“寶貝親，寶貝好，照顧寶貝我來(lái)了。誠(chéng)信第一條，專業(yè)最重要。”2016年12月24日傍晚，在山西省太原市舉行的呂梁山護(hù)工駐并第二聯(lián)絡(luò)部暨呂梁山護(hù)工太原實(shí)訓(xùn)基地啟動(dòng)儀式的座談會(huì)上，面對(duì)眾多記者，山西省呂梁市委書記李正印吟誦了兩首自己寫的順口溜，向家政公司致謝，同時(shí)推銷呂梁山護(hù)工。

“借問護(hù)工何處有，用手一指是呂梁。”如今，月薪近7000元是一位農(nóng)村貧困戶家庭婦女的收入，這讓很多人難以相信，然而這是呂梁臨縣貧困戶秦玉蓮做家政護(hù)工后活生生的事實(shí)。秦玉蓮只是呂梁山優(yōu)秀護(hù)工的一個(gè)縮影，呂梁孝義市的張俊連、李麗萍、劉月莉，史海珍，臨縣的王秀峰，汾陽(yáng)市的任麗琴，交口縣的郭艷珍，柳林縣的康軍愛，交城縣的劉伶香，文水縣的高志玲，嵐縣的呂冬梅……他們都是呂梁護(hù)工中的佼佼者?！皡瘟荷阶o(hù)工，脫貧靠自強(qiáng)，愛心暖四方，圓我小康夢(mèng)”，這是從呂梁貧困區(qū)走出去的護(hù)工們共同的心聲。

呂梁山區(qū)是革命老區(qū)，是全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一。呂梁山護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃，是山西省委、省政府貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧要求，利用國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在呂梁山片區(qū)扶貧的契機(jī)，幫助呂梁市量身定制的一項(xiàng)切實(shí)可行的精準(zhǔn)脫貧舉措。其主要核心是推行員工制管理，使更多有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市、由松散“務(wù)工型”轉(zhuǎn)向企業(yè)“員工制”、由階段性靈活就業(yè)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。

從一到眾

金窩銀窩不如自己的草窩，呂梁人習(xí)慣于祖祖輩輩生活在大山里，過著老婆孩子熱炕頭的守土生活，要遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出就業(yè)，愛人不放心，老人不忍心，孩子不安心。寧愿在貧瘠的土地上，守候著微薄的希望，也不愿走出大山。護(hù)工月嫂在群眾眼里是伺候人的下等活，沒出息。讓呂梁人外出做護(hù)工簡(jiǎn)直比登天還難。

2015年9月，在呂梁市離石區(qū)試點(diǎn)培訓(xùn)第一期結(jié)束后舉行的護(hù)工招聘會(huì)上，近百名合格學(xué)員與北京愛儂家政公司達(dá)成簽約意向的有30人，最后實(shí)際走出去的只有一個(gè)人，呂梁市政府為這個(gè)學(xué)員舉行了歡送儀式，送上開往北京的火車。在對(duì)第二、三期學(xué)員進(jìn)行求職意向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有省外求職意向的僅占總數(shù)的7.3%。想方設(shè)法幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念成為“呂梁山護(hù)工”品牌成敗的首要任務(wù)。市政府沒有氣餒，多措并舉，構(gòu)建宣傳發(fā)動(dòng)體系，不遺余力在群眾中開展了宣傳發(fā)動(dòng)工作。

觀念一變，帶動(dòng)一片。通過政府多種方式大力宣傳，群眾人帶人、親帶親，極大地改變了廣大群眾的擇業(yè)觀，激發(fā)了廣大貧困群眾參與培訓(xùn)就業(yè)的熱情。許多群眾覺得走出去既能增加收入，還可以與在當(dāng)?shù)刈x書就業(yè)的家人見面。主動(dòng)報(bào)名參加培訓(xùn)的人越來(lái)越多，秦玉蓮一個(gè)人就帶動(dòng)了20個(gè)親朋好友去太原做護(hù)工，臨縣群眾主動(dòng)要求市政府為他們?cè)黾优嘤?xùn)名額，全市第二期去了17人，第三期130人，第四期增加到186人，愿意出去的人越來(lái)越多。

從無(wú)到精

呂梁護(hù)工為什么這么搶手？這源于呂梁對(duì)護(hù)工的高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和嚴(yán)要求。呂梁選定5所院校為定點(diǎn)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)需求，對(duì)學(xué)員進(jìn)行分類別、訂單式封閉培訓(xùn)。對(duì)每個(gè)參加培訓(xùn)的學(xué)員，都要在指定的公立醫(yī)院進(jìn)行全面體檢，體檢合格的方可參加培訓(xùn)。

