百姓富、生態(tài)美是貴州省第十二次黨代會上提出的奮斗目標，在理論層面，它彰顯了貴州“天人合一、知行合一”的人文精神，為推動貴州經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的動力源泉；在實踐層面，為推進貴州大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，決勝脫貧攻堅、同步全面小康等當前階段性戰(zhàn)略部署乃至今后一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。

一、天人合一：百姓富、生態(tài)美的哲學思考

百姓富、生態(tài)美這一發(fā)展目標堅持問題導向，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念，馬克思主義生態(tài)觀的實踐與發(fā)展，彰顯了天人合一、人與自然美美與共的哲學思維和適應世界發(fā)展趨勢的中國智慧。

（一）百姓富：以人民為中心的發(fā)展思想的集中體現(xiàn)

習近平指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！边@明確了“以人民為中心的發(fā)展思想”涵蓋的三個方面，分別回答了發(fā)展的根本目的、根本動力和根本價值問題。因此，以人民為中心的發(fā)展思想落實到貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際中來，就是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使百姓過上富裕的生活。

關于百姓富的內涵，貴州省第十二次黨代會是指追求物質富、精神富。筆者認為包括三個層面：一是百姓物質上的富有。享有富裕的物質生活包括享有更多的勞動成果、勞動財富與福利，即讓老百姓享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更高水平的衛(wèi)生與健康服務等。二是百姓精神上的富有。政治生活的以人為本、法治環(huán)境良好、社會生活公平正義、文化生活豐富充實等都是人們精神上富有的有效載體，而這些也是人們內心愉悅和精神愉快的重要表征。三是百姓自我價值的富有。頭上有敬畏、心中有理想、腳下有方向，人人遵循社會主義核心價值觀，都有夢想和追求，都有出彩機會，在奮斗中實現(xiàn)自我價值與社會價值的統(tǒng)一。這也是滿足新的發(fā)展階段人民群眾需求多樣化多層次多方面變化的需要。

（二）生態(tài)美：馬克思主義生態(tài)觀的實踐

黨的十七大以來提出的生態(tài)文明是人類文明的一種新形態(tài),它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內涵，以引導人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點。簡而言之，馬克思主義生態(tài)觀的核心要義和生態(tài)文明建設的目標指向就是實現(xiàn)生態(tài)美。

關于生態(tài)美的內涵，貴州省第十二次黨代會闡述為“核心指向是彰顯自然美、人文美，讓貴州山水‘顏值’更高，讓貴州大地‘氣質’更佳，讓自然與人文美美與共，讓多彩貴州更加珍貴”，因此，其內涵可以概括為自然美、環(huán)境美、人文美三個層面。一是自然美。一方面是對純粹的自然（未經(jīng)過人類加工改造過的）景觀，我們要遵循美的規(guī)律進行保護；另一方面就是我們進行開發(fā)、利用的自然，要按照自然規(guī)律和美的規(guī)律進行加工、利用，使之合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。二是環(huán)境美。是指人居環(huán)境優(yōu)美，包括物質環(huán)境和精神環(huán)境的美。倡導人們對生活與活動場所按照衛(wèi)生、整潔、綠化的要求進行治理和美化，是人類遵循美的規(guī)律所展開的創(chuàng)造性活動。三是人文美。具體包括兩個方面，一方面指人們秉承先進的價值觀，在處理自身及其周圍的動物、環(huán)境和大自然等生態(tài)環(huán)境的關系中遵守良好的生態(tài)倫理，具有生態(tài)良知和生態(tài)道德自覺，富有生態(tài)正義感和生態(tài)倫理責任感，促進人與自然和諧相處。另一方面，人們遵守生態(tài)文明制度，保護生態(tài)環(huán)境，拒絕污染，維護生態(tài)權益，推進生態(tài)文明制度建設。

