邱 略
湖北大學(xué)知行學(xué)院
淺析我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀
邱 略
湖北大學(xué)知行學(xué)院
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,目前我國(guó)在社會(huì)信用體系的建設(shè)工作上也取得了一些不錯(cuò)的成績(jī)。社會(huì)上的資源依據(jù)信用進(jìn)行分配已經(jīng)逐步成為主流,我國(guó)的信用文化正在重新建設(shè),相關(guān)的信用監(jiān)督部門(mén)也日益增加。信用信息以及信用數(shù)據(jù)成為被大眾廣泛討論的話(huà)題,本文結(jié)合當(dāng)前征信業(yè)的蓬勃發(fā)展來(lái)簡(jiǎn)要分析討論我國(guó)社會(huì)信用體系的建設(shè)與發(fā)展,以供讀者參考。
社會(huì)信用體系;信用文化;征信業(yè)
去年是我國(guó)社會(huì)信用體系工作建設(shè)中相當(dāng)重要的一年,在這一年里,社會(huì)信用體系在社會(huì)上得到了全面的展開(kāi)及推廣。并且,早在2014年6月份,我國(guó)政府已經(jīng)印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,用來(lái)全面建設(shè)人人講究信用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
信息時(shí)代之前,社會(huì)上是以實(shí)物資本為依據(jù)進(jìn)行資源分配的,在這種條件下,只有當(dāng)人們有了一定的實(shí)物資本保障,例如房子、設(shè)備、一定數(shù)目的資金等,才可以進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),并進(jìn)行商品交換,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。如果沒(méi)有一定的實(shí)物資本,是無(wú)法進(jìn)行后續(xù)的貿(mào)易活動(dòng)的。隨著信息時(shí)代的高速發(fā)展,當(dāng)今社會(huì)已逐步形成以信用資本為依據(jù)進(jìn)行資源分配的模式。每個(gè)人存在一定的信用額度,當(dāng)累積的信用額度越高,不需要實(shí)物資本就能實(shí)現(xiàn)融資、生產(chǎn)、交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)就越多。這樣不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且可以形成一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氣氛。社會(huì)信用體系建設(shè)就是在這個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)上,創(chuàng)造一套符合我國(guó)基本國(guó)情的制度和規(guī)則,以達(dá)到每個(gè)公民都能夠積累和提升自己信用額度并以此獲得一定的社會(huì)資源的目的。真正做到社會(huì)資源和自然資源以及經(jīng)濟(jì)資源的合理、公平、公正分配。使社會(huì)發(fā)展更具有積極性,而不是功利性、功利性,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新時(shí)期的建設(shè)達(dá)到更好水平。
網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,資源泛濫的同時(shí)也給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理帶來(lái)了一定的麻煩。以前,網(wǎng)絡(luò)剛發(fā)展起來(lái)的時(shí)候,一旦網(wǎng)絡(luò)上面曝光了什么不好的社會(huì)現(xiàn)象,就會(huì)引起相當(dāng)多人的肆意謾罵,用的語(yǔ)言是極其丑陋不堪,并且思想道德觀念比較扭曲,很多人做起了看熱鬧不嫌事大的“鍵盤(pán)俠”。也有一部分對(duì)什么事情都不發(fā)表意見(jiàn),似乎社會(huì)的好壞跟他全無(wú)關(guān)系。當(dāng)然,也有一部分充滿(mǎn)正義感的人勇敢的站出來(lái)替事實(shí)發(fā)聲,批判一些“鍵盤(pán)俠”的污穢言語(yǔ)。但是,整體來(lái)看,這類(lèi)人占的比例實(shí)在太少了,并且,一些正義發(fā)聲的人往往還會(huì)被網(wǎng)上的“噴子”噴得體無(wú)完膚,由此導(dǎo)致,許多人不敢發(fā)聲。在缺乏相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理制度的制約下,我們?cè)诰W(wǎng)上經(jīng)常見(jiàn)到的就是一些消極、負(fù)面的新聞,這樣當(dāng)人們結(jié)束了一天忙碌的學(xué)習(xí)或者工作打開(kāi)電腦想看看新聞放松之時(shí),目之所見(jiàn),盡是頹廢、荒唐,如何還能構(gòu)建一個(gè)良性發(fā)展的社會(huì)?
