◆魏家鵬 石沂哲
新常態(tài)下甘肅省體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制體制發(fā)展研究
◆魏家鵬 石沂哲
新常態(tài)下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)過調(diào)整之后,甘肅體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制相應(yīng)地改變。要確保甘肅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠滿足國(guó)民體育的需求,就需要運(yùn)行驅(qū)動(dòng)機(jī)制,確保機(jī)制改革順利展開。本論文針對(duì)新常態(tài)下甘肅體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制體制發(fā)展展開研究。
新常態(tài);體育產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新機(jī)制;體制發(fā)展
十八屆三中全會(huì)在中對(duì)于體育的未來發(fā)展進(jìn)行了專題討論,要求要促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展,就要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求促進(jìn)將體育推向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。從西方體育的發(fā)展模式來看,除了職業(yè)化的體育發(fā)展之外,還實(shí)現(xiàn)了體育社會(huì)化,使得體育向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域延伸,其中,體育進(jìn)入到娛樂行業(yè)是最為突出了,而且創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新常態(tài)發(fā)展時(shí)期,體育產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,就要將創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建起來并不斷完善,甘肅省屬于我國(guó)西北欠發(fā)達(dá)地區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期內(nèi),創(chuàng)新的機(jī)制體制首先就要做出調(diào)整,破除體制機(jī)制障礙,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制機(jī)制上的支持,可以最大限度激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力,最大程度解放和激發(fā)創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛能。
新常態(tài)下,各種新型的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,就需要根據(jù)需要不斷地創(chuàng)新機(jī)制,將產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式構(gòu)建起來,包括體育器材、體育比賽、建立職業(yè)體育聯(lián)盟等等。為了促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,還需要將產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷模式構(gòu)建起來,并不斷地創(chuàng)新,從而為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。可以利用互聯(lián)網(wǎng)將體育產(chǎn)業(yè)融入其中,讓受眾對(duì)體育產(chǎn)業(yè)有鎖了解[1]。體育產(chǎn)業(yè)是體育社會(huì)化發(fā)展的一部分。甘肅省走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,而體育產(chǎn)業(yè)作為具有代表性的產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到一定的促進(jìn)作用。甘肅位于“一帶一路”的發(fā)展道路上,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)也起到一定的促進(jìn)作用。要提升甘肅省在我國(guó)體育領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)化是重要的途徑。
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展環(huán)境中,要求各個(gè)行業(yè)之間要協(xié)同發(fā)展,就要相互滲透,新的產(chǎn)業(yè)就會(huì)逐漸形成,有助于促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。新常態(tài)下,甘肅省的企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過了調(diào)整之后,逐漸生態(tài)化方向發(fā)展,一些過剩的產(chǎn)業(yè)將逐漸消除。體育產(chǎn)業(yè)在這樣的環(huán)境下就要不斷地創(chuàng)新機(jī)制,將各個(gè)行業(yè)之間有效融合,以提高體育產(chǎn)業(yè)能力。比如,體育事業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分利用起來,與旅游產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)之間相融合,還可以向動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí),向服務(wù)化轉(zhuǎn)向,由此使得體育管理去行政化。將體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間建立關(guān)聯(lián)性,構(gòu)建新的體育產(chǎn)業(yè),使得體育產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)生起到帶動(dòng)作用。包括旅游產(chǎn)業(yè)、器材產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),都可以與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)揮企業(yè)的驅(qū)動(dòng)作用。
新常態(tài)下,甘肅省體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目的是滿足娛樂需求,同時(shí)可以起到健康引導(dǎo)作用。消費(fèi)者消費(fèi)的渠道也增多,除了購(gòu)買體育產(chǎn)品之外,還要通過參與體育娛樂活動(dòng)、參與健身、旅游等等進(jìn)行消費(fèi),可以驅(qū)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)起到重要的促進(jìn)作用。
