石油石化行業(yè)進(jìn)口物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與防控

常宗亮

中石化江漢石油工程有限公司國(guó)際合作公司

石油石化行業(yè)進(jìn)口物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與防控

常宗亮

中石化江漢石油工程有限公司國(guó)際合作公司

隨著國(guó)內(nèi)制造業(yè)水平不斷提高，石油石化行業(yè)所需物資已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度國(guó)產(chǎn)化，但仍有很多緊缺性資源產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品需要從歐美等國(guó)家進(jìn)口。本文主要分析石油石化行業(yè)進(jìn)口物資采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，并提出風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)建議。

石油石化；進(jìn)口采購(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)；建議

引言

加入世界貿(mào)易組織以后，中國(guó)進(jìn)一步融入到經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，國(guó)內(nèi)外公司在商貿(mào)、資本、技術(shù)、服務(wù)等多領(lǐng)域交流頻繁[1]。對(duì)于石油石化行業(yè)來(lái)講，裝備制造國(guó)產(chǎn)化已經(jīng)取得了不錯(cuò)成績(jī)，但仍有很多設(shè)備需要從國(guó)外進(jìn)口。早期，這類(lèi)進(jìn)口往往通過(guò)代理進(jìn)行，隨著進(jìn)出口貿(mào)易門(mén)檻的降低以及企業(yè)成本意識(shí)的加強(qiáng)，越來(lái)越多企業(yè)選擇直接向國(guó)外生產(chǎn)商采購(gòu)。本文對(duì)石油石化行業(yè)進(jìn)口物資采購(gòu)過(guò)程中存在的一些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的建議。

1.石油石化行業(yè)進(jìn)口物資采購(gòu)的主要風(fēng)險(xiǎn)

1.1 進(jìn)口合同條款苛刻，對(duì)買(mǎi)方保障性較差

石油石化行業(yè)設(shè)備材料的生產(chǎn)商，如GE、Halliburton、西門(mén)子等大型企業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，一般都摸索出了一套對(duì)其有利的格式合同條款。這些公司在某些高端產(chǎn)品領(lǐng)域擁有壟斷技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使得買(mǎi)方在合同談判中處于不利地位，最終不得不接受賣(mài)方的格式條款。比如付款條件通常為發(fā)貨前付清全款，有些非標(biāo)設(shè)備會(huì)要求30%-50%的預(yù)付款，并且不接受信用證。這樣在合同執(zhí)行過(guò)程中，買(mǎi)方面臨較大的資金風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能錢(qián)貨兩空。

1.2 長(zhǎng)周期設(shè)備交貨期違約風(fēng)險(xiǎn)較大

對(duì)于交貨期較短的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或者庫(kù)存現(xiàn)貨，國(guó)外供應(yīng)商通常能在約定時(shí)間內(nèi)交貨。但對(duì)于非標(biāo)成套設(shè)備來(lái)說(shuō)，影響交貨期的因素很多，存在較高比例的延期交貨現(xiàn)象。例如，非標(biāo)設(shè)備的技術(shù)要求受石油石化工程項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)方案制約，可能在訂貨后產(chǎn)生變化。成套設(shè)備的部件到貨不及時(shí)影響設(shè)備的整體生產(chǎn)進(jìn)度。而且，一旦交貨期意外延長(zhǎng)，由于其人工成本高、法律對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)格保護(hù)等因素，絕大部分歐美工廠都不會(huì)通過(guò)加班等方式追趕工期。

1.3 質(zhì)量控制難度高

國(guó)際知名廠商的質(zhì)量管控措施一般比較嚴(yán)格，但交貨產(chǎn)品質(zhì)量不合格的案例仍時(shí)有發(fā)生。進(jìn)口物資的質(zhì)量控制難點(diǎn)在于采購(gòu)方介入成本較高，缺乏有效的過(guò)程監(jiān)督手段，基本上依賴(lài)供應(yīng)商自己的質(zhì)量體系和信譽(yù)。

1.4 散雜貨運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)高

國(guó)際貨物運(yùn)輸一般采用集裝箱運(yùn)輸，但石油行業(yè)有很多大型設(shè)備或大宗材料，由于尺寸、重量或者成本方面的考慮，不適于集裝箱運(yùn)輸，只有選擇散貨船。散貨船的船期變動(dòng)性大，增加了交貨周期的不確定性。而且散雜貨在海洋運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)貨損的幾率比較大。

1.5 國(guó)際貿(mào)易糾紛解決難度大

相較于國(guó)內(nèi)交易，國(guó)際貿(mào)易一旦出現(xiàn)糾紛，解決的難度和成本都相當(dāng)大。而進(jìn)口采購(gòu)過(guò)程中，如果貨款在發(fā)貨前已經(jīng)全額支付，后期如果出現(xiàn)任何合同糾紛，進(jìn)口方都處于被動(dòng)地位。國(guó)際仲裁是目前普遍采用的糾紛解決方式，但對(duì)于小額貿(mào)易合同來(lái)說(shuō)，成本過(guò)高，周期過(guò)長(zhǎng)。

