推進全面從嚴治黨向基層延伸

常文松

作為貴陽市烏當區(qū)的“一線總指揮”，要扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸，為“奮力建設(shè)全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)”營造良好的政治生態(tài)，提供堅強的紀律保障。

黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨重大問題，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。

貴州省委十一屆八次全會將貫徹落實黨的十八屆六中全會精神與貴州工作實際有機結(jié)合、深度融合，進一步作出扎實、具體、有效的細化部署，推進全省全面從嚴治黨實現(xiàn)制度化常態(tài)化長效化。

貴陽市烏當區(qū)委通過不斷強化思想理論武裝、加強基層組織建設(shè)、提升隊伍建設(shè)、發(fā)力黨風(fēng)廉政建設(shè)等，將全面落實從嚴治黨各項要求落細落實、抓常抓長，不斷推動黨的建設(shè)躍上新臺階，促進執(zhí)政能力和先進性建設(shè)雙增強。作為烏當區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”，必須更加有力地執(zhí)行中央和省委、市委的安排部署，以更嚴更實的標準當好“一線總指揮”，扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸，確保全區(qū)各級黨組織始終保持先進性、純潔性，為“奮力建設(shè)全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)”營造良好的政治生態(tài)，提供堅強的紀律保障。

以身示范踐行“四個意識”

作為“一線總指揮”，必須牢固樹立“四個意識”，堅決、全面、主動、自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員樹立標桿。

要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，作為一項責(zé)無旁貸的重大政治任務(wù)，潛心學(xué)習(xí)其哲學(xué)思想、歷史眼光和為民情懷，切實用以武裝頭腦，更加堅定信仰、對黨忠誠，用以指導(dǎo)實踐，更加有效地推動工作。

要不斷加強黨性修養(yǎng)，增強政治敏銳性和政治鑒別力，強化政治自覺，增強政治定力，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，保持好政治本色。

要牢記“四個服從”，堅定不移聽黨話、跟黨走，自覺接受組織安排和紀律約束，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

要在工作實踐上堅定思想、理念，不走偏、不懈怠、不動搖，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當，不打折扣落實中央、省委、市委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

自覺踐行管黨治黨新要求

作為“一線總指揮”，必須深刻認識把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》充分體現(xiàn)的管黨治黨全面從嚴的新要求新部署，帶頭從嚴從實要求自己，以“無例外”的行動實踐，為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員作出表率。

思想建設(shè)要不斷加強，抓好個人思想認識升華、思想境界提升、思想政治品德塑造，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強化黨性教育、堅定理想、堅定信念，切實增強“四個自信”。

政治紀律要始終嚴守，堅持把紀律挺在前面，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)全區(qū)黨組織和黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。

選人用人導(dǎo)向要正確，堅持好干部標準，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，把公道正派貫穿到選人用人全過程。

參加組織生活要自覺，主動自覺參加所在黨組織黨內(nèi)政治生活，遵守“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議等制度，用好批評和自我批評這個武器，切實提高組織生活的質(zhì)量，提升組織生活吸引力、感召力和針對性、實效性。

接受監(jiān)督要主動，服從《條例》規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束，主動置身于黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督等相結(jié)合的大環(huán)境，做有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必監(jiān)督的典范。

身邊人要管嚴，清醒認識自己崗位的特殊重要性，認真履行管黨治黨責(zé)任，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，真正按本色做人、按角色辦事。

從細從實建好責(zé)任體系

作為“一線總指揮”，必須深刻認識把握落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，進一步明晰責(zé)任、完善制度，從細從嚴構(gòu)建好區(qū)委班子、黨委書記、班子成員和一般成員的四級全面從嚴治黨責(zé)任體系，并以此類推，構(gòu)建各級黨組織履行管黨治黨的責(zé)任體系，從而形成完善的區(qū)域性管黨治黨大體系。

要明晰集體責(zé)任，采取清單制、任務(wù)制等形式明確區(qū)黨委班子履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的條款條目，同時完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制。

要明晰領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記作為第一責(zé)任人，對落實黨委主體負總責(zé)，必須管好班子、帶好隊伍，既做好黨風(fēng)廉潔建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，也當好落實黨委主體責(zé)任的表率。

要明晰個體責(zé)任，班子成員是黨委主體責(zé)任的踐行者，在集體責(zé)任中承擔(dān)著個體責(zé)任，對所分管系統(tǒng)、分管單位落實全面從嚴治黨主體責(zé)任負有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

要明確工作責(zé)任，對黨委各項工任務(wù)要進行分類細化，結(jié)合集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工，實行定崗定工作定職責(zé)，確保每項工作有人管、有人負責(zé)，同時要大力營造形成大事共商、難事共管、急事共辦的團結(jié)協(xié)作氛圍，不僅把黨委主體責(zé)任落實到黨風(fēng)廉潔建設(shè)中，更落實到各項具體工作中。

長抓長管推進常態(tài)化

作為“一線總指揮”，必須深刻認識把握全面從嚴治黨不僅是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，必須長抓長管、常抓常管、嚴抓嚴管，推進全面從嚴治黨常態(tài)化制度化長效化。

執(zhí)行制度規(guī)定沒有例外，要嚴格落實黨章黨規(guī)黨紀，以嚴肅黨內(nèi)政治生活為抓手教育引導(dǎo)、以強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)為懲戒剛性約束全體黨員依法在管黨治黨制度范圍內(nèi)活動、按制度規(guī)范和制度程序辦事，并接受制度的約束和監(jiān)督。

履行責(zé)任絲毫不能松懈，以“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的強烈責(zé)任意識，從嚴落實管黨治黨責(zé)任，推動各級黨組織抓工作和抓黨建相協(xié)調(diào)，切實形成黨委（黨組）書記履行第一責(zé)任、班子成員執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、各職能部門承擔(dān)直接責(zé)任，一級盯一級、一層抓一層的黨建工作格局。

長效管理有章可循，要按照全面從嚴治黨要求，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、懲戒“五位一體”的防治不正之風(fēng)長效機制；加強教育引導(dǎo)，切實增強黨員干部講規(guī)矩守規(guī)矩的自覺性；突出問題導(dǎo)向完善制度創(chuàng)新，立足權(quán)力制約加強監(jiān)督，突出解決領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)任性和以權(quán)謀私問題，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必監(jiān)督的認識導(dǎo)向；將全面從嚴治黨作為深化紀律檢查體制機制、黨的建設(shè)體制機制改革的重要內(nèi)容，結(jié)合實際建立完善管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

反腐倡廉態(tài)度堅決，注重從源頭預(yù)防和解決容易滋生不正之風(fēng)的深層次問題，全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主業(yè)主責(zé)，堅持查處腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

總之，“一線總指揮”要以責(zé)無旁貸的擔(dān)當和踏石留印的作風(fēng)，推動全面從嚴治黨延伸到全區(qū)各級黨組織和全體黨員，落實到具體行動中，加快“奮力建設(shè)全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)”步伐，以更加優(yōu)異的成績，迎接省第十二次黨代會和黨的第十九次全國代表大會勝利召開。（作者系貴陽市烏當區(qū)委書記 責(zé)任編輯/哈文麗）