小議水土流失防治在環(huán)境保護中的重要性

梅 剛 姜政軍 車 斌 韋 瑋

正陽縣環(huán)境監(jiān)察大隊

小議水土流失防治在環(huán)境保護中的重要性

梅 剛 姜政軍 車 斌 韋 瑋

正陽縣環(huán)境監(jiān)察大隊

隨著國民經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升，在環(huán)境保護中，相關部門應重視水土流失防治問題，只有做好水土流失防治工作，才能為環(huán)境保護工作的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。為此，本文主要對水土流失的概況、形成原因及防治措施進行了分析與探究。

水土流失；防治措施；環(huán)境保護；形成原因

一、產(chǎn)生水土流失的主要原因

水土流失是指在水力、重力、風力等外營力作用下，水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失。包括土地表層侵蝕和水土損失，亦稱水土損失。人類對土地的利用，特別是對水土資源不合理的開發(fā)和經(jīng)營，使土壤的覆蓋物遭受破壞，裸露的土壤受水力沖蝕，流失量大于母質(zhì)層育化成土壤的量，土壤流失由表土流失、心土流失而至母質(zhì)流失，終使巖石暴露。

地球上人類賴以生存的基本條件就是土壤和水分。在山區(qū)、丘陵區(qū)和風沙區(qū)，由于不利的自然因素和人類不合理的經(jīng)濟活動，造成地面的水和土離開原來的位置。流失到較低的地方，再經(jīng)過坡面、溝壑，匯集到江河河道內(nèi)去，這種現(xiàn)象稱為水土流失。水土流失是不利的自然條件，與人類不合理的經(jīng)濟活動互相交織作用產(chǎn)生的。不利的自然條件主要是：地面坡度陡峭，土體的性質(zhì)松軟易蝕，高強度暴雨，地面沒有林草等植被覆蓋；人類不合理的經(jīng)濟活動諸如：毀林毀草，陡坡開荒，草原上過度放牧，開礦、修路等生產(chǎn)建設破壞地表植被后不及時恢復，隨意傾倒廢土棄石等。水土流失對當?shù)睾秃恿飨掠蔚纳鷳B(tài)環(huán)境、生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟發(fā)展都造成極大的危害。水土流失破壞地面完整，降低土壤肥力，造成土地硬石化、沙化。影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅城鎮(zhèn)安全，加劇干旱等自然災害的發(fā)生、發(fā)展，導致群眾生活貧困、生產(chǎn)條件惡化，阻礙經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。水土流失是在濕潤或半濕潤地區(qū)，由于植被破壞嚴重導致的。如果是在干旱地區(qū)的植被破壞，會導致沙塵暴或者土地荒漠化，而不是水土流失。因為植被破壞嚴重，再加上雨水和地表水的沖刷，導致水土流失。 加大植被的覆蓋率，可以保持水土，也就是防止水土流失的發(fā)生。

二、環(huán)境保護中水土流失防治的具體措施

水土保持是維護河湖健康的重要措施。水土保持能夠削峰調(diào)流，抑制洪水暴漲暴落，延長匯流時間；能夠調(diào)節(jié)徑流，增加降雨入滲，保障綠水長流；能夠截污納垢，攔截、過濾和吸收大量的有害物質(zhì)，減少進入水體的面源污染物，為城市提供優(yōu)質(zhì)水源。水土保持是保障糧食安全的有力手段。

1、提高對水土流失治理的認識

近年來，通過加強預防監(jiān)督、開展林草措施為主的生態(tài)工程建設，取得了一定的成效，但是局部治理與整體惡化的趨勢并存，特別是隨著人口增加和經(jīng)濟的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境承載力加重，“邊治理、邊破壞”的現(xiàn)象十分嚴重，對此要有清醒的認識。但水土流失嚴重與人為因素破壞有關，同時也與自然條件有很大關系。為此必須對水土流失治理的長期性與艱巨性具有足夠的認識，要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、量力而行，有步驟地實施好《水土保持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》中規(guī)定的水土流失治理任務。有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，盡快實現(xiàn)山川秀美的目標。

