賈玉軍 遲雪輝
1.山東省茌平縣環(huán)境保護(hù)局
2.山東省聊城市茌平公路管理局
公路環(huán)??萍及l(fā)展趨勢(shì)與戰(zhàn)略對(duì)策的探討
賈玉軍1遲雪輝2
1.山東省茌平縣環(huán)境保護(hù)局
2.山東省聊城市茌平公路管理局
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,公路交通逐漸呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),而公眾近年來對(duì)綠色環(huán)保等理念的重視,使得公路交通中的問題和弊端層出不窮,公路環(huán)??萍嫉陌l(fā)展也因此進(jìn)入了人們的視野,所以公路環(huán)保科技的發(fā)展是必然趨勢(shì),而戰(zhàn)略對(duì)策的應(yīng)用是確保公路環(huán)??萍冀】蛋l(fā)展的重要保證。
公路環(huán)??萍迹话l(fā)展趨勢(shì);戰(zhàn)略對(duì)策
近年來,無論是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,還是綠色環(huán)保理念的深入,公路環(huán)保事業(yè)已經(jīng)逐漸進(jìn)入人們的視野,并已經(jīng)成為了對(duì)公眾生活具有重要影響的產(chǎn)業(yè)事業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展了很大的變化,與此同時(shí)人們對(duì)生產(chǎn)生活的質(zhì)量要求也在不斷的上升,而環(huán)境、資源等多方面的壓力也使得公路環(huán)保科技的發(fā)展成為了必然的趨勢(shì)。因此,面臨當(dāng)前形勢(shì)的挑戰(zhàn),我國(guó)公路環(huán)保科技的發(fā)展必須要緊跟時(shí)代步伐,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,探究積極的戰(zhàn)略對(duì)策,為我國(guó)公路環(huán)保事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的空間。
隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,公路環(huán)保已經(jīng)成為了公路交通中不可或缺的一部分了,其不僅可以促進(jìn)公路交通的發(fā)展,對(duì)減少自然破壞,促進(jìn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展等也具有重要的意義。公路與環(huán)保的結(jié)合是一次理念上和技術(shù)上的創(chuàng)新,其對(duì)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和滿足公眾的精神需求等方面也具有重要的意義。公路是交通運(yùn)輸?shù)暮诵模渑c環(huán)保技術(shù)的結(jié)合,不僅是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是人類精神文明發(fā)展的必然選擇。
公路作為交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善交通環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展等方面具有重要的作用,同時(shí)其也在很大程度上改善為了人口、環(huán)境、區(qū)域等各方面的矛盾。眾所周知,我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),公眾出行在給公路交通帶來壓力的同時(shí),也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,其中主要體現(xiàn)在汽車尾氣嚴(yán)重,空氣質(zhì)量大大受損;公路噪音對(duì)居民日常生活產(chǎn)生了十分不利的影響;公路交通規(guī)劃導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境和生物多樣性等遭到嚴(yán)重的破壞,水土流失問題嚴(yán)重等[1]。這些公路環(huán)境問題的存在都嚴(yán)重的制約著公路交通和社會(huì)的發(fā)展,所以加強(qiáng)公路環(huán)??萍嫉陌l(fā)展,減輕公路交通對(duì)環(huán)境的破壞等尤為重要。
2.3.1 突破原科技,推廣新科技的趨勢(shì)
隨著綠色環(huán)保理念的深入,公路環(huán)保已經(jīng)成為了有待研究的永恒課題,所以公路環(huán)??萍嫉陌l(fā)展也應(yīng)該以原有的科技作為支撐,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)突破和改進(jìn),在重點(diǎn)領(lǐng)域找到出口逐漸突破。公路環(huán)保新科技的發(fā)展并不是孤立的,其需要實(shí)現(xiàn)多個(gè)學(xué)科、產(chǎn)業(yè)之間的互相聯(lián)動(dòng),不斷創(chuàng)新,另辟蹊徑。
另外,公路環(huán)保事業(yè)雖然已經(jīng)發(fā)展一段時(shí)間了,但是其作為一個(gè)永恒性研究的課題,還需要在高新科技研發(fā)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科技推廣,以此獲的市場(chǎng)的支持和響應(yīng),從而推動(dòng)公路環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。公路環(huán)??萍嫉膭?chuàng)新與推進(jìn),不僅是符合時(shí)代潮流的重要舉措,也是造福于社會(huì),造福于環(huán)境的典范,所以必須對(duì)其所獲的科技成果進(jìn)行推廣,以起到示范帶頭的作用。
