◆劉東業(yè)

（麗江市委黨校 云南 674100）

新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情控制探討

◆劉東業(yè)

（麗江市委黨校 云南 674100）

在新媒體環(huán)境下，突發(fā)公共事件的傳播、發(fā)酵速度越來越快，而留給相關(guān)部門控制輿情的時(shí)間也越來越少，因此，如何利用新媒體手段提高網(wǎng)絡(luò)輿情控制效果，還原事件真相，對(duì)民眾產(chǎn)生正確的輿論引導(dǎo)則成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論控制工作的重點(diǎn)。本文從新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情控制中存在的問題出發(fā)，結(jié)合相關(guān)案例探究新媒體信息傳播模式與網(wǎng)絡(luò)輿情的形成模式，以及輿情控制的要點(diǎn)。

新媒體環(huán)境；突發(fā)公共事件；網(wǎng)絡(luò)輿情控制；要點(diǎn)

0 引言

在新媒體環(huán)境下，突發(fā)公共事件的傳播情況相較于傳統(tǒng)媒體而言更加復(fù)雜。尤其是在自媒體不斷發(fā)展，以及我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律體系建設(shè)不完善的情況下，各種不同的觀點(diǎn)之間的交鋒更加激烈，而其中也存在著別有用心的媒體或個(gè)人對(duì)輿情的負(fù)面引導(dǎo)，一旦一些不良信息進(jìn)入到突發(fā)公共事件中來，并在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下得以發(fā)酵，會(huì)對(duì)輿論導(dǎo)向產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，同時(shí)也為相關(guān)部門控制突發(fā)公共事件，還原事件真相帶來重重困難。因此，在新媒體環(huán)境下，如何對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)輿情控制，以構(gòu)建健康、理性的社會(huì)輿論環(huán)境則成為相關(guān)部門研究的重點(diǎn)。

1 新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情控制中存在的問題

在新媒體環(huán)境下，對(duì)突發(fā)公共事件的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)管與控制已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展中的重要內(nèi)容。隨著新媒體傳播途徑的多樣化發(fā)展，網(wǎng)民在突發(fā)公共事件的傳播中占據(jù)著決定性的位置，同時(shí)由于開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，關(guān)注事件走向的人也越來越多，因此，政府如何監(jiān)測(cè)、控制突發(fā)公共事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，如何在輿情控制中占據(jù)時(shí)間優(yōu)勢(shì)，則成為網(wǎng)絡(luò)輿情控制工作的重點(diǎn)。但是從目前從相關(guān)部門對(duì)于突發(fā)公共事件的反應(yīng)來看，網(wǎng)絡(luò)輿情控制工作中依然存在著諸多問題：第一，對(duì)突發(fā)公共事件的反應(yīng)相對(duì)遲鈍，對(duì)于負(fù)面影響的估計(jì)不足。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，誰能夠在第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的動(dòng)向，誰就能把握輿情控制的主動(dòng)權(quán)。但是一些地方政府在輿情發(fā)生后，雖然也啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播與發(fā)酵后果估計(jì)不足，從而失去了對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的主動(dòng)權(quán)。第二，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情控制缺乏經(jīng)驗(yàn)，手段的運(yùn)用相對(duì)簡(jiǎn)單粗暴。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)民獲取信息的資源的方式多種多樣，政府處理突發(fā)公共事件的每一個(gè)步驟都幾乎會(huì)暴露在媒體環(huán)境下，而一些地方政府在處理突發(fā)公共事件的過程中，依然采取傳統(tǒng)的強(qiáng)制控制手段，缺乏對(duì)新媒體環(huán)境的有效分析，同時(shí)也缺乏人性化管理意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了網(wǎng)民的不滿情緒，影響了政府的公共形象。

2 新媒體信息傳播模式與網(wǎng)絡(luò)輿情的形成

在新媒體環(huán)境下，由于信息傳播方式的變化，網(wǎng)絡(luò)輿情的形成模式也與傳統(tǒng)媒體環(huán)境下的輿情形成有著本質(zhì)的區(qū)別。在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情的形成呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（1）信息源的變化。在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下，主要的新聞媒體把控了突發(fā)公共事件的信息源，民眾對(duì)于突發(fā)公共事件的了解主要來自于主流媒體，這樣輿論發(fā)酵的空間是非常有限的，因此，輿情控制也比較容易。但是在新媒體環(huán)境下，個(gè)人成為了突發(fā)公共事件的主要信息來源，許多突發(fā)公共事件甚至在傳統(tǒng)媒體還沒做出反應(yīng)的時(shí)候，就已經(jīng)在社交媒體上傳播、發(fā)酵了，而這種信息來源的多樣化，嚴(yán)重削弱了相關(guān)部門對(duì)于信息質(zhì)量的把控能力，同時(shí)也增加了網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度。

（2）報(bào)道標(biāo)簽化傾向嚴(yán)重。在新媒體環(huán)境下，存在著大批的“標(biāo)題黨”，這些媒體在描述突發(fā)公共事件的時(shí)候，會(huì)可以采用一些具有噱頭的字眼，利用網(wǎng)友的獵奇心理，以吸引讀者的眼球，由于標(biāo)題的影響使得網(wǎng)友在閱讀文章的過程中，會(huì)對(duì)事件產(chǎn)生先入為主的印象，并在一些別有用心的“營(yíng)銷號(hào)”的刻意引導(dǎo)下，對(duì)公共事件的處理情況產(chǎn)生質(zhì)疑，從而加速網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵。

