向盧靜

中國(guó)葛洲壩集團(tuán)機(jī)械船舶有限公司

水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題及對(duì)策探討

向盧靜

中國(guó)葛洲壩集團(tuán)機(jī)械船舶有限公司

隨著我國(guó)科技水平不斷提高，綜合國(guó)力日益增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)的水利水電工程也逐漸進(jìn)步壯大。國(guó)家對(duì)水利水電工程的建設(shè)方面，一直中國(guó)葛洲壩集團(tuán)機(jī)械船舶有限公司都給予極高的重視，近幾年的投資力度更是進(jìn)一步加大，在多方面的共同努力下，我國(guó)的水利水電工程建設(shè)雖然取得了較高成就及明顯進(jìn)步，但仍然在工程建設(shè)管理方面存在一些關(guān)鍵問(wèn)題，這與水利水電工程的進(jìn)步與發(fā)展息息相關(guān)，所以本文就其建設(shè)管理方面問(wèn)題歸納探討，并提出相應(yīng)對(duì)策。

水利水電；工程建設(shè)；工程管理；問(wèn)題；對(duì)策

1、水利水電工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

1.1 施工管理體制缺失

現(xiàn)如今，隨著我國(guó)城市化的不斷加深，水利水電工程同樣也在大規(guī)模建設(shè)，但是在工程施工過(guò)程中，大部分企業(yè)單位缺乏合理的施工管理體制作為指導(dǎo)，工程建設(shè)具有部分的盲目性，工程建設(shè)管理內(nèi)部混亂，施工過(guò)程也沒(méi)有有序進(jìn)行，對(duì)施工人員也沒(méi)有做到有效監(jiān)管，給水利水電工程的建設(shè)帶來(lái)極大的負(fù)面影響。

1.2 施工建設(shè)方案不科學(xué)

水利水電工程主要作用于抵御一些自然災(zāi)害，例如洪澇災(zāi)害等，也作用于水資源的有效利用以及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)人文環(huán)境的建設(shè)。因此，要建設(shè)一個(gè)有效的高質(zhì)量的水利水電工程，必須先制定合理科學(xué)的施工方案，這是項(xiàng)目施工的前提，然而在我國(guó)很多地方的水利水電建設(shè)單位在管理過(guò)程中，沒(méi)有考慮到其地形的特殊性、災(zāi)害的多發(fā)性，推出不適合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的施工方案，導(dǎo)致工程的作用不明顯，當(dāng)?shù)厮妴?wèn)題仍然得不到解決。

1.3 材料設(shè)備管理不嚴(yán)格

水利水電工程主要是國(guó)家發(fā)起的益民工程，其主要資金來(lái)源是政府機(jī)構(gòu)，一些水利水電工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)在中標(biāo)以后，在采買(mǎi)施工材料過(guò)程中，為了節(jié)約成本，獲得較大利潤(rùn)，引進(jìn)大量低價(jià)格、低質(zhì)量的材料以及檢驗(yàn)不合格的設(shè)備機(jī)械，并運(yùn)用于實(shí)際建設(shè)工作當(dāng)中，從而生產(chǎn)出了許多質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的“豆腐渣”工程，甚至造成人員傷亡，這與政府機(jī)構(gòu)在水利水電工程建設(shè)中對(duì)材料設(shè)備資源的監(jiān)管不嚴(yán)格有著莫大關(guān)系。

1.4 管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低

工程施工管理人員是水利水電工程管理工作的主導(dǎo)，其主觀判斷往往決定工程建設(shè)的多個(gè)方面。但我國(guó)大部分水利水電工程管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平普遍不高，他們大部分上崗之前沒(méi)有經(jīng)過(guò)水利水電工程方向的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，甚至部分管理人員僅憑自身經(jīng)驗(yàn)去進(jìn)行管理工作，指揮現(xiàn)場(chǎng)施工，這是萬(wàn)萬(wàn)不可取的，沒(méi)有相關(guān)水平的管理領(lǐng)域知識(shí)，只會(huì)造成工程建設(shè)的重大失誤。

