王立鵬
煙臺市發(fā)達(dá)置業(yè)有限公司
淺談關(guān)于建筑消防工程竣工驗(yàn)收的研究
王立鵬
煙臺市發(fā)達(dá)置業(yè)有限公司
建筑工程是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的,綜合性的系統(tǒng)工程,隨著如今人們生活水平的不斷提高,以及新技術(shù)、新材料、新工藝的不斷出現(xiàn),使人們對應(yīng)于建筑不在滿足于其單一的使用功能,對于防火、防雷電等方面的要求也日益提高,加強(qiáng)對建筑工程的消防驗(yàn)收,對消除火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全都有著十分重要的意義。
建筑消防工程;竣工驗(yàn)收;問題;對策
建筑消防工程竣工驗(yàn)收是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對納入消防行政許可范圍的建設(shè)工程在建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,通過組織抽查、評定、建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測等單位予以配合,作出行政許可決定。這是法律賦予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)行政許可職責(zé),是防止形成先天性火災(zāi)隱患,確保建設(shè)工程消防安全的重要措施。
1、要注重嚴(yán)格把握消防設(shè)計的質(zhì)量
建筑設(shè)計單位在進(jìn)行建筑消防工程設(shè)計時一定要按照《中華人民共和國消防法》和各項(xiàng)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的設(shè)計規(guī)范來進(jìn)行消防設(shè)計,不能隨意更改防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),尤其是建筑的防火設(shè)計要嚴(yán)格執(zhí)行公安部門的相關(guān)規(guī)定,在設(shè)計當(dāng)中一定要有電氣、暖通、給排水、結(jié)構(gòu)等方面的消防專篇,這是建筑工程火災(zāi)消防能力和降低火災(zāi)損壞能力的有效保障。
建筑設(shè)計單位還應(yīng)該建立相應(yīng)的消防設(shè)計責(zé)任制度,有獲得消防設(shè)計證書的技術(shù)人員設(shè)計消防工程,參與建筑結(jié)構(gòu)、電氣、暖通的各專業(yè)設(shè)計人員要通過國家統(tǒng)一的消防設(shè)計考試。對于沒有取得消防資質(zhì)的設(shè)計單位,不得進(jìn)行相關(guān)的建筑消防設(shè)計。
2、注重對于施工單位的監(jiān)測和產(chǎn)品單位的管理
由于消防機(jī)構(gòu)對于建筑消防施工單位缺少有效的監(jiān)控憑據(jù),因此,就需要國家制定相應(yīng)的規(guī)范來監(jiān)管施工檢測行為和產(chǎn)品單位。這里的施工單位不單單是指消防設(shè)施的施工單位,還包括裝修、土建工程的施工單位,因?yàn)橄莉?yàn)收工作中存在的問題,不僅僅存在于消防工程中,土建和裝修方面也存在著許多問題,例如:窗間距較小、防火門的安置不和規(guī)定、疏散樓梯寬度不夠等問題。
消防產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)的消防產(chǎn)品除了要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外,其供銷數(shù)量、產(chǎn)品規(guī)格等情況都要向消防機(jī)構(gòu)申報,消防產(chǎn)品的2標(biāo)識要標(biāo)注明確,沒有明確標(biāo)識的消防產(chǎn)品不能通過驗(yàn)收。檢測單位要明確檢測的項(xiàng)目,避免出現(xiàn)漏檢的情況,檢測結(jié)果一定要清晰簡潔,具有一定的時效性。檢測單位還要配合消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場的消防驗(yàn)收,對于出現(xiàn)過檢測報告和實(shí)際情況不相符的檢測單位的檢測結(jié)果,消防機(jī)構(gòu)在受理時可以選擇不予認(rèn)可。
3、注重提高消防驗(yàn)收人員的專業(yè)水平
建筑工程中的消防工程是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,所以,從事消防驗(yàn)收的人員就必須具有相關(guān)的消防法律法規(guī)的知識以及了解具體施工的工藝和方法。在對圖紙的審核中,要根據(jù)國家制定的消防規(guī)范,防火設(shè)計要求對圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對于圖紙中有不合理、不完善的地方,要及時提出疑問,并提出整改要求。
