朱衛(wèi)東
身份證號 320919196909276238
水利工程施工組織管理質(zhì)量控制的有效性探討
朱衛(wèi)東
身份證號 320919196909276238
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,其對基礎設施建設的要求也就越來越高,所以基礎設施建設就是指為社會生產(chǎn)生活提供公共服務的物質(zhì)工程設施,其中水利工程作為重要組成部分,在其中扮演者十分特殊的角色。水利工程不同于普通建設工程,水利工程對于施工質(zhì)量的要求更高、施工工期更長、施工技術(shù)要求更先進,因此在水利工程施工建設之中對于組織管理和質(zhì)量控制的要求就更高。本文就目前水利工程的概述與施工中組織管理與質(zhì)量控制的現(xiàn)狀進行簡要分析,并對如何進行解決提出一些淺顯的意見。
組織管理;質(zhì)量控制;監(jiān)理制度
水利工程是一個具有系統(tǒng)性的概念,其是指用于管理與控制地表水以及地下水等多種水利,利用其發(fā)揮有力作用并避免其有害作用。這其中不僅僅包含了水利大壩工程也包括了很多像水利堤防工程、水電樞紐工程這樣的建筑工程項目,其中不同的建筑工程項目根據(jù)其不同的作用有著其不同的質(zhì)量控制要求。但是水利工程總體來說不同于一般的施工工程,其施工質(zhì)量工期以及技術(shù)上的要求更為嚴格,這主要因為水利工程往往與水庫、水閘等重要項目關(guān)聯(lián)緊密,一般出現(xiàn)質(zhì)量或者應用技術(shù)上的問題,將會導致不可逆的嚴重安全事故,并且水利工程是保證人民生命與健康安全,生產(chǎn)與生活的必要建筑項目,這些都要求者水利工程不能出現(xiàn)任何形式的紕漏,這也同樣體現(xiàn)出了水利工程的重要作用。在水利工程中為了保證施工質(zhì)量,一般有兩個方面的要求:一是組織管理方面的要求另外一個方面則是質(zhì)量控制的要求。在組織管理方面,水利工程項目必須對人員組織,施工管理都做到位,因為它是個系統(tǒng)性強,要求很高施工協(xié)作能力的工程項目,對于人員的嚴格管理和有效組織是進行施工的前提保障,更是施工質(zhì)量的有力保障。對于質(zhì)量控制,前文已經(jīng)描述了水利工程施工質(zhì)量的重要性,因此質(zhì)量控制在整個過程中既是對工程質(zhì)量的監(jiān)督,更是對工程質(zhì)量的嚴格高要求。結(jié)合這兩個方面的要求,才能真正做到水利工程施工的高質(zhì)量、高效率,發(fā)揮其有效的作用。
談到施工管理,首先就是管理意識,當施工企業(yè)缺乏管理意識時,就會導致整個施工過程中嚴重缺乏秩序,一切工作就如同亂麻,完全無法有序的展開,這是因為在管理的源頭—管理意識之上出了問題。目前很多國內(nèi)的施工企業(yè)因為存在年限很久,有著很老的建筑資質(zhì)和建設經(jīng)驗,這些都是難能可貴的部分,但是這不是抱著老舊的管理意識進行施工管理的理由和接口,隨著時代的發(fā)展和建筑行業(yè)的騰飛,需要更新的、已經(jīng)落后的就要及時更新,不能故步自封。其次是管理規(guī)章,管理規(guī)章是指對于一個組織內(nèi)部如何進行管理、管理的集體措施進行文字性的規(guī)定記載,有了管理規(guī)章就能夠嚴格按照規(guī)定進行辦事,任何人任何部門不得以任何理由不按規(guī)章辦事,在實際施工中,缺是很少有施工企業(yè)制定了管理規(guī)章,而是憑著領(lǐng)導和管理人員的嘴進行管理規(guī)定的傳遞,或者是通過一張隨時都會發(fā)生變化的管理規(guī)定文件進行管理,這種方式朝令夕改,嚴重影響了被管理人心中對于管理規(guī)定規(guī)章的尊重,不存在任何約束力,這是導致目前水利工程施工中管理水平低下的主要原因之一。最后是對于施工現(xiàn)場的管理,施工現(xiàn)場管理是整個施工管理中最為實際也最為困難的部分,因為前面所提到的管理意識也好管理規(guī)章也好,都是表面上的工程,但是現(xiàn)場施工管理是具有實踐性、具有實時性的。