中山：26723米隔離網(wǎng)讓飲水更安全

江镕++黃志強

水是生命之源，讓居民喝上安全放心的水，是民生工程，更是民心工程。所以2015年中山獲得地方立法權(quán)后，就第一時間制定了首部地方性法規(guī)《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》，對飲用水從源頭上給予了法律保障。

而在2016年1月的中山市人大召開之際，飲水安全工程又被列為當(dāng)年的“一號議案”。在這一議案中，中山市人大代表建議市政府應(yīng)按照省政府“南粵水更清”行動計劃的要求，盡快完善飲用水源一級保護(hù)區(qū)物理隔離防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，清除保護(hù)區(qū)內(nèi)與保護(hù)水源無關(guān)的生產(chǎn)、生活活動，減少對水源地的影響，提高飲用水源安全性。

為此，中山市政府在2016年初就開展了包括飲用水源安全設(shè)施工程、陳舊供水管網(wǎng)改造系列工程、中山市南部三鎮(zhèn)取水口上移工程和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作在內(nèi)的四項重點工作，其中由中山市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)的飲用水源安全設(shè)施工程已于2016年12月23日提前一周完工。作為2016年向紀(jì)念孫中山誕辰150周年獻(xiàn)禮的“中山市十件民生實事”之一，獲得了市民的紛紛“點贊”，真可謂是將好事辦到了老百姓的心坎上。

據(jù)中山市環(huán)保局副局長杜敏介紹：“此次中山市的飲用水源安全設(shè)施工程主要是采取安裝物理隔離防護(hù)設(shè)施的方式，這也使中山成為全省第一個在河流型一級水源保護(hù)區(qū)全部建成物理隔離防護(hù)設(shè)施的城市。”

九處飲用水源

安全性更加提升

杜敏說：“在開展工作之前，為了廣泛借鑒其他工程的長處，我們也曾去廣州和清遠(yuǎn)進(jìn)行了調(diào)研。在廣州市增城區(qū)我們看到的是一個單一的水庫，清遠(yuǎn)也是一條河流流域，總長6.8公里，所以我們中山的工程量目前在全省來講是最大的。根據(jù)工作安排，我們市環(huán)保局是牽頭單位，由住建局、衛(wèi)計局、水務(wù)局和中匯集團(tuán)一起協(xié)助完成。原定工期截止日期是2016年的12月31日，但既然是民生實事，我們就要將群眾的利益放在首位，所以一直加班加點，終于提前一個星期完工，算是用我們的方式給全市的老百姓送上了一份特殊、但很有實用價值的新年禮物?！?/p>

根據(jù)規(guī)定，水廠取水口上游1000米至取水口下游500米處的全部水域和兩岸河堤外坡向陸縱深200米的陸域，為飲用水源一級保護(hù)區(qū)范圍。在該范圍內(nèi)：禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫；禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。

因此為了確實保證居民的飲用水質(zhì)量，此次中山市物理隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)完成的范圍包括古鎮(zhèn)新水廠、稔益新水廠、全祿水廠、南部供水總廠、東海水道、東升水廠、大豐水廠、南頭水廠、新涌口水廠9個飲用水源一級保護(hù)區(qū)在內(nèi)的取水點上下游，工程總投資860萬元。目前上述9個水源保護(hù)區(qū)共建成物理隔離網(wǎng)26723米、配套標(biāo)志牌30個、安裝使用監(jiān)控設(shè)備23個，它們?nèi)缤粋€個堅強有力的“環(huán)保衛(wèi)士”，守護(hù)著水源地的一江碧水，進(jìn)一步提升了飲用水源的安全性，讓每位居民都能喝上放心水。

人群活動區(qū)域

垃圾量明顯減少

在東升水廠下游，記者看到在河堤邊，整齊地佇立著一排由一個個矩形組成的綠色鐵絲網(wǎng)?！拔覀冞@個隔離網(wǎng)的主要作用是防止人畜進(jìn)入水源地保護(hù)區(qū)域，所以參照了高速公路隔離網(wǎng)的設(shè)計，網(wǎng)高2米，為防止攀爬，在頂端外傾防攀角度30度，隔離網(wǎng)上面的孔洞為方形格子，每一個格子70×150毫米。”中山市環(huán)保局生態(tài)科的趙榮向記者介紹說。

而在位于港口鎮(zhèn)的大豐水廠，水庫岸邊，是一排整齊的水杉，在微涼的天氣下，一些水杉的樹葉已變成棕色和金黃，和路邊一字排開的綠色物理隔離網(wǎng)形成了顏色的協(xié)調(diào)搭配。走近看時，隔離網(wǎng)的綠色涂層并不是光滑的表面，而是具有凹凸的顆粒感。