（3）“意見領(lǐng)袖”起到了推波助瀾的作用。在新媒體環(huán)境下，一些擁有眾多粉絲的“大V”在控制輿情的過程中起著重要作用，這些“大V”基于粉絲的信任，會(huì)逐漸成為“意見領(lǐng)袖”，而在突發(fā)公共事件的評(píng)論中，這些“意見領(lǐng)袖”一旦有失公允，則很容易加速網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵。

3 新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情控制的要點(diǎn)

（1）把握最佳的網(wǎng)絡(luò)輿情控制時(shí)機(jī)

在新媒體的環(huán)境下，一個(gè)公共事件從傳播到發(fā)酵所用的時(shí)間越來越短，因此，在有效地把握網(wǎng)絡(luò)輿情控制的時(shí)機(jī)，在第一時(shí)間占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論主流則成為相關(guān)部門有效處理突發(fā)公共事件的關(guān)鍵。例如2017年5月21日中午，馬里蘭大學(xué)一中國(guó)女留學(xué)生（來自云南昆明）在發(fā)表畢業(yè)演講時(shí)，提及中美兩國(guó)空氣質(zhì)量、教育環(huán)境、公民政治參與度。其中，“美國(guó)的空氣甜美”、“美國(guó)的言論自由神圣”、“個(gè)體生命、自由與追尋幸福的體驗(yàn)在國(guó)內(nèi)比較虛無”等觀點(diǎn)，被國(guó)內(nèi)主流新聞媒體網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載傳播后，輿論一片嘩然。而針對(duì)這這一突發(fā)事件，2017年5月22日16：09，新浪微博官方認(rèn)證帳號(hào)“昆明發(fā)布”回應(yīng)表示，針對(duì)廣大網(wǎng)友因?yàn)橐曨l產(chǎn)生的對(duì)昆明空氣質(zhì)量的質(zhì)疑，這個(gè)鍋我們不背！昆明四季如春，氣候宜人，截至5月8日，今年昆明市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá) 100%。從時(shí)機(jī)來看，昆明政府利用網(wǎng)絡(luò)媒體在第一時(shí)間“發(fā)聲”，以有效控制了網(wǎng)絡(luò)輿情“一邊倒”的形勢(shì)，為后續(xù)的處理工作提供了緩沖時(shí)間。

（2）強(qiáng)化主流媒體的引導(dǎo)作用

雖然新媒體為人們個(gè)性化意見的發(fā)表提供了廣闊的空間，但是主流媒體在引導(dǎo)社會(huì)輿論中的作用也是不容忽視的，基于此，在網(wǎng)絡(luò)控制中，相關(guān)部門應(yīng)該發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的價(jià)值，還原事件真相，遏制網(wǎng)絡(luò)上一些別有用心的“謠傳”。例如在上述事件發(fā)生后，2017年5月24日，中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷在回答記者提問時(shí)表示，“任何中國(guó)公民、對(duì)于任何事的表態(tài)都應(yīng)該負(fù)責(zé)任。一個(gè)公民在評(píng)論自己國(guó)家時(shí)是在什么樣的場(chǎng)合、以什么樣的方式作評(píng)論，相信所有人都不難從中感受出他（她）對(duì)祖國(guó)是什么樣的感情?！毖胍曅侣?lì)l道也對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道，從而用正確、健康的輿論引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效控制。

（3）轉(zhuǎn)變思路，提升政府公共形象

在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵的原因不僅在于民眾對(duì)于事件真相的渴求，更在于其對(duì)相關(guān)部門在突發(fā)公共事件處理中的不信任。因此，如何在新媒體環(huán)境下，加強(qiáng)政府在處理突發(fā)公共事件的能力，并重新取得民眾的信任，則成為網(wǎng)絡(luò)輿情控制的重點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)輿情控制中，相關(guān)部門一方面要做好對(duì)事件的疏通與引導(dǎo)，避免傳統(tǒng)媒體環(huán)境下的嚴(yán)防死守，讓民眾在充分知情的情況下，形成對(duì)事件的自主思考，也能有效避免一些別有用心的“營(yíng)銷號(hào)”的惡意引導(dǎo)，讓民眾與政府重新建立信任關(guān)系；另一方面還應(yīng)該重視對(duì)突發(fā)公共事件背后原因的分析，挖據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情控制中的“盲點(diǎn)”，并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，提高對(duì)下一次突發(fā)公共事件的輿情控制能力。

4 結(jié)語

總之，在新媒體環(huán)境下，突發(fā)公共事件的信息傳播及輿論形成模式都不同于傳統(tǒng)媒體時(shí)期，以社交媒體為主要發(fā)酵空間的輿論形勢(shì)顯得更加復(fù)雜多變，網(wǎng)絡(luò)輿情控制面臨更大挑戰(zhàn)。因此，政府在輿情控制的過程中，應(yīng)該深入分析新媒體環(huán)境下，突發(fā)公共事件傳播與發(fā)酵的規(guī)律，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)體系，通過數(shù)據(jù)分析提高對(duì)輿情控制效果的預(yù)見性，從而營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

[1] 張一，郭師瑋．新媒體環(huán)境下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情控制研究[J]． 新媒體研究，2016．

[2] 王平，謝耘耕．突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及演變機(jī)制研究[J]．現(xiàn)代傳播(中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào))，2013．

[3] 陳璟浩，李綱．突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情在網(wǎng)絡(luò)媒體中的傳播過程[J]．圖書情報(bào)知識(shí)，2015．