2.3.2 向著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)發(fā)展
簡(jiǎn)言之,公路環(huán)??萍嫉陌l(fā)展是從公路出發(fā),到公路中去的,所以為了更好的促進(jìn)公路環(huán)保科技的發(fā)展,為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展獲取更多的利益,就要進(jìn)行公路環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開發(fā),在滿足當(dāng)前和潛在市場(chǎng)需求的情況下,進(jìn)行咨詢、服務(wù)等工作的開發(fā)和完善。
公路環(huán)保產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,需要相關(guān)單位的大力配合,一起進(jìn)行公路環(huán)保科技的研發(fā)和探索。做好不同單位,不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作,為公路環(huán)??萍嫉陌l(fā)展創(chuàng)造更加寬廣的平臺(tái)。
2.3.3 發(fā)展環(huán)保緊俏性人才的科技
當(dāng)今社會(huì)是人才的社會(huì),人才已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要資源,公路環(huán)保科技的發(fā)展也是如此。因此,公路環(huán)保部門應(yīng)該不斷進(jìn)行技術(shù)和專業(yè)人才的培養(yǎng),提高公路環(huán)??蒲腥藛T的專業(yè)性和技術(shù)水平,為新技術(shù)的研發(fā)提供堅(jiān)實(shí)的力量。隨著當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的需求量正處于不斷上升的趨勢(shì),甚至很多高精尖的人才已經(jīng)出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象。公路環(huán)保作為一個(gè)新興的、未來發(fā)展前景廣闊的產(chǎn)業(yè),對(duì)人才的需求量更大,要求更高,所以技術(shù)型、專業(yè)化的公路環(huán)保緊俏性人才培養(yǎng)將成為其未來發(fā)展的主要趨勢(shì)。
2.3.4 投入增多,政策扶持的發(fā)展趨勢(shì)
目前,我國(guó)的公路環(huán)??萍际芏喾矫嬉蛩氐南拗疲l(fā)展速度較慢,與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距。因此,科技投入的增多是未來發(fā)展的首要趨勢(shì)。但是由于公路環(huán)保的特殊性,在其科技投資上所需要的投資成本是非常大的,所以國(guó)家和交通部門都應(yīng)該肩負(fù)起此項(xiàng)投資的任務(wù),主要從公路周邊生態(tài)環(huán)境的改善和污染治理入手,然后進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保方面的投入[2]。與此同時(shí),交通部門和環(huán)保部門要大力宣傳公路環(huán)保理念,強(qiáng)化公路環(huán)保投入的重要性和必要性,推進(jìn)公路環(huán)??萍嫉捻樌M(jìn)行。
法規(guī)、政策是工公路環(huán)保科技發(fā)展的后盾力量,公路環(huán)保科技的推進(jìn)需要國(guó)家相關(guān)部門的政策支持和獎(jiǎng)勵(lì),在調(diào)動(dòng)員工工作積極性的同時(shí),也確保公路環(huán)??萍伎梢栽谡?、法規(guī)的保障下順利進(jìn)行。
公路資源是開展公路環(huán)??萍脊ぷ鞯幕A(chǔ),而公路環(huán)??萍脊ぷ鞯拈_展也都是圍繞公路周邊的生態(tài)環(huán)境和公路事業(yè)開展的,所以公路環(huán)??萍嫉膽?zhàn)略發(fā)展也應(yīng)該以此突破口,進(jìn)行污染治理和環(huán)境改善,促進(jìn)公路資源的可持續(xù)利用。所以,此項(xiàng)工作的開展就需要大力推進(jìn)公路建設(shè)和環(huán)境保護(hù),其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,對(duì)公路資源可持續(xù)利用理論、技術(shù)、保護(hù)措施進(jìn)行研究。
第二,主要研究汽車尾氣排放對(duì)公路周圍生態(tài)環(huán)境、人類、農(nóng)林牧等方面的影響和破壞,然后對(duì)污染物長(zhǎng)期積累的危害,污染物之間的復(fù)合效應(yīng)等進(jìn)行研究。
第三,對(duì)公路交通運(yùn)輸產(chǎn)生的噪音和大氣污染進(jìn)行研究。對(duì)公路周圍綠植的凈化能力,對(duì)噪音的包容能力,公路噪音屏障設(shè)計(jì)原理、材料、效果等進(jìn)行研究[3]。
第四,對(duì)公路生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控原理和演變規(guī)律,周圍環(huán)境與綠植群落之間的關(guān)系,公路環(huán)境的治理情況等進(jìn)行研究。
