年終歲首,國(guó)家各大部委相繼召開工作會(huì)議,部署2017年工作重點(diǎn),以“減稅降費(fèi)” 、“三去一降一補(bǔ)”等關(guān)鍵詞,摹畫出2017年經(jīng)濟(jì)工作“施工圖”。2017年作為“十三五”攻堅(jiān)之年,重點(diǎn)工作如何推進(jìn)?值得關(guān)注。
央行——穩(wěn)健中性
1月5日至6日召開的央行工作會(huì)議,提出了2017年十項(xiàng)主要任務(wù):一是保持貨幣政策穩(wěn)健中性;二是繼續(xù)做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革金融服務(wù)工作;三是切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線;四是穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的金融改革;五是持續(xù)推動(dòng)金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;六是完善人民幣國(guó)際化的政策框架和基礎(chǔ)設(shè)施;七是深度參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理;八是進(jìn)一步推動(dòng)外匯管理體制改革;九是不斷加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理;十是全面提高金融服務(wù)與管理水平。
財(cái)政部——減稅降費(fèi)
全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確,2017年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策,落實(shí)并完善“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策,擴(kuò)大減稅效應(yīng),研究實(shí)施新的減稅措施;2017年將再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,適度擴(kuò)大支出規(guī)模,增加的支出,主要用于保障重點(diǎn)領(lǐng)域開支需要。
發(fā)改委——“三去一降一補(bǔ)”
2016年年終召開的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議提出,2017年重點(diǎn)確保“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。扎實(shí)化解過剩產(chǎn)能,穩(wěn)妥有序降低企業(yè)杠桿率,持續(xù)抓好降成本措施落實(shí),切實(shí)提高補(bǔ)短板的精準(zhǔn)性和有效性,會(huì)同或配合有關(guān)部門積極推動(dòng)去庫(kù)存;全力推進(jìn)放管服、投融資和價(jià)格改革。
農(nóng)業(yè)部——農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議要求,2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)主線,以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
工信部——“中國(guó)制造2025”
全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議提出,2017年要全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”,深入實(shí)施智能制造工程,加快推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi);加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進(jìn)5G技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂和產(chǎn)業(yè)鏈成熟。
商務(wù)部——自貿(mào)區(qū)
全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議確定了2017年商務(wù)工作重點(diǎn)任務(wù),要求全力抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新和成果復(fù)制推廣,充分彰顯改革開放試驗(yàn)田作用。目前,在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)區(qū)的落實(shí)工作已提上日程。
交通部——固定資產(chǎn)投資1.8萬(wàn)億
全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了2017年交通運(yùn)輸工作的主要目標(biāo):公路、水運(yùn)完成固定資產(chǎn)投資1.8萬(wàn)億元,新增高速公路5000公里,新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里,新增貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路,新增內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程500公里,新增通客車建制村4000個(gè)。會(huì)議提出,加快推進(jìn)智慧交通和綠色交通發(fā)展,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運(yùn)輸;促進(jìn)網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展,推進(jìn)汽車租賃健康發(fā)展。
住建部——房地產(chǎn)調(diào)控
全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出,2017年要千方百計(jì)抓好房地產(chǎn)調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,支持居民自住購(gòu)房需求,抑制投資投機(jī)性購(gòu)房,切實(shí)抓好熱點(diǎn)城市防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)工作;按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,繼續(xù)堅(jiān)定不移抓好三、四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫(kù)存。會(huì)議還提出,加快推動(dòng)海綿城市建設(shè),抓好120個(gè)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)。
能源局——煤炭去產(chǎn)能
全國(guó)能源工作會(huì)議明確2017年要重點(diǎn)做好以下工作:一要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,不折不扣地將化解煤炭過剩產(chǎn)能一抓到底,高度重視防范化解煤電產(chǎn)能過剩問題;二要全面推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略,推進(jìn)非化石能源規(guī)?;l(fā)展、化石能源清潔高效利用;三要加快能源領(lǐng)域改革創(chuàng)新步伐,在電力、石油、天然氣行業(yè)改革實(shí)現(xiàn)新的突破,集中力量推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新。
人社部——基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)
全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議提出,2017年要深化社會(huì)保障制度改革。一是深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革;二是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革;三是進(jìn)一步提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)能力。同時(shí),要確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,穩(wěn)慎推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)。