2.加強(qiáng)進(jìn)口采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控的建議

2.1 加強(qiáng)供應(yīng)商資信調(diào)查，降低交易風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)進(jìn)口采購(gòu)過(guò)程中的交易風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)口方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外供應(yīng)商的資信調(diào)查，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)(如鄧白氏)提供的資信報(bào)告或評(píng)估服務(wù)來(lái)確定交易對(duì)象的信用風(fēng)險(xiǎn)。也可以與國(guó)內(nèi)采購(gòu)過(guò)該供應(yīng)商產(chǎn)品的公司核實(shí)其履約能力和產(chǎn)品使用情況。

2.2 合理規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)，提高資金利用率

進(jìn)口采購(gòu)合同條款對(duì)買(mǎi)方不利，其中最大的是資金風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)口方應(yīng)盡量說(shuō)服賣(mài)方采用信用證、付款交單等對(duì)雙方均有保障的國(guó)際支付工具，如果必須采用電匯付款方式，應(yīng)盡量減少預(yù)付款比例。同時(shí)，應(yīng)綜合考慮采購(gòu)物資的種類(lèi)、性質(zhì)、付款額度大小、供應(yīng)商的要求以及企業(yè)的資金狀況確定合適的支付方式和支付工具，以提高資金利用率[2]。

2.3 加強(qiáng)采購(gòu)催交，控制晚交貨和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于長(zhǎng)周期設(shè)備或材料的采購(gòu)，進(jìn)口方在簽訂進(jìn)口合同時(shí)應(yīng)加入相關(guān)的催交條款，要求供應(yīng)商提供詳細(xì)生產(chǎn)計(jì)劃及周報(bào)、月報(bào)等，適當(dāng)提高遲交貨罰款比例。對(duì)于交貨周期非常緊張的重點(diǎn)設(shè)備，可以考慮給予供應(yīng)商提前交貨獎(jiǎng)勵(lì)，以提高供應(yīng)商交貨的積極性。

在合同執(zhí)行階段，應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的催交人員全過(guò)程跟蹤訂單生產(chǎn)進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響交貨周期的因素并督促供應(yīng)商采取相關(guān)措施。如果最終用戶(hù)在合同執(zhí)行期間對(duì)設(shè)備性能等方面的技術(shù)要求有所改變，采購(gòu)方需及時(shí)掌握相關(guān)情況和用戶(hù)需求并妥善處理隨之帶來(lái)的交貨期更改和價(jià)格更改問(wèn)題[3]。對(duì)于重點(diǎn)設(shè)備和材料，可以采取與第三方合作的方式開(kāi)展駐廠監(jiān)造，以較低的成本實(shí)現(xiàn)對(duì)交貨期和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督控制。

2.4 合理規(guī)劃、實(shí)施運(yùn)輸方案

在進(jìn)口合同簽訂之前，采購(gòu)方就應(yīng)該對(duì)運(yùn)輸方案有所規(guī)劃。如采用散雜貨船運(yùn)輸，則應(yīng)至少在工廠交貨前兩個(gè)月確定承運(yùn)人，并對(duì)工廠的出廠包裝嚴(yán)格審查。在實(shí)際運(yùn)輸前，采購(gòu)方應(yīng)及時(shí)購(gòu)買(mǎi)海運(yùn)保險(xiǎn)，避免遠(yuǎn)洋運(yùn)輸帶來(lái)的貨物損失風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 建立合理的糾紛解決機(jī)制

為避免出現(xiàn)進(jìn)口采購(gòu)合同糾紛，進(jìn)口方應(yīng)加強(qiáng)合同執(zhí)行全過(guò)程控制，同時(shí)在合同中約定仲裁等糾紛解決機(jī)制。另外，在合同中增加質(zhì)量保證金、履約保函等條款，有利于進(jìn)口方在出現(xiàn)糾紛時(shí)與供應(yīng)商的談判。

我國(guó)企業(yè)同時(shí)應(yīng)增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高他們的法律意識(shí)，在合同執(zhí)行過(guò)程中注意取得相關(guān)證據(jù)，以便在后期的仲裁或訴訟過(guò)程中提出我方的合理述求。

3.結(jié)語(yǔ)

隨著石油石化行業(yè)全球化競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我國(guó)企業(yè)的供應(yīng)鏈已經(jīng)延伸至世界各地，通過(guò)開(kāi)展與國(guó)外生產(chǎn)廠家的直接合作，中國(guó)企業(yè)可以在充分利用國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，降低采購(gòu)成本。在進(jìn)口物資采購(gòu)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分識(shí)別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，在詢(xún)價(jià)招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行階段采取針對(duì)性的防控措施，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)控制和員工培訓(xùn)，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

[1]李昕澤，李中平.淺談進(jìn)口物資采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控[J].中國(guó)石油和化工，2012(9)：72-74.

[2]王志毅，采購(gòu)流程中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施[J].物流工程與管理，2012(10)：15-17.

[3]高潔，淺析進(jìn)口石油設(shè)備供應(yīng)商選擇和采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控[J].石油石化物資采購(gòu)，2015(12)：50-53

常宗亮，出生年月：1984.08.25，性別： 男，民族：漢，籍貫：山東聊城，職務(wù)：主管師，職稱(chēng)：經(jīng)濟(jì)師，學(xué)歷：大學(xué)本科，單位： 中石化江漢石油工程有限公司國(guó)際合作公司，研究方向：采購(gòu)管理