梁秀麗

承德縣三家鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)站

農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合中存在的問(wèn)題及措施探討

梁秀麗

承德縣三家鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)站

為了進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)將農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)相結(jié)合，利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，采用先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)收益。本文主要分析了農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合中存在的一些問(wèn)題從建立多學(xué)科合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用體系，優(yōu)化政府管理，推動(dòng)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)示范區(qū)建設(shè)等方面提出措施建議，以期促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)機(jī)；農(nóng)藝；制度建設(shè)；技術(shù)結(jié)合

1、農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合存在的問(wèn)題

1.1 缺乏健全的推廣制度和管理體制

進(jìn)行農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合時(shí)，要通過(guò)宣傳部門(mén)進(jìn)行推廣，并由開(kāi)發(fā)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)更新。但農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)在推廣方面有所欠缺，不僅缺乏推廣制度，且財(cái)政支持不足，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)之間缺乏溝通，農(nóng)業(yè)管理效率有待提升。農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)得不到推廣，農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)的應(yīng)用就會(huì)受到制約。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究不夠深入

農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)支持，我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究仍停留在表面，且由于政府資金投入不足，技術(shù)缺乏創(chuàng)新等原因，即使研究出新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也難以得到全面推廣，難以得到利用。比如，研究生物技術(shù)時(shí)，配套機(jī)械設(shè)備欠缺，新型農(nóng)機(jī)應(yīng)用較局限，手工操作方式仍被作為主要的生產(chǎn)方式，畜力應(yīng)用廣，加之農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣不夠完善，資金投入不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)難以得到應(yīng)用。

1.3 受到傳統(tǒng)思想的影響

農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)推廣必須從思想上著手，很多農(nóng)民受到傳統(tǒng)思想束縛，沿用傳統(tǒng)耕種方法，不接受新技術(shù)，對(duì)于農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合缺乏認(rèn)識(shí)，或認(rèn)識(shí)較為片面，導(dǎo)致一些新工藝和先進(jìn)技術(shù)難以推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。

2、推行農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合的措施建議

2.1 建立多學(xué)科合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)

研究、推廣和應(yīng)用體系農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合存在著較多的矛盾，其根源是農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝發(fā)展中的固有矛盾。例如，農(nóng)機(jī)作業(yè)與作物品種之間的矛盾，進(jìn)口機(jī)械的適應(yīng)性與我國(guó)農(nóng)藝制度不相符合的矛盾，農(nóng)業(yè)機(jī)械的復(fù)雜性與農(nóng)藝技術(shù)需求之間的矛盾，農(nóng)藝技術(shù)的多變性與農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的固定性，以及農(nóng)機(jī)與耕作制度之間的矛盾等。因此，農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合受許多因素的制約，需要綜合考慮各方面的因素。首先，應(yīng)該抓緊進(jìn)行農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合的學(xué)科學(xué)臺(tái)建設(shè)，建立多學(xué)科交互發(fā)展的機(jī)制，培養(yǎng)綜合性人才。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明，生物技術(shù)與工程技術(shù)結(jié)合，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相互適應(yīng)，互促共進(jìn)，學(xué)科建設(shè)由各自獨(dú)立走向交叉整合，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向。美國(guó)、日本和德國(guó)等都建立了促進(jìn)多學(xué)科研究和交流的合作模式，并獲得政府部門(mén)資助，效果明顯。因此，應(yīng)該從戰(zhàn)略性的角度確立農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合的意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)藝、生物技術(shù)與管理等多學(xué)科的合作，通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)扶持、自建學(xué)術(shù)性協(xié)會(huì)以及召開(kāi)多學(xué)科參與的項(xiàng)目可行性會(huì)議等來(lái)加以實(shí)施。各學(xué)科的發(fā)展應(yīng)以增進(jìn)彼此的適應(yīng)性為前提，著力解決影響農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)應(yīng)用與研究的關(guān)鍵性問(wèn)題，并且增加技術(shù)的可行性。從整體上看，農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相比，我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度普及率較低，而單產(chǎn)增加的潛力有限，因此目前主要的重點(diǎn)則是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及程度。技術(shù)應(yīng)用要增加農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的相互適應(yīng)性。

2.2 優(yōu)化政府的管理

建立促進(jìn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。首先，要打破系統(tǒng)、行業(yè)和部門(mén)業(yè)務(wù)分割的局面，建立農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、科研和生產(chǎn)聯(lián)合協(xié)作的綜合管理部門(mén)。該部門(mén)主要負(fù)責(zé)制訂規(guī)劃、確定工作重點(diǎn)和工作方案，并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。綜合管理部門(mén)下設(shè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌體制內(nèi)外的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家，進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)集成配套，針對(duì)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械作業(yè)規(guī)范，開(kāi)展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。其次，要對(duì)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。要改變過(guò)去只重投入不計(jì)效益的管理方式，確立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，規(guī)范對(duì)項(xiàng)目區(qū)和示范區(qū)的管理。對(duì)于國(guó)家投入的資金部門(mén)要進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督，避免資金挪作他用。在評(píng)價(jià)指標(biāo)中，既要考慮產(chǎn)量和產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，也要把示范區(qū)和項(xiàng)目區(qū)為社會(huì)和地區(qū)服務(wù)、帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)能力等加以綜合考慮。

2.3 搞好農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)

應(yīng)該確立政府為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要推動(dòng)力，增加資金、人才和設(shè)備的投入，確立政策性為主、經(jīng)營(yíng)性為輔的工作理念。同時(shí)，要進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)推廣體系的變革，增加中央和地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)的轉(zhuǎn)移支付力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)推廣部門(mén)的工作能夠順利展開(kāi)。要支持農(nóng)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)的建設(shè)，使他們成為農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的有生力量。

2.4 推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)

示范區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合起推廣和示范作用，必須加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)規(guī)范性的管理。首先，要加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)工作力度。以往示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)存在著重硬件建設(shè)、輕軟件建設(shè)的現(xiàn)象，認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)的主要工作就是買(mǎi)入機(jī)械，提高機(jī)械化水平，對(duì)于人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作并不重視。這樣使示范區(qū)的示范和引導(dǎo)作用大打折扣，也影響示范項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)在政府部門(mén)的協(xié)調(diào)下，建立示范區(qū)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合作機(jī)制。有些地方在建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)引入由科研機(jī)構(gòu)技術(shù)和資金入股、企業(yè)和個(gè)人資金入股相結(jié)合的新模式。其次，示范區(qū)還要確立為周邊農(nóng)戶(hù)服務(wù)的意識(shí)，通過(guò)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方式帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展。再次，示范區(qū)還要對(duì)國(guó)家投入資金進(jìn)行成本核算，真實(shí)地衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，避免管理者由于忽視國(guó)家投入資金而形成的短視行為。

總而言之，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)針對(duì)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合問(wèn)題，提出可行性對(duì)策，重視農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)的推廣，并做好農(nóng)業(yè)管理工作，健全相關(guān)的制度和體制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往現(xiàn)代化、規(guī)范化、科技化的方向發(fā)展，徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路中，應(yīng)使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定對(duì)策，推廣農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。

[1]張梅，朱廣文.農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合中存在的問(wèn)題及措施探討[J].農(nóng)機(jī)化研究，2013

[2]殷欣.湖北省四種農(nóng)藝技術(shù)碳減排效果與潛力研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2016.