適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新機(jī)制體制是做好創(chuàng)新發(fā)展工作的最基本框架??梢哉f,不論影響創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么,創(chuàng)新機(jī)制體制建設(shè)都必然會(huì)是一個(gè)重要的突破點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)。
甘肅的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,體育產(chǎn)業(yè)的作用不斷地發(fā)揮出來,推動(dòng)著甘肅的體育事業(yè)更好地發(fā)展。十八屆五中全會(huì)中提出了國(guó)家發(fā)展的新理念,其中體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是重要的議題,要求體育要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,就要不斷地創(chuàng)新機(jī)制,且圍繞著創(chuàng)新這個(gè)核心理念展開,而甘肅省就要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,建設(shè)新的機(jī)制體制,來推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制創(chuàng)新。體育事業(yè)的改革發(fā)展中,體育行政管理改革是重要的內(nèi)容。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,要實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,就要將相應(yīng)的商業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)建起來。首先,減少體育賽事的行政審批,取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)審批。比如,甘肅要更好地發(fā)展足球,在實(shí)施《中國(guó)足球改革方案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》的同時(shí),還要轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù),杜絕朝令夕改,取消不合理的行政審批;公開賽事舉辦目錄,通過市場(chǎng)機(jī)制積極引入社會(huì)資本承辦賽事。
甘肅省應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度將聯(lián)賽體制構(gòu)建起來,體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行按照職業(yè)俱樂部的模式展開,包括政府、社會(huì)以及市場(chǎng)等等都要致力于發(fā)展足球事業(yè)而創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)制度,對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善,引導(dǎo)職業(yè)足球發(fā)展中經(jīng)濟(jì)地運(yùn)用社會(huì)資本,形成經(jīng)濟(jì)有效的運(yùn)行機(jī)制體制。在推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府部門要以體制機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變只能,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境[2]。
(二)體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。大力推動(dòng)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)體育市場(chǎng)繁榮有序,加速形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的體育服務(wù)體系。重點(diǎn)培育健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè),促進(jìn)康體結(jié)合,推動(dòng)體育旅游、體育傳媒、體育會(huì)展等相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展[3]。甘肅要根據(jù)自身的特點(diǎn)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要進(jìn)行調(diào)整,將體育事業(yè)與娛樂行業(yè)融合,積極強(qiáng)化體育旅游業(yè)和體育服務(wù)業(yè),將相應(yīng)的體育旅游和體育服務(wù)形態(tài)構(gòu)建起來。在對(duì)體育服務(wù)的主體進(jìn)行培育的過程中,要注重提高對(duì)消費(fèi)者的服務(wù)水平,還要選擇合適的傳播方式,使消費(fèi)者樂于接受服務(wù),而且還樂于參與到體育娛樂活動(dòng)中,以更好地發(fā)揮體育服務(wù)效能。
綜上所述,新常態(tài)下甘肅體育產(chǎn)業(yè)也要更好地發(fā)展且符合綠色戰(zhàn)略發(fā)展要求,就要對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。體育產(chǎn)業(yè)走以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的發(fā)展道路,使體育的發(fā)展模式符合目前的國(guó)家戰(zhàn)略決策要求,并逐漸向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)延伸,作為國(guó)家的品牌形象展示出來,是國(guó)家體育發(fā)展水平的體現(xiàn)。任何的創(chuàng)新發(fā)展都需要驅(qū)動(dòng)力,甘肅體育事業(yè)要得到國(guó)內(nèi)外認(rèn)可,就要與相關(guān)的產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),并將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制體制構(gòu)建起來是非常必要的。
[1]張玉蘭.新常態(tài)下我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與路徑研究.[J].長(zhǎng)春師范大學(xué)學(xué)報(bào),2017,36(06):104—109.
[2]顏爭(zhēng)鳴.創(chuàng)新體制機(jī)制 力推體育產(chǎn)業(yè).[N].中國(guó)體育報(bào).2014-11-14.001版
[3]國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見 [EBOL].2015-11-19.[2015-11-22]http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/22/content_10336.htm
甘肅省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“新常態(tài)下甘肅省體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)策研究”
(作者單位:魏家鵬,蘭州工業(yè)學(xué)院體育部; 石沂哲 ,沈陽(yáng)化工大學(xué))