宮春萍

(黑龍江省森林資源管理局長崗實驗林場)

我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題及對策

宮春萍

(黑龍江省森林資源管理局長崗實驗林場)

我國進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)既符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，又能夠切實的對自然環(huán)境起到改善的保護的作用，具有極其重大的生態(tài)價值和實際意義。所以具體該采取怎樣的措施來促進我國林業(yè)生態(tài)的發(fā)展和建設(shè)，現(xiàn)已成為廣大林業(yè)工作者需要共同研究的課題。本篇論文對我們國家目前林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中的一些問題進行了總結(jié)和介紹，并給出了解決措施，望通過本文的論述能為我國林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)和發(fā)展貢獻一份微薄之力。

林業(yè) 生態(tài)建設(shè) 問題 措施

引言

近些年來，隨著國家經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，政府對林業(yè)事業(yè)的重視程度越來越高，相應(yīng)的扶持政策和資金投入也在逐漸跟進和加大，國家在發(fā)展和建設(shè)的過程中也已經(jīng)把林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)納入到重點發(fā)展部分中。并且林業(yè)生態(tài)問題越來越多元化，對我國很多行業(yè)的生存和發(fā)展都有著一定的影響。如何使林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)不間斷的進行下去，是一個非常值得重點研究的問題，應(yīng)及時轉(zhuǎn)變思想觀念，切實的加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)現(xiàn)實價值，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量得到有效提升，進而做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠得到可持續(xù)發(fā)展。

1 林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中存在的問題

1.1 缺乏健全的管理體系，管理部門對林業(yè)生態(tài)建設(shè)不夠重視

想要使林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到切實的落實和實施就必須有一套健全的管理體系，很多地區(qū)的林業(yè)部門本身就沒有認識到，林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程對社會產(chǎn)生的積極作用和實際意義，對林業(yè)生態(tài)建設(shè)關(guān)注度不高，對該項事業(yè)的資金投入極少，尤其在那些新建起來的林業(yè)地區(qū)，嚴重缺少維護管理資金，致使維護工作不能夠得到有效的展開，政府有關(guān)部門對于科學技術(shù)的投入力度嚴重不足，導(dǎo)致了林業(yè)生態(tài)建設(shè)缺少必要的技術(shù)支撐，出現(xiàn)了較為嚴重的資源浪費。

1.2 林業(yè)建設(shè)質(zhì)量較差

近些年來，我們國家在自然生態(tài)建設(shè)與自然環(huán)境保護方面取得了一定的成就，例如沙漠治理，水土保護和建設(shè)自然保護區(qū)等等，然而林業(yè)生態(tài)建設(shè)并沒有得到顯著的效果，除去那些國家政府特別重視的重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)以外，其它區(qū)域的林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量普遍較差。

1.3 林業(yè)行政管理部門職能定位不科學，機構(gòu)設(shè)置不合理

森林資源和多個領(lǐng)域都有著直接或間接的聯(lián)系，林業(yè)工程具有建設(shè)周期長，成本投入大，需要很長一段時間之后才能取得收益的特點。林業(yè)相關(guān)部門要承擔很重的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，但社會參與度較低，這就產(chǎn)生了一定的矛盾。要進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)就要大量的資金成本的投入，政府對林業(yè)建設(shè)所進行的撥款較少，完全滿足不了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的基本需要；目前我國林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)工作進展速度緩慢，對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的穩(wěn)定長久發(fā)展有著不良的影響。

1.4 生態(tài)文化宣傳力度不夠大，大多數(shù)人缺乏生態(tài)保護理念

現(xiàn)階段，大多數(shù)人都缺乏建立生態(tài)環(huán)境的理念，并且法制觀念嚴重不足，邊治理邊破壞的情況普遍存在。由于對生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的法規(guī)條例宣傳力度不夠，致使很多地區(qū)林業(yè)機構(gòu)和個人完全沒有認識和了解進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性和現(xiàn)實意義，我國對于國民生態(tài)環(huán)境理念的教育和宣傳力度遠遠不夠。明知是違反環(huán)境保護法卻故意為之的情況較為普遍，執(zhí)法力度較弱，科技服務(wù)體系建立起來后并沒有得到進一步的健全和完善，存在著諸多問題，即使在某些方面出現(xiàn)了新的科研成果也得不到及時的推廣和應(yīng)用，上述這些因素嚴重阻礙我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

