲利格局至今仍然存在。
從貿(mào)易來看,發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化進(jìn)程中收獲豐厚。根據(jù)美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的統(tǒng)計(jì)資料,貿(mào)易占美國(guó)GDP的比重從上世紀(jì)60年代的約9.4%大幅升至2010年至2015年間的約29.7%。以美國(guó)對(duì)華貿(mào)易為例,據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室最新公布的報(bào)告,中國(guó)入世以來,美國(guó)對(duì)華商品出口增長(zhǎng)了505%。
但是,需要特別注意的是,發(fā)達(dá)國(guó)家從全球化中的受益,主要集中到了大財(cái)團(tuán)及所謂的“精英”群體手中,底層群眾諸如普通制造業(yè)工人獲益少,反全球化的聲音主要正是從這里發(fā)出。
因此,反思全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題的時(shí)候,發(fā)達(dá)國(guó)家需要更多注重解決國(guó)內(nèi)的兩極分化等問題,而不是向外找“替罪羊”,攻擊其他國(guó)家。
所謂“中國(guó)是全球化最大受益者”的說法,難以站住腳。的確,如今的中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國(guó),這一切都受益于全球化。然而,全球化給中國(guó)帶來的遠(yuǎn)不只是利益,也帶來許多問題和挑戰(zhàn),比如作為“世界工廠”,中國(guó)的環(huán)境承受了沉重的壓力,金融危機(jī)曾對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)和外貿(mào)造成巨大沖擊,等等。此外,中國(guó)在發(fā)展進(jìn)程中還遭遇許多人為的掣肘,比如一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)封鎖高科技出口,中國(guó)頻頻遭遇反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查。
實(shí)際上,全球化更重要的意義是為各國(guó)提供了發(fā)展的機(jī)遇和平臺(tái),能否抓得住機(jī)遇,主要還要看各國(guó)自身,作為全球化進(jìn)程“后來者”的發(fā)展中國(guó)家,尤其如此。中國(guó)的發(fā)展,更多的是依靠中國(guó)政府的有力領(lǐng)導(dǎo),依靠全體中國(guó)人民的勤勞智慧。中國(guó)人通過自身努力,克服全球化進(jìn)程中的諸多阻礙和挑戰(zhàn),不斷壯大自身力量。
國(guó)際社會(huì)更應(yīng)當(dāng)看到,在全球化進(jìn)程中,中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)正越來越大。中國(guó)已連續(xù)多年成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力,為其他國(guó)家發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議,建立的亞投行等合作機(jī)制正在為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
全球化本身,也不應(yīng)成為一些國(guó)家遭遇全球化困境后的“替罪羊”。全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求,符合各方利益,是大勢(shì)所趨。全球化的確是“雙刃劍”,但貿(mào)易保護(hù)主義絕對(duì)是“死胡同”。
支持全球化是有擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)家之必然選擇
全球化的逆轉(zhuǎn)對(duì)于某些發(fā)達(dá)國(guó)家來說,可以暫時(shí)保護(hù)其本土經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的合理性。但是從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,全球化是全球經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)必不可少的重要條件,也是改善人民生活、創(chuàng)造人類文明的有效途徑。對(duì)全球化進(jìn)程的堅(jiān)守與支持,是有擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)家之必然選擇。
習(xí)近平主席近年來的一系列重要講話,明確地體現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化、推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的立場(chǎng)和決心?!皥?jiān)定不移引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程”“堅(jiān)定不移提升亞太開放型經(jīng)濟(jì)水平”“堅(jiān)定不移破解區(qū)域互聯(lián)互通瓶頸”“堅(jiān)定不移打造改革創(chuàng)新格局”,既是中國(guó)的主張,也是讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡的必由之路。
進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破:
第一,堅(jiān)定推動(dòng)公平發(fā)展。在當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)治理體系中,有必要進(jìn)一步地提高包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的地位。盡管國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的份額改革使中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家的話語權(quán)得以提高,但是與這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量和人口規(guī)模相比,當(dāng)前的份額還略顯不足。發(fā)展中國(guó)家要進(jìn)一步地提升在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位,就不能對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的金融和經(jīng)濟(jì)政策亦步亦趨,需要進(jìn)一步攜手共進(jìn),建立多種全球多邊機(jī)制,努力尋求自身發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)接受發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展,采納合理的建議和方案,在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)中與發(fā)展中國(guó)家積極合作。
第二,延續(xù)和深化全球合作。堅(jiān)持開放政策,鞏固并擴(kuò)大以自貿(mào)區(qū)為主體的全球化合作。在維護(hù)WTO“非歧視性原則”“公平貿(mào)易原則”和“透明度原則”的基礎(chǔ)上,采用多種機(jī)制,推進(jìn)不同國(guó)家、經(jīng)濟(jì)體之間的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),形成大規(guī)模、多層次、有深度的全面合作,比如中印自貿(mào)區(qū)和中日韓自貿(mào)區(qū)等。
第三,為經(jīng)濟(jì)全球化提供智力保障。在發(fā)揮國(guó)家和政府功能的同時(shí),充分發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)組織和智庫等多元化平臺(tái)的作用,豐富溝通交流途徑,實(shí)現(xiàn)多軌交流、立體發(fā)聲,廣泛聽取建議,甄選出優(yōu)秀的方案,保證經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。
第四,重視引導(dǎo)民眾意識(shí)。在社會(huì)活動(dòng)與多元新媒體平臺(tái)中增加對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化與民生相關(guān)問題的討論,使全世界各國(guó)人民認(rèn)識(shí)到全球化的價(jià)值與意義,讓更多的人匯聚到共建全球化的事業(yè)中來。
盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)動(dòng)蕩,但經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)是不可阻擋的。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)濟(jì)全球化與全球治理中的分量和擔(dān)當(dāng)越來越重,這一點(diǎn)也不可阻擋。中國(guó)一定能夠?yàn)槿祟惿鐣?huì)發(fā)展進(jìn)步提供新的思路,譜寫新的樂章。
(本刊綜合)