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)完全有能力建設(shè)大型網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系,并且已經(jīng)建立了高水準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)大型網(wǎng)站,在網(wǎng)絡(luò)上面紛紛色色的事件被報(bào)道出來(lái)時(shí),能夠引導(dǎo)大眾建設(shè)正確的社會(huì)規(guī)則和良好的價(jià)值觀,對(duì)不道德、有失信用行為規(guī)范準(zhǔn)則的言論以及行為進(jìn)行嚴(yán)厲地批評(píng)與審判,特別嚴(yán)重的行為要借助到法律進(jìn)行懲罰。社會(huì)信用體系的建設(shè)有利于傳播社會(huì)誠(chéng)信守法的正能量,有利于鼓勵(lì)正義人士大膽發(fā)出自己的聲音,有利于構(gòu)建一個(gè)環(huán)境良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境氛圍。
當(dāng)代社會(huì)需要借助信用秩序進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),人民的日常生活中也需要一個(gè)健康的信用環(huán)境,越來(lái)越多的人的誠(chéng)信意識(shí)正在蘇醒,其實(shí),我國(guó)自古以來(lái)就強(qiáng)調(diào)誠(chéng)實(shí)守信的重要性以及它對(duì)于個(gè)人、集體、社會(huì)和國(guó)家的作用,例如,“人無(wú)信而不立”,“言必信,行必果”,“人無(wú)信不立、業(yè)無(wú)信不興、國(guó)無(wú)信不寧”等等,在當(dāng)代的中國(guó),人們重新記起這些名言警句,并且真正以此為行為準(zhǔn)則規(guī)范,越來(lái)越多的人不再只注重于對(duì)名利權(quán)財(cái)?shù)淖非蠖粨袷侄?;越?lái)越多的人懂得在生意往來(lái)中重規(guī)則、講信用了,如此才能使自身事業(yè)得到更高層次的發(fā)展;越來(lái)越多的人開(kāi)始在做善事時(shí)不用瞻前顧后,摔倒的老人漸漸“敢”有人扶了。
任何制度體系的形成都不能缺少相應(yīng)的監(jiān)督制度的監(jiān)管,社會(huì)信用體系制度的建設(shè)也不能例外。我國(guó)的信用體系建設(shè)和監(jiān)督體系的建設(shè)過(guò)程可以分成四個(gè)時(shí)期。首先是信用信息和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)時(shí)期,從1999-2003年,歷時(shí)5年;再者是社會(huì)信用體系建設(shè)工作的正式啟動(dòng),從2003-2007年,歷時(shí)5年;其次是社會(huì)信用體系工作的全面推動(dòng),從2007-2014年,歷時(shí)8年,最后是統(tǒng)籌實(shí)施階段,從2014年至今。我國(guó)在2014年頒布的首部國(guó)家級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》是加快建設(shè)信用體系、構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的、健康的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)。《規(guī)劃綱要》的頒布是我國(guó)在社會(huì)信用方面工作進(jìn)展中的一個(gè)里程碑式的事件,對(duì)當(dāng)前的信用體系建設(shè)工作具有非常重要的指導(dǎo)意識(shí)。
中央部委和地方政府、各類(lèi)網(wǎng)站和電商平臺(tái)、各類(lèi)征信機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以及各類(lèi)信用咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)這四大類(lèi)機(jī)構(gòu)都在火熱競(jìng)爭(zhēng)信用信息和信用數(shù)據(jù)這一社會(huì)熱點(diǎn)資源,并且在合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行商業(yè)聯(lián)盟,各自發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)將資源整合為自身所用,這樣不僅可以帶動(dòng)社會(huì)的良性進(jìn)步,而且在信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理可能會(huì)成為未來(lái)的新型熱門(mén)產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)人口眾多,是互聯(lián)網(wǎng)大國(guó),縱觀全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,21世紀(jì),我國(guó)商業(yè)征信領(lǐng)域?qū)?huì)實(shí)現(xiàn)完全產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)品種類(lèi)以及服務(wù)將會(huì)更加先進(jìn)化,雖然美國(guó)一直是征信事業(yè)大國(guó),但是相信隨著我國(guó)在國(guó)際地位上的不斷提高,并且越來(lái)越多具有國(guó)際影響力的企業(yè)不斷新增,我國(guó)的商業(yè)征信事業(yè)具備領(lǐng)先世界的可能。
在快速發(fā)展中的中國(guó),政府更要重視采集信用信息的各種流程,以免造成個(gè)人隱私或者商業(yè)機(jī)密泄露現(xiàn)象,影響社會(huì)的發(fā)展。只有保證信用信息采集和使用過(guò)程中的公平公正,才能真正加快我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的進(jìn)程,為我國(guó)創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信的健康社會(huì)環(huán)境做貢獻(xiàn)。
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