2 加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體措施

2.1 讓人們充分地認識到進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性

只有讓人們 從科學的角度正確的認識到人類生存、自然環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展之間是怎樣的關(guān)系，才能夠使林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)定健康的長久發(fā)展下去，使人們建立起科學合理的生態(tài)經(jīng)濟觀念，加強林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，真正的理解可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)在涵義，同時使人們充分的認識到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性和對人類的現(xiàn)實意義。并且也要知道林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項建設(shè)周期長，具體環(huán)節(jié)較為繁雜的工程，應(yīng)做好統(tǒng)一規(guī)劃，確定主要內(nèi)容，按計劃逐步對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程環(huán)節(jié)展開落實推進。另外，應(yīng)對林業(yè)資源實現(xiàn)永久性的經(jīng)營和管理，對林木結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，并不斷優(yōu)化和完善，以提高林業(yè)資源質(zhì)量，進而實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟收益、環(huán)境效益、生態(tài)效益的最大化。

2.2 加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入，對資金流向嚴格監(jiān)管

國家相關(guān)政府部門在林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，同時也肩負著主要的責任，因此政府應(yīng)增加對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入，下達有關(guān)文件要求各級政府要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金納入到地方政府的財政預(yù)算中，在一些特殊地區(qū)出現(xiàn)特殊情況時，還可以優(yōu)先的對這部分資金進行安排。由于林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項巨大的工程項目，所需要的流動資金是巨大的，只靠政府的財政撥款來進行長遠的維持是較為困難的，所以要進行社會動員，調(diào)動社會各界進行林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，從多種渠道來獲取林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的資金，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有充足的資金保障。最后，要建立起科學合理的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)基金機制，利用建立起來的建設(shè)基金對資金進行合理統(tǒng)籌，科學安排、?？顚Ｓ?。除此之外應(yīng)特別注意的是，當國家政府加大了林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面的資金投入之后，更要增強對建設(shè)資金的管理，制定出一套科學合理的資金審計監(jiān)管機制，對所使用的資金動向進行實時的監(jiān)控和跟蹤，真正的做到林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金用到實處，使資金得到最大化的利用。

2.3 提升造林質(zhì)量，加強林業(yè)資源的經(jīng)營管理工作

想要使造林質(zhì)量得到有效的提升，在進行造林之前就應(yīng)制定好詳細的，科學合理可行性高的造林計劃，并且在進行造林時要嚴格的按照造林計劃來進行操作，確保造林計劃得到切實的落實。并且要不斷的提升造林技術(shù)，對造林管理制度進行優(yōu)化和完善，進而使造林質(zhì)量得到切實的提升；想盡一切辦法調(diào)動起廣大人民群眾的造林積極性，畢竟人多力量大，使人們參與到植樹造林當中來，并且還要建立起專門對林業(yè)生態(tài)進行維護和管理的隊伍，配備所需的管理維護設(shè)施，進而對森林資源進行可持續(xù)經(jīng)營。

3 結(jié)語

綜上所述，由于近幾年來，人們也體會到了林業(yè)資源遭到破壞之后所產(chǎn)生的不良后果，對各個行業(yè)和領(lǐng)域都有著不良的影響，尤其是自然環(huán)境的惡化給人們明顯的警示，所以人們也逐漸的認識到了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要性和現(xiàn)實意義，在追求林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的同時，對林業(yè)資源進行生態(tài)建設(shè)更加的重要，所以要在未來的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作當中加大資金投入，增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳力度，使我國林業(yè)資源能夠長遠的可持續(xù)發(fā)展下去。

[1]李萍.《我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)存在問題及策略》[J].科技致富.2010.05.

[2]王芳.《林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀分析與對策》[J].林業(yè)經(jīng)濟問題.2014.09.

責任編輯：雷成浩

校 對：王 卉

Forestry Ecological Construction Problems and Countermeasures in our Country

Gong Chun-ping

(First-author's address:Forest resource management director duty experimental forest farm in heilongjiang province,Wuchang 150211,Heilongjiang,China)

The forestry ecological construction in our country not only conforms to the strategy of sustainable development, and to improve the protection of natural environment, has the extremely important ecological value and practical significance. So specific to adopt the measures of how to promote the forestry ecological development and construction in our country, has now become common by the forestry staff need to study the subject. this paper is to our country current forestry ecological engineering construction process of some of the deficiencies and problems are summarized and introduced, and the solutions were made, looking through the discussion of this article for forestry ecological engineering in our country to make our contribution to the construction and development of the force.

forestry; ecological construction; problems;Countermeasures

2016-12-06