肖愛芝

現(xiàn)如今，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為一種經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在這一前景下，只有加快推動完善“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)服務體系、解決金融支持問題、建立更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，才能在根本上促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。同時，解決現(xiàn)階段的創(chuàng)業(yè)難題，還需要全社會消除對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的某些認識誤區(qū)，讓社會的每個部門都能支持創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新，為創(chuàng)業(yè)者營造一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

一、推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”存在的困難

（一）創(chuàng)業(yè)服務體系不完善

在創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)的同時，需要社會創(chuàng)業(yè)體系提供比較完善的技術支持、融資需求、行業(yè)咨詢、業(yè)務服務等，從而滿足軟環(huán)境的需要。企業(yè)孵化器是中國社會創(chuàng)業(yè)體系提供創(chuàng)業(yè)服務的主要載體，其整體網(wǎng)絡也正處于形成階段，但是其發(fā)展速度，遠遠不能適應某些地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)高密度集群的形成，導致該區(qū)域內(nèi)的企業(yè)孵化器在發(fā)展過程中不斷的遇到一些問題。例如：創(chuàng)新服務覆蓋面問題，孵化能力問題，管理機制問題，甚至還有模糊的盈利模式等，都限制著中國孵化器在初始階段的建設和發(fā)展，使其缺乏對業(yè)務模式的了解，沒有有效的商業(yè)模式。目前，許多創(chuàng)新型孵化器雖然模式新穎、專業(yè)能力高，注重培訓、建立服務平臺、對接天使投資，整合資源，但仍面臨較大的發(fā)展困難，存在模糊的利潤模式，如果不進行完善，難以繼續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融支持不足

現(xiàn)如今，中國已經(jīng)逐漸形成了多層次的資本市場，但是就主板以及創(chuàng)業(yè)板上市條件來說，其靈活度仍舊不令人滿意。市場上，針對更多傳統(tǒng)行業(yè)的審計標準，往往新興行業(yè)都存在一定的不適應性。這導致創(chuàng)新型企業(yè)在許多發(fā)展的關鍵階段，往往因暫時的波動或沒有盈利的表現(xiàn)，難以通過審計標準，從而錯失企業(yè)上市發(fā)展的最佳時期。在這一段時間內(nèi)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)很可能停滯發(fā)展，就算是今后能夠達到傳統(tǒng)的上市標準，也為時已“晚”，從而導致在資本市場上出現(xiàn)資本錯配的現(xiàn)象，后期投資者也難以分享創(chuàng)新型企業(yè)快速增長階段所取得的成果。

二、推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的對策建議

（一）健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務體系

從某種程度上來說，健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務體系對解決創(chuàng)業(yè)難題具有決定性意義，所以，需要對創(chuàng)業(yè)孵化器的覆蓋面進行擴大，培育大量創(chuàng)新型公共服務平臺，相關地區(qū)的政府工作部門還應該對創(chuàng)新工廠、車庫咖啡和新型企業(yè)孵化器給予一定的優(yōu)惠和支持，例如在租金、稅收、公共設施、公共檔案空間等方面，同時，鼓勵開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，培養(yǎng)新的企業(yè)孵化器，并且發(fā)展建立適合創(chuàng)新型企業(yè)入駐的創(chuàng)業(yè)社區(qū)和創(chuàng)業(yè)城鎮(zhèn)。并且鼓勵私人資本參與孵化器的融資和運營，推動現(xiàn)有孵化器向多樣化轉(zhuǎn)變，提高孵化器的運行效率。為了適應新的創(chuàng)業(yè)模式、新的創(chuàng)業(yè)格局，孵化器的運行模式還應從物業(yè)模式出發(fā)，不斷進行升級，努力為孵化器中的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供多種多樣的增值服務，股權投資業(yè)務服務，讓創(chuàng)新孵化器項目不斷升級，力求完成孵化器的高端化和新興化，在今后，孵化器還可以人力資源、知識財產(chǎn)權為基礎，建立起融資與其他專業(yè)服務研究創(chuàng)新成果的基礎商業(yè)化聯(lián)系。

（二）培育多樣化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺

為了促進人民大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，應培育多樣化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，鼓勵培育試驗基地、企業(yè)培養(yǎng)中心等形式的創(chuàng)業(yè)加速度平臺。同時，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是面向大眾的，面向所有創(chuàng)業(yè)者的，它不僅僅涵蓋中小企業(yè)，對于大企業(yè)也同樣適應，大企業(yè)可以通過各種創(chuàng)新手段，讓傳統(tǒng)的層次化管理模式轉(zhuǎn)型，成為全新的開放式創(chuàng)業(yè)平臺，讓員工“代替”創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)新，讓員工發(fā)揮自己的智慧和能力，實現(xiàn)企業(yè)管理模式和創(chuàng)新方式的重大轉(zhuǎn)變。同時，當?shù)卣矐l(fā)揮作用，通過購買公共服務等方式，鼓勵社會舉辦公共平臺，為無經(jīng)驗的企業(yè)家或小微企業(yè)提供市場分析信息，對其進行財務規(guī)劃。如果企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)過程中遇到了法律問題，平臺還要提供法律服務，從而逐漸形成以市場為導向的創(chuàng)業(yè)型生態(tài)系統(tǒng)。

（三）完善金融支持

目前，有必要加強資本市場對技術創(chuàng)新的支持，拓展技術創(chuàng)新企業(yè)融資渠道。在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板之外，還要建立起區(qū)域股權交易市場，從而激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資本潛力。并且，優(yōu)先支持中小銀行為創(chuàng)新型企業(yè)提供貸款等金融服務，并同意讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用其研發(fā)的新科技、注冊商標、企業(yè)專利進行抵押貸款，開啟銀行行業(yè)的金融服務新模式，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的財政支持。

黨的十八屆五中全會提出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已上升到國家經(jīng)濟發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略高度。今天中國社會蓬勃興起的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，以及所體現(xiàn)出的基礎性、大眾性、開放性和前沿性，不僅為中國未來經(jīng)濟發(fā)展提供了有力而持久的支撐，也將給我們的經(jīng)濟社會帶來巨大而深遠的影響?；诖?，解決目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展難題不可謂不重要，需要進一步分析和完善。

（作者單位：商丘師范學院）