學(xué)員培訓(xùn)則以護(hù)理員、家政服務(wù)員為重點(diǎn)，設(shè)置產(chǎn)婦護(hù)理、嬰兒護(hù)理、養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)保健、家政保潔等工種。同時(shí)，根據(jù)大中城市客戶需求，探索推出家政+育兒+特長(zhǎng)輔導(dǎo)+家庭護(hù)理為一體的高端“家政服務(wù)套餐”。組織呂梁山護(hù)工培訓(xùn)嚴(yán)格執(zhí)行人社部職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)由理論學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)兩部分組成，理論學(xué)習(xí)時(shí)間為1個(gè)月，實(shí)操實(shí)訓(xùn)時(shí)間為20天。學(xué)習(xí)結(jié)束后，考試考核合格的學(xué)員，由學(xué)校頒發(fā)結(jié)業(yè)證，由人社部門核發(fā)職業(yè)技能鑒定等級(jí)證書。取得“雙證”的學(xué)員推薦到家政公司就業(yè)。每個(gè)就業(yè)的護(hù)工，統(tǒng)一佩戴“呂梁山護(hù)工”標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)的監(jiān)督和客戶的檢驗(yàn)。

勤勞、樸實(shí)、善良是呂梁老區(qū)人民的優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，一旦成為“呂梁山護(hù)工”品牌的重要內(nèi)涵，就大大提高了“呂梁山護(hù)工”闖市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

為完善技能培訓(xùn)體系，呂梁下發(fā)了《關(guān)于呂梁山護(hù)工培訓(xùn)管理暫行辦法》，確定山西醫(yī)科大學(xué)汾陽(yáng)學(xué)院、呂梁衛(wèi)校、白文職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所師資強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量好的院校為呂梁山護(hù)工培訓(xùn)基地，實(shí)行全日制、封閉式培訓(xùn)。制定了統(tǒng)一的教學(xué)大綱，設(shè)置了統(tǒng)一的課程、課時(shí)，提出了明確的實(shí)訓(xùn)要求。建立健全培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管體系，加大對(duì)貧困家庭子女培訓(xùn)的資金投入，開設(shè)適合貧困家庭子女就業(yè)的專業(yè)，以公開招標(biāo)方式引進(jìn)有實(shí)力的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與護(hù)工培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，幫助20%的護(hù)工能夠取得高級(jí)資質(zhì)，50%的護(hù)工取得中級(jí)資質(zhì)。探索建立專業(yè)的家政服務(wù)學(xué)校，選擇市內(nèi)一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校轉(zhuǎn)型為家政學(xué)校，為呂梁山護(hù)工品牌做大做強(qiáng)提供依托。同時(shí)，2016年全市已審批了11個(gè)以家政服務(wù)業(yè)務(wù)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，助推“呂梁山護(hù)工”培訓(xùn)就業(yè)扶貧工作，多渠道、全方位打造呂梁勞務(wù)品牌。

從補(bǔ)到助

護(hù)工走出大山了，呂梁并沒有一送了之，市里探索家政企業(yè)“員工制”管理。積極推動(dòng)勞務(wù)公司與城鎮(zhèn)就業(yè)勞務(wù)輸出人員協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，把流動(dòng)分散的勞務(wù)輸出人員組織起來(lái)，實(shí)行“員工制”管理，建立靈活、務(wù)實(shí)和相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；對(duì)實(shí)行“員工制”管理的建檔立卡貧困人口勞務(wù)輸出人員，輸出地縣級(jí)人民政府可根據(jù)本人意愿，將其納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)范圍，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)。開展建檔立卡貧困人口勞務(wù)輸出社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的人員，由輸出地縣級(jí)人民政府從統(tǒng)籌整合的扶貧資金中給予不超過三年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過本人實(shí)際繳費(fèi)的三分之二。

呂梁市為外出就業(yè)的“呂梁山護(hù)工”繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，兩項(xiàng)社保費(fèi)比例為28.5%。其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)20%，醫(yī)療保險(xiǎn)8.5%。按自愿原則，由家政公司或者招標(biāo)選定的勞務(wù)公司集中辦理、代收代繳。員工以靈活就業(yè)人員身份參保，自主選擇全省在崗職工平均工資的40%、60%、100%作為繳費(fèi)基數(shù)，隨工作時(shí)段和收入狀況靈活繳費(fèi)，并實(shí)行社保補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，采取先繳后補(bǔ)辦法。員工繳費(fèi)后，輸出地人民政府從統(tǒng)籌整合的扶貧資金中給予不超過本人實(shí)際繳費(fèi)三分之二的補(bǔ)貼。同時(shí)，大力鼓勵(lì)社會(huì)資金積極為貧困群眾參加社會(huì)保險(xiǎn)給予支持幫助，解除“呂梁山護(hù)工”的后顧之憂。以2016年為例，40%繳費(fèi)基數(shù)，需繳費(fèi)6037.5元，可領(lǐng)取補(bǔ)貼4025元，個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)2012.5元；60%繳費(fèi)基數(shù)，需繳費(fèi)9056.2元，可領(lǐng)取補(bǔ)貼6037.5元，個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)3018.7元；100%繳費(fèi)基數(shù)，需繳費(fèi)15093.6元，可領(lǐng)取補(bǔ)貼10063.4元，個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)5030.2元。

走出大山，呂梁護(hù)工的致富路越走越寬。貧困深重的呂梁山，群眾脫貧致富有了希望。走出一個(gè)，脫貧一戶，走出一批，脫貧一片。呂梁護(hù)工，成為家政服務(wù)品牌，更成為一個(gè)響亮的脫貧品牌。