在我國的水利工程施工中,在現(xiàn)場施工過程中總是會出現(xiàn)不按施工設計規(guī)劃進行施工、不適用規(guī)范的機械操作辦法,只憑個人經(jīng)驗就進行施工,完全不顧施工要求,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都是因為現(xiàn)場管理水平低下甚至就不存在現(xiàn)場管理,某些管理人員甚至不具備任何管理進行就進行施工現(xiàn)場的管理指揮,這是對整個水利工程的嚴重不負責任,更是對人民安全的不負責任。
質(zhì)量控制存在于任何施工工程之中,工民建工程中需要質(zhì)量控制、路橋施工工程中需要質(zhì)量控制,同樣的水利工程中也需要質(zhì)量控制,而且是特別需要質(zhì)量控制。質(zhì)量控制要貫穿于整個水利工程施工過程中,從勘驗、設計、選材、施工、監(jiān)督、驗收的各個環(huán)節(jié)都要進行質(zhì)量控制。目前我國施工企業(yè)在水利工程施工中,為了節(jié)省施工成本,提高企業(yè)收入,竟然會跳過勘驗環(huán)節(jié),不進行實地勘驗,就直接進行施工設計。沒有勘驗所得的準確數(shù)據(jù)如何進行準確的施工設計呢?所設計的施工計劃能不能真正保障施工質(zhì)量,顯然是不行的。而在施工選材過程中,更是我國建筑行業(yè)的問題重災區(qū),很多施工企業(yè)中材料選購負責人員,在這個環(huán)節(jié)利用私權(quán)挪用公款,而采購質(zhì)量差、不符合標準的劣質(zhì)材料,這將會導致整個水利工程的施工質(zhì)量無法得到保障。在質(zhì)量控制的最重要環(huán)節(jié),也就是監(jiān)督環(huán)節(jié),也是目前我國建筑行業(yè)做的最差的部分。任何權(quán)利失去了監(jiān)督都會發(fā)生腐敗現(xiàn)象,水利工程也不例外,因為監(jiān)理行業(yè)不夠標準發(fā)達,也因為很多施工企業(yè)不具有足夠的自覺性,導致質(zhì)量監(jiān)督名存實亡,不能對工程的最終質(zhì)量進行合理的監(jiān)督檢查,這才是目前水利工程質(zhì)量控制的最大問題。
很多組織管理與質(zhì)量控制問題的出現(xiàn),都是因為沒有明確的規(guī)定或者相關(guān)法律法規(guī),在這種情況下,政府相關(guān)部門加強規(guī)定的制定和立法工作就成了有效的解決途徑,并且要加強施工企業(yè)相關(guān)的規(guī)定以及法律意識,讓其認識到組織管理與質(zhì)量控制不僅僅與施工質(zhì)量相關(guān),更與其是否合法有著重要的聯(lián)系,如果做不到規(guī)定要求的標準,則會進行相應的懲罰甚至是承擔刑事責任,這將會提高施工企業(yè)對組織管理和質(zhì)量控制的重視。
針對質(zhì)量控制,對整個工程的施工進行合理的監(jiān)督監(jiān)理就是最好的方式。在施工開始前想過部門應當聘請專門監(jiān)理團隊對整個施工過程進行監(jiān)督管理,針對常常存在質(zhì)量問題的工程環(huán)節(jié)進行重點照顧,對于建筑選材的質(zhì)量進行嚴格要求,在施工前對材料進行隨時隨地的抽檢,嚴格規(guī)范監(jiān)理制度,要求所有監(jiān)理人員和施工人員持證上崗。
水利工程的重要性不言而論,其施工過程中的組織管理以及質(zhì)量控制更是尤為重要,其中各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系相互關(guān)聯(lián),必須進行整體性的把握,提高組織管理的水平,建立質(zhì)量控制體系,全面提高水利工程的建設質(zhì)量,進而滿足經(jīng)濟發(fā)展對于水利建設工程方面的要求。
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