在進(jìn)行施工檢查的過程中,消防檢驗(yàn)人員要注重對于建筑工程的檢查和指導(dǎo)力度,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,當(dāng)時改不了的,要限定日期改動,在限期內(nèi)隨時進(jìn)行復(fù)查,要結(jié)合本工程的施工質(zhì)量,抽查施工單位的質(zhì)量保證體系,隨時檢查實(shí)際施工質(zhì)量和實(shí)施狀況,對不符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方,堅決要其停工整改。定期對施工單位的安裝資質(zhì)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格控制施工資質(zhì)的審批手續(xù)。
在竣工驗(yàn)收中,消防檢驗(yàn)人員要加大竣工驗(yàn)收的管理力度,對于不合格的工程,一定要提出整改意見和整改期限,并隨時進(jìn)行復(fù)查,直到其合格后才能通過驗(yàn)收。
4、注重消防工程中各部門的要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任
(1)消防工程中建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
建設(shè)單位要把建筑工程中的消防工程發(fā)包給有資質(zhì)的設(shè)計、施工單位,采購的消防設(shè)備要符合消防設(shè)計要求,報送的消防設(shè)計施工圖紙、消防資料要符合國家工程建設(shè)防火技術(shù)規(guī)范的要求,工程竣工后,要建立消防工程檔案。
(2)消防工程中設(shè)計單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
消防設(shè)計單位在進(jìn)行消防設(shè)計時除了要嚴(yán)格遵守國家的消防法律法規(guī)外,還應(yīng)該建立消防設(shè)計責(zé)任制。設(shè)計人員要做好與建設(shè)單位的溝通工作,及時了解建筑消防材料、設(shè)備、產(chǎn)品等各方面的信息,確保建筑消防設(shè)計的科學(xué)性和合理性。
(3)消防工程中施工單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
施工單位的施工一定要遵從設(shè)計文件的規(guī)定,嚴(yán)格遵守消防設(shè)計規(guī)范,對于實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、缺陷主動上報,不能隱瞞實(shí)情,協(xié)助建筑單位、設(shè)計單位完善設(shè)計,對施工中用到的材料、設(shè)備及時進(jìn)行檢查,絕不使用不合格的產(chǎn)品,保證消防工程的質(zhì)量。
1.建設(shè)單位對建筑消防工程竣工驗(yàn)收的力度不夠
從目前我國的一些建筑工程來看,許多建筑施工單位本身對于消防工程的主觀意識就很差,再加上一些施工單位為了降低施工成本,就采取減少消防工程方面的投資,使用一些質(zhì)量不合格的消防工程產(chǎn)品等做法。,建設(shè)單位對消防工程質(zhì)量好壞的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安消防部門一紙驗(yàn)收合格的意見書,正是由于建設(shè)單位主觀上對于消防工程的不重視,致使建設(shè)單位對施工單位在消防工程上出現(xiàn)的問題不一一指出,只是為了應(yīng)付消防工程的竣工驗(yàn)收,加之公安消防部門與施工單位共同隱瞞應(yīng)付,使得有些建筑工程中存有火災(zāi)隱患。
2.施工單位不按消防驗(yàn)收規(guī)范施工
在工程施工階段,有些施工單位不按照設(shè)計圖紙和消防驗(yàn)收規(guī)范施工,偷工減料,隨意的降低標(biāo)準(zhǔn),有的甚至為了迎合業(yè)主,直接不按照國家施工規(guī)范進(jìn)行違規(guī)操作,從而導(dǎo)致建筑消防系統(tǒng)安裝施工不合格,達(dá)不到防火要求。除此之外,施工人員不經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)倉促上陣,對消防產(chǎn)品及施工布線等安裝知識了解甚少,施工作業(yè)中,不遵守國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常發(fā)生接線混亂,安裝位置不準(zhǔn)等問題,導(dǎo)致系統(tǒng)不能開通。
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