二、知行合一：百姓富、生態(tài)美的生動實踐

百姓富、生態(tài)美，是引領貴州當前和今后一段時期的發(fā)展目標與任務，是貴州人民決勝脫貧攻堅的目標指向，全面實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動的助推器，全面推進大生態(tài)戰(zhàn)略行動的有效抓手，如期實現(xiàn)同步小康的應有之義。從長遠來看，更是實現(xiàn)中國夢和人的自由而全面發(fā)展的內在要求。

（一）決勝脫貧攻堅的目標指向

五年來，貴州省堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，減少了貧困人口776.8萬人。貴州是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，打贏這場脫貧攻堅硬仗既有貴州現(xiàn)實意義，也具有全國示范性意義。為深入貫徹落實習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅大會上的重要講話精神，貴州省近期出臺《貴州省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅行動方案》并進行定性定量劃分，列出了14個深度貧困縣、20個極度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個深度貧困村作為重點突破。為保障2020年實現(xiàn)全部脫貧，同步全面小康，貴州提出了決勝脫貧攻堅七個重點攻勢和四場硬仗的安排部署，每一條舉措都是針對貴州實際提出的，對全省開展脫貧攻堅具有重要的指導意義，目標指向都是實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美。

（二）全面實施大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合的助推器

近年來，貴州省堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)“兩條腿”走新路。一方面加速推進“雙創(chuàng)”平臺高起點集聚發(fā)展，重點推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷衍生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，形成并固化新經(jīng)濟發(fā)展“技術創(chuàng)新—平臺孵化—企業(yè)成長”模式，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新渠道不斷拓寬，機制不斷完善，環(huán)境不斷優(yōu)化。另一方面加快推進煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、脫胎換骨，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、新興產(chǎn)業(yè)高端化。不斷夯實實體經(jīng)濟發(fā)展根基，不斷提高集約化、綠色化、智能化發(fā)展水平，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保人民群眾有更多的收入，有更多的獲得感。

（三）全面推進大生態(tài)戰(zhàn)略行動的有效抓手

作為中國首批國家級生態(tài)文明試驗區(qū)，貴州堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展“四型”綠色經(jīng)濟培育壯大發(fā)展新動能，著力在生態(tài)脫貧攻堅、生態(tài)文明大數(shù)據(jù)的深度融合等方面健全生態(tài)文明制度體系，大力實施綠色貴州建設行動計劃，全面加強生態(tài)建設環(huán)境保護與環(huán)境治理，以“綠色+”理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，做足綠色發(fā)展這篇大文章。堅持綠色富省、綠色惠民，加快形成綠色發(fā)展方式，踐行綠水青山就是金山銀山，走出一條速度快、質量高、百姓富、生態(tài)美的經(jīng)濟和生態(tài)“雙贏”之路。

（四）實現(xiàn)同步全面小康的應有之義

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求；沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。習近平總書記強調指出，“貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義”。經(jīng)過五年的砥礪奮戰(zhàn)，貴州省沖出了經(jīng)濟洼地，經(jīng)濟增速連續(xù)五年位居全國前3位、年均增長11.6%，總體實現(xiàn)了省第十一次黨代會提出的“三高于、一達到、五翻番”目標。構筑了精神高地，文化自信極大提升，人們干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，人民福祉不斷改善。這都得益于貴州深入貫徹習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的堅定，得益于貴州干部與群眾同心同向同行的拼搏。

三、“三變”改革：百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)實路徑

六盤水探索推進的資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革是落實新形勢下中央深化農村改革重大決策部署的新舉措，是農村改革的“牛鼻子”，是推進農業(yè)供給側結構性改革的突破口。推進“三變”改革工作，有利于完善統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，有利于更好推進精準扶貧精準脫貧，有利于推動農業(yè)供給側結構性改革，有利于引領農村綜合改革，為實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美提供了實踐路徑。