2、堅持預防為主，保護優(yōu)先

今后相當長的時間內(nèi)，我國各類生產(chǎn)建設活動將會維持在一個較高的水平，為此，應當加強預防保護工作。一是加強重點預防保護區(qū)水土資源保護。對重要的生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭和山地災害易發(fā)區(qū)，需要嚴格控制進行任何形式的開發(fā)建設活動，有特殊情況必須建設的，應充分進行水土保持方案論證，切實采取水土流失防治措施，防止水土流失的發(fā)生和發(fā)展。二是依法強化開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)管。對擾動地表、可能造成水土流失的生產(chǎn)建設項目，都應當實施水土保持方案管理。監(jiān)督管理部門也要加強跟蹤檢查，做好驗收把關，保證水土保持防治措施能夠落到實處。三是加強水土流失防治的社會監(jiān)督。采取政府組織、輿論導向、教育介入的形式，廣泛、深入、持久地開展宣傳，并充分發(fā)揮各級人大的作用，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，同時不斷強化群眾監(jiān)督，喚起全社會水土保持意識，大力營造防治水土流失人人有責、自覺維護、合理利用水土資源的氛圍。四是需要盡快建立水土保持生態(tài)補償機制。同時，對于水土流失區(qū)的水電、采礦等工業(yè)企業(yè)，要建立和完善水土流失恢復治理責任機制，從水電、礦山等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地的水土流失治理。

3、改革生態(tài)環(huán)境建設項目管理辦法

生態(tài)環(huán)境建設可以按產(chǎn)業(yè)類型劃分為農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)生態(tài)工程、牧業(yè)生態(tài)工程等。另外，也可按生態(tài)系統(tǒng)類型來劃分，如山丘流域水土流失綜合治理生態(tài)工程、風沙區(qū)荒漠化防治生態(tài)工程。水蝕區(qū)林草措施要進一步加強，重點采用魚鱗坑、水平階及反坡梯田等有效措施。在干旱的北部風沙區(qū)以荒漠化防治為龍頭，采用生物、工程、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)措施，對荒漠化地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)進行保護、改良與合理開發(fā)利用。風蝕區(qū)造林采用麥草壓沙等有效方法。由此，建議全區(qū)應成立生態(tài)環(huán)境建設領導小組，加強統(tǒng)一管理，避免互相扯皮，重復統(tǒng)計治理成績，重復估算治理效益。

4、減少人工干預，充分發(fā)揮生態(tài)自然修復能力

加快水土流失防治步伐的一項有效措施就是發(fā)揮生態(tài)自然修復能力。對于一些人口密度小、降雨條件適宜、水土流失比較輕微地區(qū)，封育保護、封山禁牧、輪封輪牧等措施可以有效地緩解水土流失。沼氣池、以電代柴、以煤代柴、以氣代柴等人工輔助措施也可以促進大范圍生態(tài)恢復和改善。人工治理與自然修復有機結合起來可以應用于人口密度相對較大、水土流失較為嚴重的地區(qū)。

三、結束語

綜上所述，我國水土流失強度經(jīng)過多年的努力已有所降低，水土流失防治工作也取得了顯著的成效。但我國特殊的自然地理條件和長期以來人類對水土資源的過度利用仍然使我國面臨十分嚴重的水土流失。我們認為，我國人口、資源、環(huán)境矛盾在今后相當長的時期內(nèi)會存在下去，因此水土流失區(qū)仍將面臨巨大的壓力。

[1]李國會.晉西黃土區(qū)農(nóng)田水土流失防治措施水土保持效應研究[D].中國林業(yè)科學研究院 2013

[2]閆超.輸變電類生產(chǎn)建設項目水土流失特點及水土保持綜合效益評價研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學 2013

[3]付麗.江蘇省火電類生產(chǎn)建設項目水土流失特征分析與評價[D].南京農(nóng)業(yè)大學 2013