金鄉(xiāng)縣高產示范田創(chuàng)建全程機械化項目發(fā)展情況

付海濤

摘要：2015年金鄉(xiāng)縣獲得高產示范田創(chuàng)建全程機械化項目，以推進小麥玉米全程機械化進程為目標，以農機專業(yè)合作組織為依托，大力示范推廣小麥玉米全程機械化生產技術，通過政策驅動、科技推動、示范帶動，努力促進小麥玉米生產方式轉變。通過項目建設，進一步優(yōu)化了農機裝備結構，提升了農業(yè)裝備水平，加快了我縣小麥玉米全程機械化進程。

關鍵詞：高產示范田；全程機械化；發(fā)展

中圖分類號：F3233文獻標識碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.02.014

金鄉(xiāng)縣農機局根據2015年濟寧市農機化創(chuàng)新示范工程實施意見，按照項目實施要求，穩(wěn)步推進，確保項目建設順利實施，取得了顯著成效。金鄉(xiāng)縣高產示范田創(chuàng)建全程機械化項目總額480萬元，其中財政資金300萬元，自籌資金180萬元，建設高產示范田面積8320畝，合作社庫房建設3900 m2，購置機具通過公開招標程序進行采購，召開培訓會、現場會5次，植保作業(yè)補助3000畝。

1項目開展情況

（1）實施主體確定及庫房建設情況。通過公開報名，專家評審，確定董亮農機專業(yè)合作社、繁東農機專業(yè)合作社、沃野農機專業(yè)合作社、常發(fā)農機專業(yè)合作社為項目實施主體。四個項目承擔合作社庫房建設完成3900 m2，其中，董亮農機專業(yè)合作社建設面積達到1600 m2，繁東農機專業(yè)合作社建設面積達到1300 m2，沃野農機專業(yè)合作社建設面積達到1060 m2，常發(fā)農機專業(yè)合作社建設面積達到1220 m2，滿足項目建設要求。

（2）示范田建設情況。全縣共建設高產示范田8320畝，雞黍鎮(zhèn)示范點2122畝，由董亮農機專業(yè)合作社承建；化雨鎮(zhèn)示范點2081畝，由繁東農機專業(yè)合作社承建；胡集鎮(zhèn)（黃堆村）示范點2095畝，由沃野農機專業(yè)合作社承建；胡集鎮(zhèn)（三皇廟村、辛劉莊村、仇寺村）示范點2035畝，由常發(fā)農機專業(yè)合作社承建。

（3）機具購置情況。項目下達后，第一時間和縣財政局商討機具公開招投標程序。根據項目要求，以濟寧市華安泰招投標公司全權代理機具招投標工作，按照招投標程序進行公示、招標、下達中標通知書、簽訂供貨合同、機具供貨、驗貨付款、噴涂標識等工作。共進行了兩次公開招標，一次詢價招標。機具招標1554拖拉機7臺，玉米聯合收獲機4臺，深松機7臺，小麥免耕播種機9臺，秸稈還田機16臺，玉米施肥播種機8臺，翻轉犁7臺，卷盤噴灌機3臺，植保無人機6臺，糧食烘干機1臺。

（4）培訓開展情況及外出學習情況。結合農時，組織專家開展培訓班4期，培訓400人。組織項目承擔合作社人員到魚臺縣學習項目建設。

（5）植保作業(yè)補助情況。2015年7月25日在胡集鎮(zhèn)（黃堆村）示范點召開了全縣植保作業(yè)現場會，各鎮(zhèn)街農機站長、合作社成員、部分農戶200余人參加了現場會。對示范區(qū)內落實植保作業(yè)補助3000畝，補助資金1.5萬元。

（6）小麥收獲情況。2015年5月28日邀請縣農業(yè)局專家對四個示范點小麥進行測產，高產示范田內小麥產量均達到項目預期目標。

（7）扶貧工作情況。四家合作社采取發(fā)放現金、減免作業(yè)費、安排有勞動能力的貧困戶到合作社就業(yè)等多種形式開展了扶貧工作，幫扶困難群眾100余戶，減免農機作業(yè)費用3萬余元。其中董亮農機專業(yè)合作社制定了幫扶方案，簽訂幫扶協議68份。

2保障措施

（1）加強項目的組織領導。金鄉(xiāng)縣成立了以分管縣長為組長，農機、財政、農業(yè)、監(jiān)察、示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門負責人為成員的項目領導小組，加強對項目建設的組織領導。

（2）做好技術跟蹤服務。成立項目技術指導小組，加強對項目的技術指導，實施全過程技術跟蹤，及時解決項目建設過程中的疑難問題。加強技術培訓，做好新型農機具操作和示范演示，培訓一批懂技術、會操作的技術能手，形成一套適合金鄉(xiāng)縣區(qū)域特點的高產示范田創(chuàng)建全程機械化工藝技術路線，為下一步大面積推廣打下堅實的技術基礎。

（3）建立健全項目運行管理制度。為確保項目的順利運行，制定了金鄉(xiāng)縣高產示范田創(chuàng)建全程機械化項目資金管理制度、責任管理制度和機具管理等制度，確保項目按照實施方案要求穩(wěn)步推進，規(guī)范運行。

（4）加強項目協作，形成建設合力，推進資源共享，提升實施效果。加強與省農機推廣站、財政、農業(yè)、項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各相關職能部門的密切協作，建立高效聯絡機制，確保項目陽光運行。

3存在的問題

（1）合作社資金壓力大。合作社除自籌30%的購置機具外，需要投資建設標準化機庫房及維修車間，每家合作社需出資50萬元左右，感到資金壓力較大。

（2）專業(yè)知識不全面。由于受專業(yè)知識的影響，對卷盤噴灌機、植保飛機等新型農機具不能夠熟練掌握技術及操作規(guī)范。

（3）機具閑置率較高。近年來，跨區(qū)作業(yè)市場萎縮，農機具使用僅限于“三夏”“三秋”，閑置率較高。

4建議與對策

（1）繼續(xù)加大對承擔有關項目的農機合作社的扶持力度，確保合作社正常、順利完成項目。

（2）優(yōu)化購機補貼政策。購機補貼資金適當向糧食生產的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，優(yōu)先保證補貼。

（3）加強基礎設施建設。加強土地整理、機耕道路、農田水利基礎設施建設，提高耕地生產能力，提高機械通行能力和安全作業(yè)保障。

（4）加強對農機操作手的專業(yè)知識培訓，確保能夠熟練掌握操作技術和規(guī)范。

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