（一）“三變”改革：百姓富與生態(tài)美的實踐路徑

2014年以來，按照省委、省政府提出的“圍繞人、錢、地、集體經(jīng)濟、經(jīng)營主體深化農村改革”的要求，六盤水市堅持黨委領導、政府主導，以農民為主體、產(chǎn)業(yè)為平臺、股權為紐帶、企業(yè)為龍頭、小康為目標，率先在全省開展了農村“三變”改革，取得了顯著的成效?！叭儭备母镒屃P水的鄉(xiāng)村舊貌換新顏，農村富有了現(xiàn)代氣息，農民改寫了貧窮的命運。六盤水的“三變”改革引起了黨和國家領導人的高度重視與關注。習近平總書記在2015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上專門提到“三變”改革，強調指出要通過改革創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風光等要素活起來，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困人口增收。目前，貴州省已經(jīng)有21個縣（市、區(qū)、特區(qū)）拉開了試點序幕，涉及農村人口325.3萬人。

（二）“三變”改革與百姓富生態(tài)美的辯證關系

六盤水探索推進的“三變”改革，要義在改，核心在富。從發(fā)展與改革的角度來看，“三變”改革與百姓富生態(tài)美存在著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、路徑與目標、合規(guī)律性與合目的性的辯證統(tǒng)一關系。

1.生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的辯證統(tǒng)一。六盤水“三變改革”是為了解決長期以來農村資源、資金分散，分戶經(jīng)營的“小生產(chǎn)”模式難以對接千變萬化的“大市場”制約農業(yè)農村發(fā)展的難題，進一步調整農村生產(chǎn)關系，解放和發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)力，促進農業(yè)轉型升級增效、農民持續(xù)不斷增收、農村環(huán)境增綠，顯然，這與百姓富生態(tài)美所強調的內涵具有內在一致性。

2.路徑與目標辯證統(tǒng)一。百姓富生態(tài)美奮斗目標的實現(xiàn)，不僅需要符合貴州省情，走出一條不同于東部，有別于西部其他省份的發(fā)展新路，而且要在尊重人民群眾意愿的基礎上進行有效的路徑探索。而六盤水“三變改革”正是在充分尊重農民意愿的原則的基礎上，把知情權、參與權、選擇權、決定權交給人民群眾，充分發(fā)揮農民的主體作用，進行以黨委領導、政府主導，以農民為主體、產(chǎn)業(yè)為平臺、股權為紐帶、企業(yè)為龍頭、小康為目標的農村改革與發(fā)展。尤其在農村資源整合、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整以及農民入股分紅等關乎農民切身利益的重大事項方面，充分保障農民各項權益，防范自然、市場和社會等各種風險。因此，二者可謂是發(fā)展路徑與發(fā)展目標的高度契合，辯證統(tǒng)一。

3.合規(guī)律性與合目的性辯證統(tǒng)一。所謂合規(guī)律性，是指導實踐的認識必須符合客觀規(guī)律，達到對客觀事物的真理性認識；所謂合目的性，是指實踐及其結果必須符合主體自身的需要、利益等價值追求。合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一是唯物史觀的根本方法。自然規(guī)律是不以人們的意志為轉移的，它與人們的利益和需要沒有關系，而社會發(fā)展規(guī)律是與人的利益和需要等價值因素緊密相連的。因此，從這個角度來看，生態(tài)美與百姓富可以說是合規(guī)律性與合目的性的有機統(tǒng)一，如何實現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的合規(guī)律性和合目的性？六盤水“三變改革”堅持問題導向，著眼于六盤水自然資源豐富與農業(yè)短板的實際，充分發(fā)揮自然資源稟賦，著力抓好“循環(huán)經(jīng)濟、農村改革、山地旅游”三件大事，大力實施生態(tài)文明建設，實現(xiàn)“綠色崛起”，打造“綠色涼都”。從社會探索實踐中回答了合規(guī)律性與合目的性有機統(tǒng)一的問題。