“這層綠色是一個涂層，采用的是浸塑工藝，厚度有4.5毫米。”來自市政工程代建單位中山中匯集團(tuán)的工程師涂小龍告訴記者。他說，這種工藝材料來源豐富，價格便宜，無毒，而且還具有附著性強、耐低溫、耐沖擊、耐磨、耐濕熱、耐酸堿、耐老化，露天使用不會產(chǎn)生裂紋等優(yōu)良性能，很適合物理隔離網(wǎng)使用。

沿著大豐水廠外圍的物理隔離網(wǎng)走了一段，記者發(fā)現(xiàn)，旁邊的水泥臺階上有幾處熏黑的痕跡，這是怎么回事呢？

趙榮說：“之前這里因為靠近水庫，風(fēng)景比較秀麗，又比較涼爽，所以每到夏日的夜晚，總有很多人喜歡來這里乘涼、燒烤，這樣就把一些周圍的地方弄臟了。而且一天晚上下來，就會產(chǎn)生很多垃圾，雖然有環(huán)衛(wèi)部門及時清理，但是難免有一些垃圾隨風(fēng)就吹到了水庫附近，這些事之前都是讓我們頭疼的?，F(xiàn)在有了物理隔離網(wǎng)，任何人都不能進(jìn)入周邊區(qū)域，垃圾的事情也不會成為問題了?！?/p>

正在談話間，水廠正好有人在隔離網(wǎng)的下端清理垃圾，果然現(xiàn)在看到收集的垃圾量并不大，應(yīng)該是物理隔離網(wǎng)起了不小作用。

施工難度不大

協(xié)調(diào)工作尤為重要

從外觀來看，物理隔離網(wǎng)的原理和構(gòu)造都并不復(fù)雜，但是建設(shè)工期也有大半年，那么工程中最大的難度在哪里呢？

施工單位廣東豪達(dá)建設(shè)工程有限公司的工程師謝煥錦說：“其實如果就工程本身而言，難度并不是很大，但作為一項民生工程，對于質(zhì)量要求很高。當(dāng)時工程進(jìn)行招標(biāo)時，我們公司是在108家企業(yè)中勝出的，政府看中的也是我們的綜合實力比較強。如果就施工來說，難度最大的就是在三角鎮(zhèn)，有一段區(qū)域需要進(jìn)行水下施工。那個位置長200多米，每隔2.5米需要建一個物理隔離網(wǎng)的固定基礎(chǔ)物。由于位置水深有30～50厘米，隔離網(wǎng)的基礎(chǔ)有60厘米深，所以在施工時，工人需要在水下作業(yè)——要先放入一個大的膠管，把管內(nèi)的積水抽干凈，再埋入鋼管，倒進(jìn)混凝土，因為混凝土需要一周時間才能晾干、堅固，因此工期也要相應(yīng)延長?！?/p>

據(jù)趙榮介紹，整個工程的最大難點實際上在于同各個鎮(zhèn)街的協(xié)調(diào)——“因為物理隔離網(wǎng)建設(shè)時，需要征地，那么勢必就會改變一些當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的土地格局，有些村民不理解、不配合，我們就需要盡量做工作，或者根據(jù)形勢隨時調(diào)整方案。比如在東鳳鎮(zhèn)，某村的水庫旁邊有一個土地廟，按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗，逢年過節(jié)村民都要去廟里拜神祭祀，如果安裝了物理隔離網(wǎng)，那么他們的行動就會受到影響，所以我們也就協(xié)調(diào)了村委會，在通往土地廟位置的隔離網(wǎng)上開了一個門，鑰匙由村干部掌握，必要時才能打開。在橫欄鎮(zhèn)，水庫旁的土地由村民承包下來，用于花木種植，如果設(shè)立隔離網(wǎng)也會將他們的區(qū)域進(jìn)行分割。所以我們也實施了分兩步走的策略，第一步也是先幫他們開個門，便于出入，第二步等租約到期，就由當(dāng)?shù)匕淹恋厥栈?，對?jīng)營的村民予以適當(dāng)補償，讓他們再去尋找合適的地點?！?/p>

趙榮說，還有一些屬于個別村民的特殊問題，比如有一戶村民認(rèn)為隔離網(wǎng)離自己家過近，傾斜角就像一個爪子刺向自己，破壞了自家的風(fēng)水，遇到這種情況，我們就會積極地做工作，幫助他消除迷信思想，最終他也接受了工程方案。