目前,信息技術(shù)已經(jīng)逐漸的應(yīng)用到了公路環(huán)??萍嫉陌l(fā)展中,以運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)和信息資源的傳輸、公路環(huán)境監(jiān)測(cè)為主要的形式,力求逐步建立其公路資源檢測(cè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、遙感檢測(cè)技術(shù)、公路資源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)。
首先,公路資源檢測(cè)技術(shù)主要利用的是信息技術(shù)的分析功能,然后通過遙感和衛(wèi)星定位技術(shù)的應(yīng)用,進(jìn)行路域資源和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。
其次,公路資源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的開發(fā),能夠?qū)諝獾奈廴厩闆r、地質(zhì)地形、交通事故等進(jìn)行檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
最后,公路環(huán)保信息的獲取、采集、分析、加工、處理、傳輸?shù)榷夹枰W(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支持。
公路在全國(guó)交通運(yùn)輸中具有舉足輕重的地位,對(duì)生態(tài)環(huán)境技術(shù)的改善應(yīng)該堅(jiān)持全國(guó)點(diǎn)、線、面的綜合性,促進(jìn)交通與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。
首先,公路生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)、重建和可持續(xù)發(fā)展。此項(xiàng)研究應(yīng)該根據(jù)公路路域生態(tài)系統(tǒng)的具體情況進(jìn)行,以主干線路為主,向周圍進(jìn)行輻射化的生態(tài)環(huán)境改善。其中,特殊區(qū)域,如:山嶺重丘要防止水土流失和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,并要加強(qiáng)對(duì)路域草原地區(qū)的改善技術(shù)研發(fā)[4]。
其次,公路路域生物多樣性的保護(hù)。對(duì)不同路域環(huán)境的地理情況和公路干擾下的生物多樣化規(guī)律和問題進(jìn)行研究。對(duì)路域范圍內(nèi)珍奇、瀕臨生物物種采取保護(hù)、遷移等措施,并對(duì)重建和可持續(xù)策略進(jìn)行研究。
最后,社會(huì)公路環(huán)保工程的研究。從社會(huì)的發(fā)展角度、各因素的協(xié)調(diào)合作角度對(duì)公路環(huán)保與各要素之間的關(guān)系進(jìn)行研究,以促進(jìn)公路與人類、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等多因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先,開展公路對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估技術(shù)。對(duì)公路建設(shè)對(duì)環(huán)境、生態(tài)、地質(zhì)等影響和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,并建立評(píng)估和后評(píng)估技術(shù)。這其中的影響評(píng)估包括分階段的環(huán)境評(píng)估、環(huán)境篩查、設(shè)計(jì)階段和運(yùn)營(yíng)期的影響評(píng)估等。
其次,開展科學(xué)的環(huán)境規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)。以全國(guó)各省、市級(jí)地區(qū)為交通規(guī)劃重點(diǎn),并加強(qiáng)汽車的管理和淘汰,進(jìn)行公路環(huán)境的設(shè)計(jì)和改善,進(jìn)行公路路域的綠化、噪音屏障建設(shè)和服務(wù)區(qū)綠色化改建等。
最后,開發(fā)環(huán)境治療和環(huán)境破壞的新技術(shù)。機(jī)動(dòng)車上路配備尾氣凈化裝置、噪聲防控裝置等。還應(yīng)該在公路路域內(nèi)進(jìn)行植被的機(jī)械化營(yíng)建,將公路建設(shè)和交通運(yùn)行對(duì)周圍環(huán)境的污染和破壞降到最低。
綜上所述,公路環(huán)保科技的發(fā)展是一個(gè)雙向化的問題,一方面公路交通運(yùn)輸中所帶來的環(huán)境問題層出不窮,公路環(huán)保問題不斷受到重視,而另一方面公路環(huán)??萍嫉陌l(fā)展又是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要部分。因此,在當(dāng)前的新形式下進(jìn)行公路環(huán)??萍己蛻?zhàn)略的開發(fā),對(duì)公路環(huán)保事業(yè)未來的健康發(fā)展具有重要的意義,而公路環(huán)??萍嫉某掷m(xù)發(fā)展和必然趨勢(shì),也使得環(huán)境與公路之間的關(guān)系更為緊密和特殊,所以加強(qiáng)公路環(huán)??萍嫉陌l(fā)展勢(shì)在必行。
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