1.5 施工過(guò)程管理力度不足

水利水電工程通常情況下建設(shè)周期長(zhǎng)，工作量大，在工程施工建設(shè)過(guò)程中，容易引起施工人員的疲勞與疏忽，甚至有的人員素質(zhì)低下，無(wú)法充分意識(shí)到自身的職責(zé)，而且政府機(jī)構(gòu)及水利水電工程企業(yè)在這一方面管理力度不足，不能?chē)?yán)控施工質(zhì)量，這就容易發(fā)生工程事故對(duì)工人的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，直接影響工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、水利水電工程建設(shè)管理問(wèn)題的對(duì)策

2.1 建立健全管理體制

水利水電工程相關(guān)企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況，建立一套較為健全完善的管理體制。積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)管理政策及規(guī)定，與相關(guān)管理人員進(jìn)行及時(shí)溝通，一起探討并發(fā)布一套科學(xué)合理的管理體制，讓施工人員的利益得到保障的同時(shí)，保證建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程井然有序。

2.2 制科學(xué)施工方案

在水利水電工程建設(shè)時(shí)，工程建設(shè)管理者應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析，充分了解建設(shè)本土的水利人文、生態(tài)環(huán)境等方面，將一切有可能發(fā)生的隱患考慮進(jìn)工程建設(shè)，針對(duì)一些難點(diǎn)項(xiàng)目展開(kāi)積極探討，從而制定科學(xué)合理的施工方案，避免造成地表植被和水土資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，明確工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，有效利用所有建設(shè)資源，關(guān)注群眾的切身利益，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厮姽こ套饔米畲蠡?/p>

2.3 加大材料設(shè)備管理力度

政府相關(guān)機(jī)構(gòu)將水利水電工程建設(shè)資金下發(fā)以后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其用途進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)督，保證工程企業(yè)在采購(gòu)材料及設(shè)備時(shí)不會(huì)為了減少成本獲得利潤(rùn)去選擇一些低劣材料及設(shè)備，加大對(duì)材料設(shè)備的管理力度，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)，對(duì)于不合格的材料設(shè)備的采購(gòu)管理人員采取罰款等措施，促使其認(rèn)真負(fù)責(zé)的引進(jìn)高質(zhì)量的材料資源及設(shè)備機(jī)械，為高質(zhì)量的水利水電工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保證工程建設(shè)當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝妗?/p>

2.4 提高管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平

加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理層人員的管理十分必要，在選拔管理人員時(shí)，制定合理規(guī)范的選拔流程，優(yōu)先錄用專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備足，技術(shù)水平高，管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，也可以對(duì)水利水電過(guò)程建設(shè)的管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，不要為了節(jié)省成本而忽視管理階層人員的培養(yǎng)以及他們專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的提高。只有現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員足夠優(yōu)秀，工程施工的管理工作才能高效進(jìn)行，從而保證工程建設(shè)的順利平穩(wěn)開(kāi)展。

2.5 嚴(yán)格監(jiān)管施工過(guò)程

眾所周知，嚴(yán)格監(jiān)管施工過(guò)程可以大大提高水利水電工程建設(shè)的效率。由于工程管理者在施工過(guò)程中的監(jiān)管不力，造成了諸多重大的工程事故，因而，嚴(yán)格監(jiān)管施工過(guò)程已經(jīng)刻不容緩。首先，工程施工管理者應(yīng)當(dāng)多去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察人員的施工情況，督促其高效完成工作；其次，可以任命作業(yè)小組組長(zhǎng)，讓他們對(duì)小組成員的工作情況隨時(shí)進(jìn)行突擊檢查，并上報(bào)個(gè)人施工情況，然后再由工程管理者進(jìn)行獎(jiǎng)懲；最后，可以在信息化監(jiān)管系統(tǒng)方面增加投資成本，管理者不去現(xiàn)場(chǎng)也可以對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效提高工程進(jìn)度和人員工作積極性。

總而言之，水利工程建設(shè)是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中重要的民生基礎(chǔ)，是提高人民生活質(zhì)量、保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，也是提高綜合國(guó)力的重要保證。針對(duì)于水利水電工程建設(shè)進(jìn)程中管理方面的問(wèn)題，如施工方案、材料設(shè)備、人員技術(shù)、施工過(guò)程等，政府機(jī)構(gòu)以及工程建設(shè)企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理解決，這樣才能提高水利水電工程的整體質(zhì)量，促使其可持續(xù)發(fā)展，更加實(shí)際的服務(wù)于人民。

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